7. Формирование паспортов риска потенциально опасных объектов и территорий

Ведение паспортов риска потенци­ально опасных объектов, имеющихся на определенной территории и территории в целом, позволяет учитывать все источники возник­новения ЧС и вторичных поражающих факторов, оценивать воз­можные потери и ущерб в результате ЧС и принимать эффек­тивные превентивные и оперативные меры в целях противодей­ствия ЧС. Основные характеристики риска объектов и территорий от­ражаются в паспортах риска. Его основная цель - подготовка всех необходимых данных для составления эффективных превентивных и опера­тивных планов противодействия ЧС на объектовом уровне.

В паспорте риска территории (региона) обязательно приво­дятся перечни всех потенциально опасных объектов на данной тер­ритории, возможных видов ЧС на объектах и вторичных пора­жающих факторов в результате возникновения природных ката­строф; возможные виды потерь и ущербов на объектах защиты при различных видах ЧС.

Меры противодействия ЧС, разработанные на основе тща­тельного изучения и анализа паспортов риска, сбалансированные по необходимым ресурсам, отражаются в превентивных планах от­ветных действий, совокупность которых является основой общего базового плана действий на данной территории (государство, об­ласть, район, объект).

При составлении паспорта риска предприятия (объекта) не­обходимо последовательное проведение следующих работ:

1. Изучение и анализ деятельности предприятия в целом и отдельных его частей в целях выявления и формирования перечня источников риска, учитывающего влияние внешних воздействий на повышение риска, в том числе возможных комбинаций событий.

2. Анализ каждого вида риска и расчет вероятности возник­новения ЧС данного вида в рассматриваемый период времени на основе конкретных условий и исходных данных.

3. Формирование локальных сценариев развития ЧС данного вида и общего сценария с учетом вторичных поражающих факто­ров (на основе анализа данных о реализации различных видов рис­ка и ответных действий руководства и персонала предприятия раз­рабатываются локальные и общий сценарии возможных аварий на объекте).

4. Оценка вероятных людских и материальных потерь и влияния на окружающую среду возможных ЧС (рассчитываются количественные характеристики людских потерь и возможный ущерб от чрезвычайной ситуации на объекте; рассматриваются возможные причины и варианты развития ЧС. ее влияние на окру­жающую среду и соответствующий ущерб).

5. Создание паспорта риска предприятия (объекта) и практи­ческих рекомендаций по противодействию ЧС.

Таким образом, паспорт риска организации (объекта), отра­жающий текущую степень опасности объекта формируется с ис­пользованием ретроспективных и текущих данных и результатов их анализа. При изменении уровня риска (закрытие цехов, рост площа­дей объекта, строительство новых цехов и т. д.) паспорт риска организации корректируется с учетом новых условий либо состав­ляется заново. В паспортах риска могут приводиться также данные о ресурсном обеспечении мер по противодействию возможным ЧС на объекте.

ВОПРОСЫ К ГЛАВЕ 7

1. Какова роль, цели и задачи паспорта риска организации.

2. Кем должен разрабатываться паспорт риска.

3. Какие типы паспортов рисков существуют.

4. Какие работы должны быть проведены перед разработкой паспорта риска.

5. Как часто должна происходить корректировка паспорта риска.