Федорович Ирина Павловна

Финансы и финн деят-ть гос-ва

1.Понятие финансов, их ф-ии и роль

2.Фин деят-ть гос-ва, её цель и задачи

3.П-пы, м-ды и формы осущ-ия финн деят-ти гос-ва

4.Фин с-ма РБ и её состав

1. Финансы:

- эк аспект – сов-ть эк отн-ий, возникающих при рампределении ВВП и части нац дохода в процессе создания, распр-ия и исп-ия опр фондов ден ср-в, необ-ых гос-ву для вып-ия своих задач и ф-ий.

- материальный аспект (юр аспект) – сов-ть фондов ден ср-в, мобилизованных гос-ом для осущ-ия своих ф-ий

Финансы – это не деньги, а сов-ть эк отн-ий, к-ые возникают:

-между хозя-щими субъектами (уплата штрафных санкций за нарушение условия договоров; по поводу распр-ия доходов о совместной деят-ти; по поводу вложения в корпоративные ЦБи т.д.)

- между раб-ками орг-ии и хоз-щими субъектами (отн-ия по поводу применения поощрений, оказания мат помощи, предоставления ссуд и т.д.)

- между гос-ом и хоз субъектами (взаимоотн-ия по уплате налогов и отчисления в централизованные фонды,получению налоговых кредитов и ассигнований из бюджета)

- между хоз субъектами и кред орг-ями (размещение временно-свободных ден ср-в на спец счетах в банках; получение и возврат кредитов, лизинговых и др операций)

- между гос-ом и населением (взимание налогов; получение займов; привлечение вкладов в банк; выплаты пенсий, пособий, стипендий; предоставление услуг в области образования, здравоохранение и т.д)

- между гос-ом (др гос-вами) и междунар фондами (оказание и получение безвозмездной помощи; получение и возврат ссуд, уплата и получение процентов по ним)

2.Совр гос-во не может функционировать без осущ-ия фин деят-ти, при помощи к-ой удовлетворяется большинство мат и немат потребностей:

- граждан, общества

- гос-ва

Фин деят-ть гос-ва раскрывается через опр действия, выражающиеся в процессе образования распр-ия и исп-ия централизованных и децентр-ых ден фондов.

Фин деят-ть гос-ва можно определить как публичную деят-ть соотв-щих гос органов по образованию распр-ию и исп-ию центр-ых ден фондов и созданию оптимально-побудительных условий для их образования.

В процессе финн деят-ти решаются след задачи:

- плановое собирание и распр-ие ден фондов в соответствие с целями гос-ва

- эк стимулирование общ пр-ва в целях его развития и интенсификации

- контроль за законным и целесообразным исп-ие ден и мат ресурсов

3.П-пы фи деят-ть гос-ва:

1.П-п законности (весь процесс образования, распр-ия и исп-ия ден фондов должен идти в строгом соответствиес финн закон-ом, собл-ие к-го обеспечивается возм-тью приминения к правонарушителям мер гос принуждения)

2.П-п приоритета публичных интересов (предполагает исп-ие финн-правовых институтов в целях опр гос рег-ия Э, сообразно тем задачам, к-ые ставятся перед ним со стороны общ-ва для обесп-ия потр-тей последнего)

3.П-п соц напр-ти (вражается в политике гос-ва по созданию условий, обеспечивающих здоровье нации, охрану труда, обесп-ие гос поддержки семьи, материнства, детства, развитие соц служб, уст-ие адресной соц помощи и др.

4.П-п гласности (предполагает, что правотворчество вфинн сфере должно осущ-ся открыто и гласно, с последующим информированием всех заинтересованных субъектов о рез-тах финн деят-ти госва)

5.П-пращд властей (предусматривает распр-ие полномочий в сфере финн деят-ти гос-ва между органами законодат и исп власти. Например: в бюджетной сфере палата представителей Нац собрания рассматривает проекты законов об утв-ии республиканского бюджета и отчёта об его исполнении, а Прав-во разрабатывает и представляет Президенту проект руспубликанского бюджета и отчёта его имполнения)

6.П-п плановости (финн деят-ть гос-ва базируется на основе с-мы финн планов)

7.П-п самостоятельности финн деят-ти органов местного упр-ия и самоупр-ия (органы- Советы депутатов. Основывается на ст 121 К РБ, согласно к-ой местные Советы депутатов, в частности, утверждают проги эк и соц развития, местные бюджеты и отчёты об их исполнении; уст-ют в соответствие с з-ом местные налоги и сборы)

М-ды финн деят-ти:

1.М-д обяз-ых платежей (явл доминирующим осущ-ем финн деят-ти гос-ва, реализуется через механизмы налогообложения, обяз-ое стр-ие и др)

2.М-д добровольных платежей (осущ через гос займы (покупкаи продажа гос ЦБ), лотереи, вклады в кред учр-ия, благотворительные пожертвования и т.п.)

3.М-д финн-ия (выражается безвозмездном и безвозвратном предоставлении ден ср-в)

4.М-д кредитования (означает выделение ср-в на условиях платности и возвратности)