Вопрос 25. Порядок создания и прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство создается в порядке, установленном специальным законодательством, который в целом совпадает с процедурой создания других юридических лиц и предусматривает определенное организационное оформление деятельности фермерского хозяйства, включающее принятие решения о создании крестьянского хозяйства, утверждение устава, государственную регистрацию фермерского хозяйства, предоставление земельного участка.

Право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь. Специальных требований о квалификации или сельскохозяйственном образовании к лицам, создающим фермерское хозяйство, не предъявляется. Решение о создании фермерского хозяйства оформляется протоколом собрания учредителей, один из которых должен быть избран главой этого хозяйства. Исключение составляет фермерское хозяйство, состоящего из одного человека, который и является его главой.

В дальнейшем состав фермерского хозяйства может меняться в результате вступления в него или выхода (исключения) других членов фермерского хозяйства. Организационный механизм оформления членства в крестьянском хозяйстве предусмотрен законодательством. Членство в фермерском хозяйстве на стадии его создания оформляется протоколом собрания учредителей, порядок проведения которого законодательством не регламентирован. Сведения о главе фермерского хозяйства и иных членах указываются в уставе.

Прием новых членов фермерского хозяйства, в том числе при вступлении в его состав наследников умершего члена хозяйства, и исключение из членов фермерского хозяйства производится по решению общего собрания.

Член фермерского хозяйства может в любое время выйти из состава фермерского хозяйства без согласия других членов при условии их предварительного уведомления в порядке и сроки, установленные уставом, но не позднее, чем за месяц до выхода из состава членов фермерского хозяйства.

Фермерское хозяйство действует на основании устава, который утверждается решением собрания учредителей фермерского хозяйства и оформляется протоколом собрания учредителей. В случае создания фермерского хозяйства одним гражданином устав утверждается этим гражданином, который одновременно является главой фермерского хозяйства.

Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации, которая осуществляется в соответствии с Положением о государственной регистрации и производится на основании документов, предусмотренных законодательством о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Создание фермерского хозяйства производится до предоставления земельного участка. Однако, хотя земельная правоспособность фермерского хозяйства не является определяющей при его создании, без получения земельного участка его деятельность не может осуществляться. В настоящее время существует противоречие между статусом фермерского хозяйства как юридического лица и субъектным составом прав на земельный участок, который предоставляется для ведения крестьянского хозяйства. В соответствии со ст. 78 Кодекса о земле земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение до 100 гектаров или в аренду. Как правило, обладателем прав на земельные участки в этом случае является глава крестьянского хозяйства, права других членов хозяйства ограничены. В будущем предполагается предоставлять фермерским хозяйствам земельные участки на тех же условиях, что и сельскохозяйственным организациям.

Законодательство о крестьянском (фермерском) хозяйстве отказалось от особого порядка прекращения деятельности фермерского хозяйства, предусмотрев в качестве способов прекращения только реорганизацию и ликвидацию фермерского хозяйства. Фермерское хозяйство может быть реорганизовано по решению высшего органа управления этого хозяйства (общего собрания членов фермерского хозяйства, или его главы, если крестьянское хозяйство ведется одним гражданином), а также в иных случаях, предусмотренных законодательством (при принудительной реорганизации).

Фермерское хозяйство может быть ликвидировано по решению высшего органа управления этого хозяйства, регистрирующего органа, хозяйственного суда, иных органов, в случаях предусмотренных законодательными актами.

Особыми основаниями для ликвидации фермерского хозяйства, которая производится по решению регистрирующего органа, являются земельно-правовые, то есть связанные с прекращением прав на земельный участок, предоставленный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Эти основания установлены ст. 49 Кодекса о земле и влекут обязательную ликвидацию фермерского хозяйства. Закон о крестьянском хозяйстве не учитывает последствия, которые наступают в результате различных оснований прекращения прав на земельный участок. Так, при изъятии участка для государственных нужд крестьянскому хозяйству может выделяться другой равноценный земельный участок, в этом случае ликвидация не может иметь место.