15. Создание новых первичных организаций.

Существует два основных способа создания профсоюзной организации. Один – от людей, работников, которые справились со своими опасениями и решили создать свою профсоюзную организацию, путь «снизу». Можно создать профсоюзную организацию, используя другой путь - путь «сверху», через административный ресурс руководителя компании. Какой путь выбрать – решает профсоюз, который заинтересован в увеличении своего членства. В современной России есть примеры создания профсоюзных организаций обоими способами.

Вернемся к мотиваторам. Роль мотиватора состоит не только в увеличении охвата профсоюзного членства в действующих первичных организациях, но и в привлечении в профсоюз работников предприятий, где профсоюзные организации еще не созданы. Используя любой из предложенных путей, мотиваторы смогли убедить работников вступить в профсоюз. Новые члены профсоюза появились, что дальше? Как создать профсоюзную организацию?

Исходя из положений законов «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «Об общественных организациях», Устава профсоюза и ряда других документов, Нефтегазстройпрофсоюз России разработал в 2008 году Методические рекомендации «Создание профсоюзных организаций и их ликвидация»

Приводим текст из Методических рекомендаций о создании первичной профсоюзной организации.

Этапы создания первичной (объединенной) профсоюзной организации Нефтегазстройпрофсоюза России

1. Учредителями первичной профсоюзной организации являются члены Нефтегазстройпрофсоюза РФ, не менее 3-х, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию.

2. Учредителями объединенной профсоюзной организации являются первичные профсоюзные организации, которые на своих общих собраниях избирают делегатов на ее Учредительную конференцию.

При этом для облегчения работы по подготовке Учредительной конференции рекомендуется создать оргкомитет из представителей первичных профсоюзных организаций. Оргкомитет разрабатывает проекты повестки дня, регламента работы конференции, готовит бланки мандатов и временных удостоверений, устанавливает время и место проведения конференции, согласовывает предварительный состав мандатной, счетной, редакционной комиссий и рабочих органов конференции.

3. Непосредственно учредители созывают общее собрание (конференцию), на котором принимаются решения о создании профсоюзной организации Нефтегазстройпрофсоюза России, а также об образовании ее руководящих и исполнительных органов (профсоюзный комитет, председатель профсоюзной организации и контрольно-ревизионная комиссия).

При необходимости может быть образован президиум профсоюзного комитета и избраны заместители председателя профсоюзной организации, либо передано право их избрания профсоюзному комитету.

4. В случае отсутствия в организации (хозяйствующем субъекте) членов Нефтегазстройпрофсоюза РФ, инициаторы образования первичной профсоюзной организации (как правило, 3 человека) обращаются с просьбой (заявлением) о приеме в члены Нефтегазстройпрофсоюза России в ближайшую действующую первичную профсоюзную организацию (объединенную, территориальную, межрегиональную) или непосредственно в Профсоюз.

Соответствующий профсоюзный орган принимает указанных лиц в члены Нефтегазстройпрофсоюза России с постановкой на профсоюзный учет во вновь образованную первичную профсоюзную организацию.

5. Каждое принятое на общем собрании (конференции) решение оформляется в виде отдельного постановления по каждому вопросу, либо одного постановления по всем вопросам.

Ход общего собрания (конференции) протоколируется.

6. Постановление(ия) Учредительного собрания (конференции) направляется в вышестоящий профсоюзный орган для включения профсоюзной организации в соответствующую Профкарту. Кроме того представляются:

- копия протокола учредительного собрания с обязательным указанием в нем сведений о выборах профсоюзного комитета и председателя профсоюзной организации;

- сведения об учредителях профсоюзной организации и иные сведения, указанные в Положении о профсоюзных картах в Профсоюзе:

а) Полное и сокращенное наименование профсоюзной организации, с указанием ее выборного органа;

б) Информация о председателе профсоюзной организации (в том числе об окончании срока его полномочий);

в) Общее количество членов профсоюза, объединяемое профсоюзной организацией;

г) Основной государственный регистрационный номер и дата внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц (для профсоюзных организаций, являющихся юридическим лицами);

д) Юридический адрес профсоюзной организации (для профсоюзных организаций, являющихся юридическим лицами) и ее фактический адрес.

7. Профсоюзная организация также должна определиться: будет ли она иметь статус юридического лица.

Наличие статуса юридического лица означает для профсоюзной организации возможность быть субъектом имущественных отношений и осуществлять хозяйственную деятельность. Только обладая правами юридического лица, она может открыть счет в банке.

При отсутствии статуса юридического лица профсоюзная организация вправе в установленном порядке использовать для сбора профсоюзных взносов в безналичной форме расчетный счет вышестоящей профсоюзной организации. С этого же счета происходит и расходование средств на нужды профсоюзной организации.

8. Профсоюзные организации, расположенные в субъектах Российской Федерации, где имеются территориальные организации Нефтегазстройпрофсоюза России, направляют постановление (ия) Учредительного собрания непосредственно в эти организации.

9. Постановление (ия) Учредительного собрания профсоюзной организации, созданной в организациях (хозяйствующих субъектах), входящих в структуру ОАО «Газпром», ОАО «НК «ЛУКОЙЛ», ОАО «СИБУР Холдинг», ОАО «Татнефть», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «НОВАТЭК» направляется в соответствующую межрегиональную профсоюзную организацию.

10. Постановление (ия) Учредительных собраний остальных профсоюзных организаций направляются в Нефтегазстройпрофсоюз России по адресу:

119119, г. Москва, Ленинский проспект, дом 42, Факс: 938-00-86.

11. Вышестоящие профсоюзные организации в 3-хдневный срок рассматривают документы профсоюзной организации и направляют ей пакет документов, необходимый для регистрации в качестве юридического лица.

12. Постановление (ия) профсоюзной организации о ее создании, с полученным от вышестоящей профсоюзной организацией пакетом документов, направляются в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации для государственной регистрации профсоюзной организации в качестве юридического лица.

Приблизительно через месяц профсоюзная организация получит два свидетельства:

- о регистрации профсоюзной организации в органах юстиции;

- о государственной регистрации профсоюзной организации в качестве юридического лица и о внесении соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

13. Профсоюзная организация информирует вышестоящий профсоюзный орган о своей регистрации в органе юстиции и налоговом органе.

Образец

В первичную профсоюзную организацию

ООО «Нефтьстрой» Нефтегазстройпрофсоюза России

от Иванова Ивана Ивановича,

старшего инспектора отдела кадров

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу принять меня в Профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации и поставить на учет в первичную профсоюзную организацию ООО «Нефтьстрой».

Устав Профсоюза признаю и обязуюсь выполнять, в том числе регулярно уплачивать членские профсоюзные взносы.

_________________ И.И.Иванов

«___» ____________ 20 __ г.

Образец

П Р О Т О К О Л № 1

Учредительного собрания первичной профсоюзной организации

ООО «Нефтьстрой» Профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации

«22» марта 2008г.

г. Калининград

I ВАРИАНТ: Присутствуют члены Профсоюза: Сидоров С.С., Петров П.П., Иванов И.И. (и т.д. – до 30 человек).

II ВАРИАНТ: Присутствует 35 (тридцать пять) членов Профсоюза (список прилагается).

Приглашённые:__________________________________________ .

Обсуждение вопроса о председателе и секретаре собрания.

ПОСТАНОВИЛИ:

Избрать председателем собрания ___________,

(ф.и.о.)

секретарём собрания ___________ .

(ф.и.о.)

ГОЛОСОВАЛИ: «за» – единогласно.

СЛУШАЛИ: информацию Петрова П.П. о повестке дня собрания.

ВЫСТУПИЛИ:_____________________________________________

ПОСТАНОВИЛИ: утвердить следующую повестку дня собрания:

1. Об учреждении первичной профсоюзной организации ООО «Нефтьстрой» Профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации (далее – Нефтегазстройпрофсоюз России);

2. О приёме в члены Профсоюза 20 новых членов (список прилагается);

3. О выборах председателя первичной профсоюзной организации (и о порядке выборов заместителей председателя);

4. О выборах профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (при этом, в постановляющей части указывается его местонахождение (адрес));

5. О выборах контрольно-ревизионной комиссии;

6. О выборах делегатов на учредительную конференцию объединённой профсоюзной организации ОАО «Нефтяной Холдинг»;

7. О финансовом обслуживании первичной профсоюзной организации (включается в повестку дня в случае, если профсоюзная организация будет действовать без регистрации в качестве юридического лица);

8. Разное.

Обсуждение вопросов повестки дня.

1. По первому вопросу СЛУШАЛИ Петрова П.П., который предложил в целях обеспечения представительства интересов и защиты трудовых прав членов Профсоюза и в соответствии с Уставом Нефтегазстройпрофсоюза России учредить первичную профсоюзную организацию ООО «Нефтьстрой» Нефтегазстройпрофсоюза России.

ВЫСТУПИЛИ: Сидоров С.С. и Иванов И.И., поддержавшие в своих выступлениях предложение Петрова П.П. о создании первичной профсоюзной организации.

ПОСТАНОВИЛИ:

1.1. Учредить (создать) первичную профсоюзную организацию ООО «Нефтьстрой» Нефтегазстройпрофсоюза России, действующую на основании Общего положения о первичной профсоюзной организации Нефтегазстройпрофсоюза РФ, утверждённого постановлением Российского Совета профсоюза от 08 ноября 2006 г. № III-1;

1.2. Установить, что первичная профсоюзная организация ООО «Нефтьстрой» Нефтегазстройпрофсоюза России является юридическим лицом с момента её государственной регистрации в установленном законодательством порядке (действует без регистрации в качестве юридического лица).

1.3. Поручить председателю первичной профсоюзной организации ООО «Нефтьстрой» направить данное решение в адрес Профсоюза (Калининградской территориальной профсоюзной организации и т. п.) для включения профсоюзной организации в профкарту, а также запросить в установленном порядке документы, необходимые для государственной регистрации профсоюзной организации в качестве юридического лица.

ГОЛОСОВАЛИ: «за» – единогласно.

2. По второму вопросу СЛУШАЛИ Иванова И.И., который проинформировал собрание о желании ряда работников ООО «Нефтьстрой» вступить в члены Нефтегазстройпрофсоюза России (список прилагается). Всего поступило двадцать заявлений. Работники ознакомлены с Уставом Нефтегазстройпрофсоюза РФ и его деятельностью.

ВЫСТУПИЛИ: Сидоров С.С. и Петров П.П., предложившие принять в члены Нефтегазстройпрофсоюза России следующих работников ООО «Нефтьстрой»:

1.

2.

3.

и т.д.

(Следует учесть, что членство в Профсоюзе является индивидуальным, поэтому за принятие в члены Профсоюза голосуют за каждую кандидатуру в отдельности. Список вновь принятых в Профсоюз является лишь приложением к протоколу).

ПОСТАНОВИЛИ: Принять в члены Нефтегазстройпрофсоюза России работников ООО «Нефтьстрой»:

1.

2.

3.

и т.д.

с постановкой на профсоюзный учёт в первичной профсоюзной организации ООО «Нефтьстрой» Нефтегазстройпрофсоюза России.

ГОЛОСОВАЛИ: (за каждую кандидатуру в отдельности).

По шестому вопросу СЛУШАЛИ Иванова И.И., который проинформировал о создании инициативной группы по учреждению объединённой профсоюзной организации (далее – ОПО) ОАО «Нефтяной Холдинг» в целях надлежащего представительства стороны работников и повышения эффективности социального партнёрства на уровне акционерного общества.

Вопрос о создании ОПО ОАО «Нефтяной Холдинг» согласован (находится в стадии согласования) с Профсоюзом (Калининградской территориальной профсоюзной организацией и т. п.)

Иванов И.И. предложил общему собранию избрать трёх делегатов на учредительную конференцию ОПО ОАО «Нефтяной Холдинг» по норме представительства один делегат от 50 членов Профсоюза (по согласованию с инициативной группой (другими первичными профсоюзными организациями)). Персонально: Травкина И.И., Макарова А.А. и Антонову С.С.

ВЫСТУПИЛИ:____________________________________________ .

ПОСТАНОВИЛИ: избрать делегатами на учредительную конференцию ОПО ОАО «Нефтяной Холдинг» от первичной профсоюзной организации ООО «Нефтьстрой» следующих членов Профсоюза:

Травкина И.И. – председателя первичной профсоюзной организации ООО «Нефтьстрой»;

Макарова А.А. – инспектора по кадрам …;

Антонову С.С – помощника начальника …. Цеха.

Председатель собрания И.И. Иванов

Секретарь собрания П.П. Петров

Приложение к протоколу учредительного собрания ППО ООО «Нефтьстрой» Нефтегазстройпрофсоюза России от 22 марта 2008 г. № 1

С П И С О К

работников ООО «Нефтьстрой»,

принятых в члены Нефтегазстройпрофсоюза России

1. Травкин И.И. – ведущий специалист ПТО;

2. Макаров А.А. – инспектора по кадрам …;

3. Антонова С.С – помощника начальника …. Цеха;

4. …………………………………………………..

Образец

П Р О Т О К О Л № 1

заседания контрольно-ревизионной комиссии первичной

профсоюзной организации ООО «Нефтьстрой» Нефтегазстройпрофсоюза России

22 марта 2008 года

ПРИСУТСТВОВАЛИ члены комиссии:

1.________________________________

2.________________________________

3.________________________________

4.________________________________

5.________________________________

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Выборы председателя и заместителя председателя контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации ООО «Нефтьстрой».

СЛУШАЛИ:

1. О выборах председателя и заместителя председателя контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации ООО «Нефтьстрой».

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Председателем контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации ООО «Нефтьстрой» избрать Кобозеву С.Ю.

2. Заместителем председателя контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации ООО «Нефтьстрой» избрать Краснову Л.М..

Председатель комиссии: _________________________

Члены комиссии: _________________________

_________________________

_________________________