8. Правовые информационные системы

Успех в бизнесе сегодня затруднителен как без информацион­ной, так и без правовой поддержки. Эта тенденция в ближай­шем будущем вряд ли претерпит серьезные изменения. Цивили­зованный бизнес, развитие демократического общества требу­ют взвешенных, хорошо систематизированных и непротиворе­чивых законов. Принятие решения в государственной сфере, в сфере охраны правопорядка и окружающей среды также опи­рается на законодательную базу. Ясно, что оперативное реаги­рование на динамично развивающуюся нормативную базу опирается в практической деятельности на использование пе­редовых технологий и прежде всего достижений информатики.

Юридическая практика сопряжена с большим документо­оборотом. Как внутренние, так и внешние источники требуют особого внимания к информационной поддержке правовой стороны бизнеса. Информационные системы, связанные с юри­дической поддержкой бизнеса и конкретной производственной деятельностью предприятия, помогают разобраться в потоке информации. К ним, в частности, относятся:

• информационно-поисковые справочные и консультаци­онные юридические системы;

• документарные системы, отражающие отдельные сторо­ны документооборота организации (по заключенным догово­рам и их движению, трудовым контрактам, организационно-распорядительным актам руководства организации и пр.);

• системы, отражающие текущую оперативную деятель­ность (аудиторские, криминалистические, социально-статисти­ческие и др.);

• идентификационные системы, а также подсистемы в ком­плексных информационных системах, ориентированные на конкретную прикладную сферу.

8.1. Правовые информационные технологии

Правовую информатику можно определить как "междисцип­линарную отрасль знания о закономерностях и особенностях информационных процессов в сфере юридической деятельно­сти, об их автоматизации, принципах построения и методах ис­пользования автоматизированных информационных и управ­ленческих систем, создаваемых для совершенствования и по­вышения эффективности юридической деятельности и решения частных правовых задач на базе комплексного использования теории и методологии правовых наук, средств и методов мате­матики, информатики и кибернетики".

Значительный интерес к правовой информатике связан с объемами правовой базы и динамичностью ее развития, осо­бенно в условиях перехода к рыночной экономике. Внедрение информационной технологии в различные сферы деятельности определяет требования к структуре информации для обеспече­ния удобства работы с ней и облегчения ее поиска.

Существенную помощь в поиске оказывают автоматизиро­ванные системы. В качестве поисковых атрибутов могут быть использованы как типовые поисковые атрибуты, использовав­шиеся для неавтоматизированного варианта поиска, так и спе­циальные, возможность применения которых предоставляют именно компьютеризированные системы, что прежде всего свя­зано с объемами обработки поисковой информации.

При наличии большого числа сведений или документов соз­даются фактографические информационно-поисковые системы и базы данных, а также базы знаний. Автоматизированные сис­темы значительно сокращают время поиска, обеспечивают оперативность получения и обработки информации, ускоряют принятие управленческих решений. В частности, создается Рос­сийская автоматизированная система информационно-правового обеспечения правотворческой и правореализационной деятельности, правового образования и воспитания (РАСИПО).