Экономический и социальный совет оон (экосос)
Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) учрежден 26 июня 1945 года в соответствии с Уставом ООН и является центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем глобального и межотраслевого характера и выработки рекомендаций в отношении политики по этим проблемам для государств-членов и системы ООН в целом.
К основным функциям Совета относятся оценка и контроль за осуществлением общей стратегии, политики и приоритетов, устанавливаемых Генсассамблеей ООН в экономической, социальной и смежных областях, обеспечение согласования и последовательного практического осуществления соответствующих директивных решений и рекомендаций, принимаемых на конференциях и других форумах в рамках системы ООН. Кроме того, в его мандат входит подготовка исследований и докладов по социально-экономической и правочеловеческой проблематике, соответствующих рекомендаций для Генассамблеи ООН, а также координация соответствующей деятельности ООН и специализированных учреждений и институтов.
Совет обладает вспомогательными органами. К ним относятся семь функциональных комиссий: по устойчивому развитию, статистическая, по народонаселению и развитию, по науке и технике в целях развития, по социальному развитию, по правам человека, по положению женщин, по наркотическим веществам, по предотвращению преступности и уголовному правосудию; пять региональных: Европейская экономическая комиссия, Экономическая комиссия для Африки, Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана, Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии, Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна. Вспомогательными органами ЭКОСОС также являются семь постоянных комитетов: по программе и координации (подотчетен одновременно ЭКОСОС и ГА ООН), по политике в области развития, по населенным пунктам, по энергетике и природным ресурсам, по экономическим, социальным и культурным правам, по неправительственным организациям; ряд постоянных экспертных органов по таким вопросам, как международное сотрудничество в области налогообложения, перевозки опасных грузов, географические названия и др. С Советом связаны и подотчетны ему Исполнительные советы оперативных фондов и программ ООН (Программа развития ООН, Детский фонд ООН, Фонд ООН в области народонаселения, Всемирная продовольственная программа).
В течение года ЭКОСОС проводит организационные и основную ежегодную сессию. Основная сессия проходит поочередно в Нью-Йорке и Женеве в июле. Совет также созывает специальные заседания с участием стран-членов ЭКОСОС и представителей государств, участвующих в заседаниях руководящих органов Международного валютного фонда и Всемирного банка, для обсуждения перспектив взаимодействия в области обеспечения роста и развития, в т.ч. в макроэкономических и валютно-финансовых вопросах.
Россия является неизменным членом ЭКОСОС с момента его создания, обеспечивая переизбрание в его состав каждые три года, и пользуется неизменно высоким авторитетом у других членов ЭКОСОС. В ходе пленарного заседания 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Россия была переизбрана в состав ЭКОСОС на период 2011-2013 гг. За российскую кандидатуру отдали голоса делегации 182 государств-членов ООН (из 187 голосовавших).
Прошедшая в июле с.г. в Женеве основная сессия ЭКОСОС подтвердила заинтересованность стран-членов в дальнейшем укреплении Совета в качестве ключевого механизма координации работы оперативных агентств и спецучреждений ООН, а также как важного форума для выработки коллективных подходов к наращиванию многостороннего сотрудничества в интересах развития. ЭКОСОС вносит полезный вклад в обеспечение согласованности и скоординированности усилий международного сообщества по реагированию на вызовы глобализации и минимизации ее негативных последствий в первую очередь для наиболее уязвимых стран.
Страны-члены активно использовали трибуну и механизмы Совета для коллективного противодействия последствиям глобального финансово-экономического кризиса. В ходе прошедшей в текущем году сессии Совет выполнил мандат Конференции ООН по мировому финансово-экономическому кризису 2009 г., согласовав базовые принципы дальнейшей работы в ГА ООН по созданию под эгидой ЭКОСОС нового консультационного органа для подготовки независимых рекомендаций, в т.ч. по проблематике международного взаимодействия в финансово-экономической сфере, включая реформу системы глобального экономического регулирования.
Поиск оптимальных модальностей подключения ЭКОСОС к выработке обновленной концепции глобального партнерства в целях развития на период после 2015 г. остается приоритетной задачей на ближайшую перспективу.
32. Геноцидті алдын алу шаралары бойынша БҰҰ-ның арнайы кеңесшісі (Special Adviser on the Prevention of Genocide).
Канцелярия Специального советника Генерального секретаря по предупреждению геноцида
Программное заявление
Специальный советник по предупреждению геноцида выступает в роли посредника, призванного распространять информацию о причинах геноцида и тенденциях его распространения, заблаговременно обращать внимание соответствующих сторон на опасность возникновения геноцида, вести разъяснительную работу и мобилизовывать усилия в поддержку принятия надлежащих мер.
Специальный советник по вопросу об ответственности по защите руководит разработкой теоретических, политических, организационных и оперативных аспектов концепции ответственности по защите.
Специальные советники наделены различными, но взаимодополняющими мандатами. В сферу деятельности Общей канцелярии советников входит заблаговременное оповещение соответствующих сторон об опасности геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности; расширение возможностей Организации Объединенных Наций по предотвращению таких преступлений, в том числе подстрекательства к их совершению; сотрудничество с государствами-членами, региональными и субрегиональными механизмами и гражданским обществом с целью выработки более эффективных методов реагирования на такие преступления в тех случаях, когда они уже совершены.
Предупреждение геноцида
В 2004 году в связи с разгулом насилия, приобретшего характер геноцида, в Руанде и на Балканах Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан назначил Хуана Мендеса Специальным советником в целях устранения наиболее серьезных упущений в международной системе, наличие которых способствовало беспрепятственному развитию этих трагических событий. В 2007 году Генеральный секретарь Пан Ги Мун назначил Франсиса М. Денга на должность заместителя Генерального секретаря на постоянной основе. Кроме того, онназначил Эдуарда Лака Специальным советником по вопросам, связанным в первую очередь с ответственностью по защите, на должность помощника Генерального секретаря на временной основе.В июле 2012 года закончились контракты у обоих специальных советников Фрэнсиса Денга и Эдварда Лака. 17 июля 2012 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назначил Адама Дьенга, Сенегал, в качестве своего Специального советника по предупреждению геноцида.
В письме на имя Председателя Совета Безопасности от 2004 года (S/2004/567) Генеральный секретарь перечислил следующие функции Специального советника по предупреждению геноцида:
собирать поступающую, в частности в рамках системы Организации Объединенных Наций, информацию о массовых и серьезных нарушениях прав человека и международного гуманитарного права, имеющих этническую и расовую природу, которые, если они не будут предотвращены или пресечены, могут привести к геноциду;
выполнять функции раннего предупреждения Генерального секретаря и через него Совета Безопасности путем привлечения их внимания к ситуациям, которые могут привести к геноциду;
представлять через Генерального секретаря рекомендации Совету Безопасности в отношении мер, необходимых для предупреждения или пресечения геноцида; и
поддерживать связи с системой Организации Объединенных Наций в отношении мер по предупреждению геноцида и работать над укреплением потенциала Организации Объединенных Наций в области анализа и управления информацией, касающейся геноцида или связанных с ним преступлений.
Ответственность по защите
На Всемирном саммите 2005 года главы государств и правительств единогласно подтвердили, что «каждое государство обязано защищать свое население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности». Они постановили, что международное сообщество должно в соответствующих случаях оказывать государствам помощь в расширении их возможностей по защите населения до начала кризисов и конфликтов. При этом главы государств и правительств подтвердили, что, если то или иное государство «явно окажется не в состоянии» защитить свое население от четырех указанных преступлений, международное сообщество готово предпринять коллективные действия через Совет Безопасности и в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
В письме 2007 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/2007/721) Генеральный секретарь указал на связь между крупномасштабными зверствами и угрозами миру и безопасности. В этом письме и в докладе Генерального секретаря 2010 года (A/64/864), озаглавленном «Раннее предупреждение, оценка и ответственность по защите» Специальному советнику по вопросу об ответственности по защите поручено заниматься дальнейшим развитием и уточнением концепции ответственности по защите и продолжать политический диалог с государствами-членами и другими заинтересованными сторонами о дальнейших шагах по выполнению обязанности защищать.
По соображениям эффективности Специальному советнику также поручено работать вместе со Специальным советником по предупреждению геноцида, с тем чтобы повысить отдачу от выполнения ими своих взаимодополняющих мандатов как в рамках системы Организации Объединенных Наций, так и вне ее.
33. БҰҰ ның Бала қорының (UNICEF) пайда болуы, дамуы, негізгі қызметі.
Детский фонд ООН (англ. United Nations Children's Fund; аббр.: офиц. рус. ЮНИСЕФ; англ. UNICEF) — международная организация, действующая под эгидой Организации Объединённых Наций.
Фонд под наименованием Международный чрезвычайный детский фонд ООН (англ. United Nations International Children's Emergency Fund;фр. Fonds des Nations unies pour l'enfance) был создан 11 декабря 1946 года по решению Генеральной Ассамблеи ООН в качестве чрезвычайной организации для оказания помощи детям, пострадавшим в ходе Второй мировой войны. Предполагалось, что фонд будет временным, однако в 1953 году ООН расширила круг деятельности организации и продлила срок её полномочий на неопределённое время. Фонд получил свое нынешнее наименование с сохранением первоначальной аббревиатуры UNICEF. Штаб-квартира организации расположена вНью-Йорке.
В 1965 году Детский фонд ООН получил Нобелевскую премию мира.
Под эгидой ЮНИСЕФ проходила программа «год ребёнка» в 1989 году.
Детский фонд ООН не разделяет помощь матери и ребёнку. Основные цели Детского фонда ООН до 2010 года:
сокращение смертности детей до 5 лет на 1/3;
сокращение на 50 % смертности матерей;
дать начальное образование 80 % детей.
В достижении этих и других целей ЮНИСЕФ помогают более 180 послов доброй воли.
Главный орган ЮНИСЕФ — Исполнительный совет, который избирается Экономическим и Социальным Советом ООН сроком на 3 года. Исполнительный совет проводит ежегодные сессии. Текущей деятельностью фонда руководит секретариат и исполнительный директор. С 1 мая 2010 года этот пост занимает американец Энтони Лэйк.
Эмблема ЮНИСЕФ была размещена на футболках футбольного клуба «Барселона», но отнюдь не как спонсор. Каталонский клуб ежегодно выплачивает в фонд 1,5 миллиона евро из собственного бюджета на помощь детям.
ЮНИСЕФ в Мире
Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) был создан в 1946 году по решению Генеральной Ассамблеи ООН для помощи детям, пострадавшим во Второй мировой войне. С 1953 года деятельность ЮНИСЕФ посвящена защите и поддержке прав детей всего мира на безопасное, здоровое и счастливое детство.
Основная деятельность ЮНИСЕФ
Детский фонд ООН убежден, что прогресс невозможен без поддержания среды, способствующей полноценному развитию каждого ребенка; и строит свою деятельность, основываясь на этой гуманистической позиции. ЮНИСЕФ призывает к сотрудничеству политиков и различные государственные организации; проводит и поддерживает программы, направленные на защиту здоровья и жизни детей, их физическое и интеллектуальное развитие.
ЮНИСЕФ не получает финансирования от Организации Объединенных Наций и полностью зависит от добровольных пожертвований. Детский фонд ООН поддерживают индивидуальные, корпоративные и правительственные доноры. Аккумулируя средства, поступающие со всего мира, ЮНИСЕФ направляет их на программы поддержки детей, обеспечивает их самым необходимым, помогает создавать нормальные условия жизни для них и их семей.
Особое внимание ЮНИСЕФ уделяет детям из неблагополучных и развивающихся стран, оказавшимся в наиболее тяжелых условиях: детям с ограниченными возможностями здоровья, жертвам военных действий и стихийных бедствий, нищеты, жестокости и эксплуатации.
Деятельность Детского фонда ООН аполитична и беспристрастна: приоритет отдается детям из тех стран, которые нуждаются в поддержке больше всего. Сотрудничество с партнерами ООН и гуманитарными организациями дает ЮНИСЕФ уникальную возможность оказывать помощь быстро и целенаправленно — именно тем детям, кому она наиболее необходима в данный момент.
Посредством своих региональных программ ЮНИСЕФ защищает также права женщин и девочек и борется за то, чтобы они могли принимать полноценное участие в политической, экономической и социальной жизни своих стран.
Совместно со всеми своими партнерами, донорами и послами Доброй воли ЮНИСЕФ работает ради достижения ценностей равноправного и справедливого мирового сообщества, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций.