Вопрос 51. Правовое регулирование труда несовершеннолетних в сельском хозяйстве.

Труд несовершеннолетних в сельском хозяйстве допускается по общим правилам трудового законодательства с 16 лет, а в отдельных случаях – с 14 лет при соблюдении условий, предусмотренных для данной категории трудящихся (с письменного согласия одного из родителей для выполнения легкой работы, которая не является вредной для его здоровья и развития и не наносит ущерба посещаемости общеобразовательной школы).

В соответствии с Перечнем легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, утвержденным Министерством здравоохранения Республики Беларусь от 29 апреля 2000 г. № 2, несовершеннолетних с 14 до 16 лет можно привлечь к выполнению следующих работ: подготовка семян и посадочного материала, посев и посадка; уход за посевами и насаждениями; уборка урожая; доработка и хранение продукции; полеводство, садоводство.

Несовершеннолетние члены колхозов и других производственных кооперативов и организаций, чей труд основан на членстве в этих организациях, имеют равные права с другими членами, а также пользуются гарантиями, установленными законодательством для работников моложе 18 лет. Для таких лиц ограничено лишь избрание их на должности в органы управления этих организаций.

В крестьянском (фермерском) хозяйстве труд несовершеннолетних может использоваться на общих основаниях. Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не предусмотрено членство несовершеннолетних в фермерском хозяйстве, кроме случаев эмансипации или вступления в брак до достижения 18 лет. Такое ограничение вытекает из нормы, что членами фермерского хозяйства могут быть только дееспособные граждане.

Привлечение несовершеннолетних учащихся к сезонным сельскохозяйственным работам регулируется Положением об участии несовершеннолетних учащихся в сельскохозяйственных работах, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 1999 г. № 860.

Учащиеся школ, профессионально-технических училищ, средних специальных и других учебных заведений, достигшие 14-летнего возраста, в целях оказания помощи сельскохозяйственным организациям могут участвовать в проведении весенних полевых работ, в уборке урожая и заготовке кормов в свободное от учебы время по их желанию и с письменного согласия родителей или лиц их заменяющих.

Выполнение сельскохозяйственных работ оформляется договором сельскохозяйственных организаций с учреждениями образования. К выполнению сельскохозяйственных работ допускаются только учащиеся, не имеющие медицинских противопоказаний на выполнение таких работ. Запрещается выполнение учащимися работ, противопоказанных им по возрасту, здоровью, опасных в эпидемическом отношении, связанных с применением ядохимикатов.

Учащимся, привлеченным к сельскохозяйственным работам, должны обеспечиваться соответствующие их возрасту условия труда (продолжительность рабочего времени, нормы выработки, требования по охране труда, обеспечение специальной одеждой и другие), а также гарантии их трудовых прав (запрет на работу в ночное время, сверхурочно, в выходные дни). В заключаемом договоре должны предусматриваться соответствующие законодательству условия труда, быта, питания, режима рабочего времени и времени отдыха учащихся на период привлечения к сельскохозяйственным работам.

Руководители учреждений образования и сельскохозяйственных организаций должны назначить лиц, ответственных за соблюдение действующих норм и правил на рабочих местах учащихся.

Список рекомендуемой литературы:

Учебная литература по аграрному праву.

1. Аграрное право Республики Беларусь: Курс лекций: Общая часть. /Н.В. Сторожев, И.П. Кузьмич. – Мн.: БГУ, 2003. – 206 с.

2. Аграрное право: Учеб пособие /отв. ред. С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина. – М.: НОРМА, Изд. дом «Инфра-М», 2000 – 461 с..

3. Аграрное право: Учеб. для юридических вузов /Под ред. Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря (2-е изд., испр. и доп.) – М.: Юристъ, 2000. – 531 с.

4. Аграрная отрасль: социально-экономические и правовые проблемы становления и перспективы развития: Материалы Междунар. науч.-практ.конф., Гомель, 20-21 мая 2004 г. /Под ред. П.И. Бригадина, С.П. Кацубо. – Мн.: ГИУСТ БГУ, 2004. – 313 с.

5. Веденин Н.Н. Аграрное право: вопросы и ответы. 3-е изд., испр. И доп. – М.: ООО «Юриспруденция», 2005. – 159 с.

6. Захарова Е.С. Аграрное право Республики Беларусь: учеб.-метод. Комплекс. – Минск: МГЭИ, 2005. – 29 с.

7. Шиманская А.С. Аграрное право: учеб.-метод. Пособие – Минск: БИП-С Плюс, 2005. – 484 с.

8. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь от 18 февраля 1991 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в редакции Закона от 19 июля 2005 г. /С.П. Кацубо [и др.]; науч. ред. И.С. Шахрай; Нац. акад. наук Беларуси, Ин-т государства и права. – Мн.: Бел. наука, 2006. – 327 с.

Нормативные правовые акты

1. О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса: Закон Респ. Беларусь, 29 мая 1991 г., № 822-XII //Ведомости Верховн. Совета БССР. 1991. № 20. Ст. 288; 1992. № 34. Ст. 538; 1994. № 3. Ст. 24; Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2000. № 50. 2/169.

2. О племенном деле в животноводстве: Закон Респ. Беларусь, 28 сентября 1994 г. № 3244-ХII //Ведомости Верховн. Совета Респ. Беларусь. 1994. № 29. Ст. 501.

3. О ветеринарном деле: Закон Респ. Беларусь, 2 дек. 1994 г., № 3423-XII //Ведомости Верховн. Совета Респ. Беларусь. 1995. № 4. Ст. 11; Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. 1998. № 29-30. Ст. 465.

4. О патентах на сорта растений: Закон Респ. Беларусь, 13 апр. 1995 г. № 3725- XII // Ведомости Верховн. Совета Респ. Беларусь. 1995. № 19. Ст. 235; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2001. № 67. 2/791; 2004. № 103. 2/1040.

5. О семенах: Закон Республики Беларусь, 14 февраля 1997 г. № 14-З // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. 1997. № 9. Ст. 191; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2006. №122. 2/1259; 2007. № 6. 2/1297.

6. О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 25 февр. 2002 г. № 93-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2002. № 28. 2/842; № 129. 2/899.

7. О личных подсобных хозяйствах граждан: Закон Респ. Беларусь, 11 нояб. 2002 г., № 149-З// Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2002. № 128. 2/898.

8. О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций: Закон Респ. Беларусь, 9 июня 2003 г., №202-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. № 68. 2/951; № 125. 2/992.

9. О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека: Закон Респ. Беларусь, 29 июня 2003 г., № 217-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. № 79. 2/966; 2004. № 111. 2/1051; 2006. № 122. 2/1259.

10. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Респ. Беларусь, 18 февр. 1991 г. /в ред. Закона 19 июля 2005 г. № 44-З //(Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2005. № 122. 2/1141.

11. О защите растений: Закон Респ. Беларусь, 25 дек. 2005г. № 77-З //Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2006. № 6. 2/1174.

12. О введении единого налога для производителей сельхозпродукции: Декрет Президента Респ. Беларусь, 13 июля 1999 г., № 27 //Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 1999. № 54. 1/481; 2002. № 23. 1/3502; 2005. № 69. 1/6387.

13. О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 февр. 2001 г. № 49. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2001. № 15. 1/2020; 2002. № 82. 1/3856; 2004. № 120. 1/5713.

1. О некоторых мерах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 мая 2005 г. № 225 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2005. № 76. 1/6448; 2006. № 142. 1/7848.