4. Институционализм

Институционально-социологическое направление экономической теории возникло в конце 19 века и сформировалось к 20-30-м годам 20 века под влия­нием развития исторической школы и социологии.

Наиболее видные представители данного направления: Торстснн Веблен (1857-1929), Роджерс Коммонс (1862-1945), Уэсли Клэр Митчелл (1874-1448). Джон Кеннет Гэлбрейт (р. 1908), Уолт Уитмен Ростоу (р. 1916) и др.

Предмет исследования институционалисты трактуют весьма расшири­тельно, полагая, что наука не должна заниматься чисто экономическими от­ношениями. Они рассматривают экономику как систему, где отношения меж­ду хозяйствующими субъектами складываются как под влиянием экономиче­ских, так и в значительной степени неэкономических факторов .Последние, по их мнению, пред­ставляют не меньший, а возможно и больший интерес, нежели механизм цен. Представители институционального направления экономической теории также полагают, что предметом экономического исследования должны быть не столько проблемы функционирования, сколько проблемы сущности, эволюции капиталистического общества, направления современного социально- экономического развития.

Институционалисты отказались от некоторых исходных принципов маржинализма и , в частности, от анализа экономических отношений с пози­ций «экономического человека», от рассмотрения экономики как «атомизированной» и «закрытой» систе­мы, от внеисторической трактовки экономики, от постулата о полной рацио­нальности и информированности индивида.

В качестве главной движущей силы эволюции человеческого общества институционалисты признают общественные институты. Под «институтами» понимаются корпорации, профсоюзы, государство и т.п. структуры, регули­рующие общественную жизнь, а также различного рода морально-этические и психологические явления общественной жизни (например, обычаи, нормы по­ведения различных социальных групп, привычки, инстинкты). Они формиру­ют ограничения наряду с бюджетными, технологическими и др., служат ори­ентирами в сложном и меняющемся мире (полное знание о котором недоступ­но человеку), делают поведение индивида понятным и предсказуемым для других. Состоянием, уровнем развития и качественными характеристиками институтов, полагают ученые, определяется специфика реальных экономиче­ских систем.

В отличие от неоклассической доктрины, институционалисты подчеркивают важность связей между элементами для формирования свойств как самих элементов, так и системы в целом. Этот подход, обозначаемый понятием «холизм» (целостность) означает преобладание социальных отношений над психофизическими качествами ин­дивидов, что определяет сущностные свойства системы.

Согласно современному представлению институционалистов экономика рассматривается как эволюционная открытая система, испытывающая посто­янные воздействия внешней среды и реагирующая на них. Стремление экономики к равновесию рас­сматривается как нетипичное и очень кратковременное явление.

Институциональная теория признает возможность случайных траекторий развития.

В области регулирования экономических процессов институционалисты отдают приоритет различного рода общественным институтам, поддерживают идею о необходимости государственного регулирования экономики, причем выступают за значительную долю государственного вмешательства в эконо­мику (стоят по этому вопросу на более радикальных позициях, чем кейнсиан­ство и, тем более, неолиберальное течение). Они ратуют за «социальный контроль» над капиталистической экономикой, за расширение социальных про- грамм. Вместе с тем роль государства понимается не в марксистском и не в кейнсианском смысле. Государство должно активно влиять на институцио­нальную среду в экономике, поскольку стихийные процессы могут вести к от­бору неэффективных институтов. Закономерно, что институционализм боль­шое значение придает процессам институционализации общества. Суть этих процессов состоит в становлении и упрочении общественно-экономических, политико-юридических и традиционных норм, регулирующих оформление институциональных структур в различных сферах жизни общества.

Институционалисты отрицают способность капиталистический эконо­мики к саморегулированию, не считают рынок экономически нейтральным и универсальным механизмом эффективного распределения ресурсов. По их мнению, рыночная система способствует обогащению и укреплению власти крупных предприятий (корпораций). Определяющую роль при этом уже игра- ет не потребитель, а производитель, техноструктура. Основой этого процесса являются не законы рынка, а развитие техники.

Институционализм не имеет единой эко­номической теории и распадается на три направления: социально­психологическое, социально-правовое и эмпирическое (или, иначе, конъюнк­турно-статистическое). Все они, несмотря на общность фундаментальных по­ложений, значительно отличаются друг от друга в подходах, методике анализа и трактовке причин и следствий экономических явлений, роли и значения от­дельных институтов в жизни общества.

Основоположником социально-психологического институционализма является Т. Веблен. Веблен разработал пси­хологическую теорию экономического развития. Он отождествлял закономер­ности общественного развития с биологическими, считал, что эволюция общественно-экономических структур представляет собой процесс их естественного отбора, выживания наиболее приспособляемых из них.

К «индустрии» Веблен относил сферу производства и занятых в ней ин­женерно-технических работников и рабочих. Основными ее параметрами вы­ступают уровень развития техники, уровень квалификации и знаний специали­стов. Развитие сферы индустрии, технической ее составляющей Веблен счита­ет главной движущей силой развития общества. В этой связи исключительную роль он придавал технической интеллигенции, предлагая передать политиче­скую власть в ее руки, что, по его мнению, могло бы дать дополнительный импульс к развитию.

Во главе социально-правового направления в институционализме стоял Р. Коммонс.Главное внимание в экономическом анали­зе он придает таким институтам, как семья, государство, профсоюзы, корпора­ции, тортовые объединения, юридической и прежде всего правовой стороне их функционирования. Коммонс утверждал, что экономические категории и ин­ституты проявляются в первую очередь через их юридическое оформление. По мнению Коммонса, сделать рыночные отношения честными и спра­ведливыми, примирить интересы различных общественных групп можно толь­ко путем установления разумного законодательства, правильного применения законов, т.е. исключительно на юридической основе.

Основоположником эмпирического институционализма является У. Митчелл. Митчелл исследовал циклические явления и процессы в экономике, факторы, их определяющие. Ведущее место в экономи­ке он отводил институтам денежного обращения, разумное регулирование ко­торых может предотвратить кризисы. Результатом его исследований стало создание теории бескризисного развития экономики.

Современный институционализм (неоинституционализм) представлен теориями индустриального, нового индустриального, постиндустриального, информационного, технотронного общества, теориями конвергенции, а также теориями институциональных изменений и организационной координации. Важнейшей его отличительной чертой является качественный анализ эконо­мических явлений, обращение к проблемам сущности и тенденций социально- экономического развития, к научному прогнозированию.