Вопросы для самоконтроля

1. Какую помощь в управлении организацией оказывает знание руководителем особенностей состояния и развития национальной экономики?

2. Почему в настоящее время состояние экономики страны характеризуется как неустойчивое?

3. В чем суть горизонтальной диверсификации экономики страны, ее достоинства и недостатки?

4. В чем суть вертикальной диверсификации экономики страны, ее достоинства и недостатки?

5. Достоинства и недостатки традиционной и высокотехнологичной моделей развития экономики страны.

6. Охарактеризуйте четыре механизма диверсификации экономики в среднесрочном периоде.

7. Охарактеризуйте четыре механизма ускоренной диверсификации экономики в долгосрочном периоде.

8. Охарактеризуйте три первоочередные проблемы долгосрочной стратегии развития экономики в широком аспекте.

9. Что такое, по-вашему, менталитет нации?

10. Охарактеризуйте пути возникновения российской модели менеджмента.

11. Раскройте смысл закона соответствия менталитета и менеджмента.

Глава 3. Эволюция менеджмента

Эволюционный подход к изучению и пониманию менеджмента позволяет проследить появление и развитие различных концепций и теорий, их взаимосвязь и диалектику превращений, сопоставить их с развитием технологий производства, технических средств управления, экономики и общества в целом.

История менеджмента не устоялась, не получила общепринятого отражения в научной и учебной литературе. Поэтому к выделению школ, к их характеристике, к именам основоположников следует относиться как к одному из вариантов.

Например, нигде не упоминаются основоположники школы науки управления. Поэтому мы взяли на себя смелость отнести к таковым Норберта Винера и Леонида Канторовича. Оба – математики и оба обладали широким кругозором в постановке и решении задач из самых разных областей человеческой деятельности. Также нигде не называются основоположники школы информационных технологий. Мы выбрали для этой роли Билла Гейтса – человека, с чьим именем связана современная глобальная революция в информационных технологиях.

Многие положения школ менеджмента могут показаться обыденно-тривиальными и не заслуживающими глубокого осмысления, а большая часть из старого багажа ставится под сомнение или даже решительно отвергается. Мы призываем относиться к этому осторожно, учитывая конкретные обстоятельства: правовой статус и размер организации, вид деятельности, тип рынка и его конъюнктуру, другие факторы.

3.1. Школа научного управления

Проблемы управления стали самостоятельным предметом изучения, когда уровень развития техники и технологии начал резко противоречить системе производственных отношений. В конце ХIХ – начале ХХ века США по техническому уровню производства вышли в мировые лидеры. Появилось массовое машинное производство в форме крупных и сверхкрупных корпораций. Развившийся большой бизнес был способен и готов финансировать научные исследования. Таковы предпосылки появления школы научного управления.

Основоположником школы научного управления называют Фредерика Уинслоу Тейлора (1856-1915). Он родился в известной, состоятельной и культурной семье. Окончил Стивенсовский институт, где получил фундаментальную инженерную и математическую подготовку, увлекался многими видами спорта. Свой жизненный путь он выбрал сам: от простого рабочего до главного инженера крупной компании. Под конец жизни стал миллионером, публицистом и консультантом, преподавателем в лучших университетах и школах бизнеса. Тейлор символизировал новый тип делового человека.

Главная цель системы Тейлора – максимальное повышение производительности труда. Философия же научного управления, по Тейлору, сводится к единству четырех великих основных принципов управления:

1. Выработка истинных научных основ производства вместо традиционных навыков.

2. Научный подбор рабочих.

3. Научное обучение и тренировка рабочих.

4. Тесное дружественное сотрудничество между администрацией и рабочими" [41, с. 94].

Вот как Тейлор характеризует элементы научной системы управления:

• точный учет рабочего времени, вместе с инструментами и методами … для этого учета;

• система функциональных мастеров-специалистов и ее преимущества по сравнению со старомодным единым мастером;

• стандартизация всех орудий и инструментов … во всех отраслях работы, а также всех элементарных рабочих операций или движений в каждом отдельном роде работы;

• принцип исключения в организации управления;

• введение инструкционных карточек для рабочих;

• желательность учреждения распределительного бюро (отдела планирования – Ю.Н.);

• идея урока (четко очерченного задания по выполнению чего-либо нового – Ю.Н.) в организации управления, в соединении с установлением крупных премий за успешное выполнение урока;

• дифференциальная оплата труда;

• введение системы общего распорядка хода работ (планирование – Ю.Н.);

• современная система калькуляции себестоимости;

• максимальная производительность вместо ограничения производительности;

• развитие каждого отдельного рабочего до максимальной доступной ему производительности и максимального благосостояния и т.д. и т.д.) [41, с. 94, 102].

Кратко суть системы Тейлора можно выразить так: организационная гармония и экономическая целесообразность, основанные на измерении и точном инженерном расчете.

В заслугу Тейлору ставится и его публичная деятельность, которая оказала влияние на весь мир бизнеса, на государственные структуры управления, на всю науку управления.

В рамках школы научного управления работали и другие известные ученые.

Фрэнк Джилбретт (1868-1924) - исследовал трудовые движения, изобрел десятки приборов для их регистрации, в том числе для регистрации движения зрачков глаз. Его цель – оптимизация движений, экономия затрат труда, производительный труд.

Генри Форд (1863-1947) – основатель автомобилестроения и создатель философии бизнеса. Довел до совершенства идеи Тейлора, заменив людей машинами-автоматами. Основные идеи его системы: а) высоко оплачивать труд рабочего и не позволять работать больше 48 часов в неделю; б) приучать людей уважать окружающих и самих себя; в) обеспечить наилучшее состояние всех машин, их абсолютную чистоту.

А вот основные принципы производства (по Форду):

• Не бойся будущего и не относись почтительно к прошлому. Кто боится будущего…, тот сам ограничивает круг своей деятельности. Неудачи дают только повод начать снова и более умно. Честная неудача не позорна. Позорен страх перед неудачей.

• Не обращай внимания на конкуренцию. Пусть работает тот, кто лучше справляется с делом….

• Работу на общую пользу ставь выше выгоды. Без прибыли не может держаться ни одно дело… Но доходность должна получиться в итоге полезной работы, а не лежать в ее основании.

• Производить не значит дешево покупать и дорого продавать. Это, скорее, значит покупать сырые материалы по сходным ценам и обращать с возможно незначительными дополнительными издержками в доброкачественный продукт…" [47, с. 23-24].

В ряду основоположников школы научного управления особняком стоит Гаррингтон Эмерсон (1853-1931), человек нового типа, романтик и философ менеджмента, инженер-самоучка, профессор современных языков и пр. и пр. Свою философию менеджмента Эмерсон изложил к книге "Двенадцать принципов эффективности" (1912) – в русском переводе "Двенадцать принципов производительности" (1931). Каждый принцип излагается как глава книги на глубоком философском уровне. Приведем краткие формулировки принципов, сохранивших свою актуальность и поныне:

1. Отчетливо поставленные цели – исходный пункт управления.

2. Здравый смысл, в том числе признание ошибок и поиск их причин.

3. Компетентная консультация со специалистами-профессионалами.

4. Дисциплина на основе продуманной регламентации.

5. Справедливое отношение к персоналу, в том числе и в размере оплаты труда.

6. Учет быстрый, надежный, полный, точный и постоянный.

7. Если сравнить, что предпочтительнее: диспетчирование либо планирование, то выбрать следует первую из этих двух функций управления.

8. Нормы и расписания для поиска и реализации резервов.

9. Нормализация условий труда: приспособить себя к окружению либо приспособить окружение к себе.

10. Нормирование операций.

11. Письменные стандартные инструкции; мнение, что они убивают в работнике инициативу, совершенно безграмотное.

12. Вознаграждение за производительность на основе научно обоснованных норм.

В современном менеджменте идеи научной школы управления по-прежнему имеют как общенаучную значимость для всего менеджмента, так и особую значимость для производственного (особенно машиностроительного) менеджмента, в том числе на роботизированных участках.