Государственная программа вооружения: четыре триллиона рублей до 2015 года

Как реализуется государственная программа вооружения? Каковы основные приоритеты ГПВ-2015?

— Государственная программа вооружения является долгосрочным плановым документом, содержащим взаимоувязанный по целям, ресурсам и срокам осуществления комплекс работ по созданию, производству и поддержанию в боеготовом состоянии вооружения, военной и специальной техники, обеспечивающих решение задач Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

В целом, на финансирование ГПВ-2015 в течение всего срока ее реализации будет направлено более 4 трлн. руб.

Доли ассигнований, выделяемые на развитие вооружений видов и родов ВС РФ примерно соответствуют следующим пропорциям:

на Стратегические ядерные силы и Космические войска - более 20%,

на Сухопутные войска -более 40%,

на Военно-морской флот - около 15%,

на Военно-воздушные силы - примерно 20%.

— Основные усилия в период до 2015 года будут сосредоточены на закупке и ремонте вооружения и военной техники (ВВТ) - их доля составляет порядка 80%, что в целом соответствует сформированным целям и приоритетам развития системы вооружения в данный период - переход к комплектным закупкам образцов ВВТ для переоснащения соединений и частей постоянной готовности и максимальное поддержание в исправном состоянии существующего парка ВВТ за счет проведения ее ремонта, в том числе с модернизацией.

В перевооружаемые соединения и воинские части из промышленности

будут поступать: новые самолеты типа Су-34 и модернизированные типа Су-24, Су-25, Су-27, МиГ-29, МиГ-31,

новые зенитные ракетные системы С-400,

танки Т-90А и модернизированные Т-72БА,

новые бронированные машины десанта БМД-4,

боевые машины пехоты БМП-3,

бронетранспортеры БТР-80,

ракетные комплексы «Искандер-М»,

модернизированные самоходные артиллерийские системы «Мста-С1» (2С19М1),

рузовые автомобили семейств «Мотовоз» (на базе автомобилей «Урал») и «Мустанг» (на базе автомобилей «КАМАЗ»), что позволит значительно повысить боевой потенциал войск.

В части Космических войск в рамках ГПВ-2015 запланирован комплекс мероприятий по восполнению орбитальной группировки военного назначения новыми типами космических аппаратов. Запланировано завершение работ по созданию на российской производственной базе модернизированной ракеты-носителя среднего класса «Союз-2» и семейства ракет-носителей «Ангара», запуски которых будут осуществляться с территории РФ. Также будут выполнены работы по поддержанию и дальнейшему развитию космодрома Плесецк, обеспечено развитие наземной инфраструктуры

— Одним из главных отличий государственной программы вооружения на 2007-2015 годы (ГПВ-2015) является то, что при ее формировании впервые использовалась единая система исходных данных для программно-целевого обеспечения реализации военно-технической политики Российской Федерации.

Второй важнейшей особенностью нынешней ГПВ является, как я уже говорил, сосредоточение основных усилий на закупке и ремонте ВВТ, что соответствует одной из целей ГПВ-2015 - переход к комплектным закупкам современных образцов ВВТ и максимальное поддержание в исправном состоянии существующего парка техники.

При этом в ГПВ-2015 объективно определены затраты на реализацию программных мероприятий, отражающих потребительские свойства продукции военного назначения и обеспечивающих заинтересованность организаций оборонно-промышленного комплекса в своевременном и качественном выполнении заказов.

Учет этих факторов стал возможен на основе использования современных информационных технологий. На основе таких технологий стало возможным оценивать различные варианты программы и выбирать рациональный. Именно так было при формировании ГПВ-2015.

— В соответствии с законодательством Российской Федерации механизм формирования любой программы предусматривает процедуру согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. С учетом этого в процессе подготовки Государственной программы вооружения она согласовывалась с федеральными агентствами и министерствами, отвечающими за развитие оборонно-промышленного комплекса. В рамках такого согласования оценивалась не только реализуемость тех или иных мероприятий ГПВ, но и во многом определялись цели дальнейшего развития ОПК.

Необходимо, чтобы ОПК соответствовал бы следующим основным требованиям: - способствовал эффективно решать задачи технического оснащения Вооруженных Сил Российской Федерации в сложившихся объемах финансирования государственного оборонного заказа; - имел высокую «мобильность», позволяющую оперативно изменять свою структуру по мере изменения внутренних и внешних условий с тем, чтобы быстро адаптироваться под изменение конъюнктуры рынка; - имел высокую мобилизационную готовность, обеспечивающую, при необходимости, возможность быстрого перехода на условия военного времени и снабжение войск всей номенклатурой вооружения и военной техники; - оперативно откликался на потребности войск в образцах ВВТ с требуемыми тактико-техническими характеристиками; - имел минимальный риск выполнения оборонных заказов, что необходимо для повышения реализуемости Государственной программы вооружения.

Уменьшение типажа образцов ВВТ позволит: - значительно сократить общие расходы на производство и содержание ВВТ в войсках; - сократить общие расходы на ремонт ВВТ; - провести сбалансированное развитие образцов ВВТ по номенклатуре; - снизить затраты на подготовку необходимых специалистов.

В целях устранения имеющихся недостатков и совершенствования системы технического обеспечения ВС РФ в настоящее время утверждена и реализуется федеральная целевая программа по реструктуризации запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов на период до 2010 года, ведется разработка ведомственных целевых программ «Развитие инфраструктуры парков вооружения и военной техники на 2009-2011 годы», «Совершенствование систем эксплуатации и войскового ремонта вооружения, военной и специальной техники ВС РФ на 2009-2011 годы», «Совершенствование системы подготовки (до-подготовки, переподготовки) младших специалистов по техническим военно-учетным специальностям на 2009-2011 годы» и ряд других, в рамках которых предусмотрены необходимые первоочередные мероприятия.

При этом в части стратегических вооружений предусматривается повышение уровня оснащенности всех компонентов стратегических ядерных сил современными образцами вооружения до уровня 60-80%. Основу ядерной триады будут составлять новые ракетные комплексы: наземного базирования «Тополь-М» и морского - «Булава-30».

На сегодняшний день пять полков РВСН перевооружены шахтным комплексом «Тополь-М». Как известно, на боевое дежурство 15 декабря 2006 года был поставлен первый ракетный дивизион подвижного грунтового ракетного комплекса «Тополь-М».

Также будет продолжено и строительство новых подводных крейсеров стратегического назначения, вооруженных ракетным комплексом «Булава». Уже в ближайшее время в боевой состав флота будут включены две такие субмарины - «Юрий Долгорукий» и «Александр Невский». Третья лодка этой серии, «Владимир Мономах», была заложена на ФГУП «Севмашпредприятие» в апреле прошлого года.

Запланированы также работы по модернизации авиационных комплексов дальней авиации Ту-160 и Ту-95МС.

— Как известно, основу экспортного потенциала Российской Федерации в настоящее время составляют образцы вооружения, созданные для отечественных Вооруженных Сил. Поэтому сегодня планирование развития системы вооружения осуществляется с учетом экспортных возможностей тех или иных образцов.

Более того, военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, наряду с государственным оборонным заказом, является важным источником развития оборонно-промышленного комплекса страны.

Все это обусловило то, что формирование программ и планов развития системы вооружения и военно-технического сотрудничества объединено контуром программно-целевого планирования.

— Одной из современных тенденций развития отечественного оборонно-промышленного комплекса является создание интегрированных структур, что, как предполагается, позволит им на равных конкурировать с зарубежными компаниями.

Об эффективности интеграционных процессов в оборонной промышленности свидетельствует и мировой опыт: сегодня практически во всех странах мира конкурентная среда в области создания тех или иных типов вооружения сокращена до одной-двух компаний.

Аналогично обстоят дела и с созданным в соответствии с Указом президента РФ от 20 февраля 2006 г. №140 ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация», в которое вошли все ведущие авиастроительные компании страны.

В результате создания ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» принципиально изменилась направленность интеграционных процессов: ранее осуществленная интеграция «вертикального» типа дополнена интеграцией «горизонтального» типа. В результате, в рамках одной интегрированной структуры, предполагается осуществлять выпуск авиационной техники всей номенклатуры.

находятся в стадии разработки.