34. Российская национальная система сертификации. Госстандарт рф, создатели системы сертификации, орган по сертификации, орган по добровольной сертификации

Российская сертификация находится в стадии развития.

В России на качество производимой продукции внимание обращалось очень давно. Однако, аттестация качества продукции впервые была введена в СССР лишь в 1971 году. В 1982 году СССР стал участником международных систем сертификаций.В стране было принята двузуровневая аттестация продукции, включающая первую и высшую категории качества. Продукция высшей категории отмечалась государственным знаком качества. С 1986 по 1990 в СССР существовала государственная приемка продукции. С переходом к рыночным отношениям в 1992-1993 годаах были приняты следующие законы РФ:

1) "О сертификации продукции и услуг"

2) "О стандартизации"

3) "О защите прав потребителей"

Российская система сертификации находится в компетенции госстандарта России, разработавшего систему сертификации ГостР. Именно эта система во многом определяет практику массовой сертификации в РФ. Участниками ГОстР являются:

1) (...)

2) Государственные органы управления, выполняющие работы по сертификации

3) Центральные и территориальные сертификационные органы

4) Юридические лица в роли органов добровольной сертификации

5) Испытательные лаборатории

6) Производители продукции (исполнители работ и услуг)

Госстандарт России в сфере сертификации выполняет функции:

- формирует государственную политику в области сертификации

- Устанавливает общие правила и разрабатывает рекомендации относительно сертификации в РФ

- Ведет государственную регистрацию системы сертификации, знаков соответствия и их государственный реестр

- Публикует официальную информацию по вопросам сертификации в РФ

- Представляет РФ в международных организациях по вопросам сертификации

- Заключает соглашения с международными организациями о взаимном признании результатов сертификации

- Готовит предложения о присоединении к зарубежным и международным системам сертификации

- Рассматривает апелляции по вопросам сертификации

Создатели систем сертификации реализуют следующие функции:

1) Устанавливают правила сертификации в созданных ими системах

2) Выбирают схемы сертификации

3) Определяют структуру управления системами сертификации

4) Устанавливают правила аккредитации и выдачи лицензии на работу по обязательной сертификации

5) Аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории, выдают им лицензии на проведение определенных видов работ

6) Ведут государственный реестр участников и объектов сертификации

7) Выдают сертификаты, лицензии на использование знака соответствия

8) Осуществляют государственный контроль соблюдения правил сертификации

Функции органов по сертификации:

1) Выдача сертификатов и лицензии на применение знака соответствия

2) Осуществление инспекционного контроля над сертифицированной продукции (услугами)

3) Приостановка, а в случае необходимости, отмена действия выданных ими сертификатов

4) Консультирование заявителейв пределах своей компетенции

Юридическое лицо, орган по добровольной сертификации реализует функции:

1) Формирует систему добровольной сертификации

2) Устанавливает правила собственной системы, ее знак соответствия

3) Регистрирует систему сертификации и знак соответствия в гос стандарте РФ

4) Ведет реестр собственной системы сертификации

5) Выполняет все функции органа по сертификации продукции (услуг)

Сертификат соответстивия - это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.