1.3. Проблемы функционирования и эксплуатации городских систем энергообеспечения
Инфраструктура городского хозяйства в процессе реформирования жилищно-коммунальной сферы претерпела значительные изменения. Практически все коммунальные предприятия на территории города Лыткарино были приватизированы или акционированы. Однако, такие социально значимые объекты как тепловые и электрические системы, приватизации не подлежат. Поэтому они остались в муниципальной собственности и были переданы в эксплуатацию специализированным организациям. Одной из таких организаций и является МП «Лыткаринская электросеть». Это позволяет городским властям контролировать процесс предоставления коммунальных услуг, в том числе и через участие в планировании расходования средств предприятия, направляемых на ремонт и содержание основных средств.
Весь комплекс работ, относящихся к эксплуатации систем энергообеспечения города, можно представить в виде схемы, изображенной на рисунке 1.
Рисунок 1. Деятельность по эксплуатации электрических сетей
В настоящее время городское хозяйство является крупным потребителем электроэнергии в городах и на его долю приходится почти четверть вырабатываемой в стране электрической энергии.
Повышение уровня благоустройства городов и значительное увеличение количества используемых электробытовых приборов населением способствуют постепенному росту электропотребления. В этих условиях особую актуальность приобретают проблемы рациональной организации системы энергообеспечения потребителей и повышения эффективности работы электроснабжающих предприятий.
Проводимая в настоящее время реформа электроэнергетического комплекса России определяет необходимость формирования финансово-устойчивых муниципальных предприятий, способных обеспечить надежное снабжение потребителей энергоресурсами, конкурировать на рынке услуг энергообеспечения и привлекать инвестиции для своего развития5.
Переход отраслей энергообеспечивающего комплекса на самофинансирование при государственном регулировании тарифов на электроэнергию в условиях формирования рыночных отношений резко ограничил ее финансовые возможности. Объемы инвестиций в электроэнергетику за последние годы сократились чем втрое, а темпы ввода мощностей за этот период упали с 4,5 до 1,5 млн. КВА в год, примерно во столько же раз уменьшились среднегодовые объемы сооружения электрических сетей напряжением 110 кВ и выше6.
При этом цены на электроэнергию устанавливаются органами государственного регулирования в форме тарифов. Сложившаяся ситуация имеет ряд серьезных недостатков:
- у продавцов электроэнергии нет стимулов к повышению эффективности и качества оказываемых ими услуг и снижению цен на свои услуги;
- хозяйственная деятельность субъектов розничного рынка абсолютно не прозрачна;
- для потребителей не созданы стимулы к рационализации потребления электроэнергии и внедрению энергосберегающих мероприятий.
Все это требует серьезных изменений для успешного и эффективного функционирования системы энергоснабжения муниципальных образований отдельных городов.
В настоящее время в результате существенного увеличения стоимости электроэнергии, увеличения ее доли в себестоимости продукции встает вопрос о точности расчетов за электроэнергию.
Российские электросети имеют постоянные потери, связанные с прямым хищением электроэнергии из-за несовершенства электрощитовой продукции, выпускаемой отечественными предприятиями. Для минимизации этих потерь необходимо коренным образом пересмотреть концепцию конструкции электрощитового оборудования, разработанную во время социалистического хозяйства, в котором стоимость электроэнергии в расчет не принималась.
Потери электроэнергии можно разделить на технологические, связанные только с физическими свойствами передающих линий, и коммерческие. К последним относятся:
потери, возникающие в результате прямого хищения электроэнергии;
потери от неплатежей, связанных с внешним воздействием на приборы учета.
Одним из технических способов борьбы с хищениями электроэнергии является применение специализированных электрощитовых изделий.
К таким изделиям относят:
♦ для защиты цепей учета были разработаны и поставлены на производство шкафы учета типа ШУ-1 и ШУ-2, в которых размещается счетчик и изолированные от абонента цепи учета;
♦ для обеспечения электроснабжения коттеджа специально разработан шкаф ШКН-01. Отличительной особенностью данного изделия является то, что он предназначен для установки на границе участка индивидуальной застройки, т. е. на улице, и проверяющий может свободно осуществить доступ к электросчетчику и при необходимости отключить электропитание;
♦ для электроснабжения мелкомоторных потребителей разработано и серийно выпускается одно — распределительное устройство модульное (ВРУ-М). Основные задачи, которые были поставлены при разработке модульной конструкции ВРУ:
– обеспечение защиты силовых цепей, не находящихся под учетом, от несанкционированного подключения потребителей;
– обеспечение защиты от несанкционированного доступа к цепям учета электроэнергии;
– обеспечение адресного отключения (за неуплату электро-энергии);
– возможность разграничения эксплуатационной ответственности;
– обеспечение удобной компоновки при индивидуальном проектировании новых и реконструкции (капитальных ремонтах) старых строительных объектов.
В свою очередь, применение описанных выше электрощитовых изделий позволит исключить хищения и недоучет электроэнергии.
Основная проблема систем энергообеспечения в города — это проблема энергосбережения. Проблема энергосбережения в нашей стране в настоящее время крайне актуальна: энергоемкость ВВП России в несколько раз превышает уровень стран Западной Европы и США, что, в свою очередь, отрицательно сказывается на конкурентоспособности российского бизнеса на мировом рынке7.
При этом проблема состоит из двух составляющих: с одной стороны, перед производителями энергии стоит задача повышения эффективности ее производства, с другой — потребителям энергии необходимо добиться рационального ее использования путем внедрения современных энергосберегающих технологий.
Например, МП «Лыткаринская электросеть» на протяжении уже многих лет проводит комплексную политику энергосбережения — как в сфере производства, так и в сфере потребления энергии. Повышенное внимание, уделяемое компанией этой проблеме, обусловлено устойчивым ростом энергопотребления в Московском регионе: прогнозируемые темпы роста энергопотребления в городе и области до 2020 года составляют не менее 2,5-3% в год. При этом в настоящее время темпы наращивания генерирующих мощностей значительно отстают от темпов роста энергопотребления, и успешные мероприятия по энергосбережению могут частично сгладить это отставание8.
Энергосбережение ни в коем случае не предполагает ограничения энергоснабжения потребителей. Цель энергосберегающих программ — помочь клиентам МП «Лыткаринская электросеть» оптимизировать потребление и исключить неоправданные затраты энергии.
Для решения этих и других проблем развития и повышения эффективности городских систем энергообеспечения необходимо показать особенности конкретной системы электроснабжения города Лыткарино, провести анализ эффективности функционирования и управления МП «Лыткаринской электросети».
Выводы по главе.
Таким образом, современные системы энергообеспечения городских потребителей являются комплексом технически и организационно сложных сооружений и устройств, служащих для производства, передачи и распределения электрической энергии, а также изменения ее параметров в соответствии с установленными требованиями потребителей.
Неблагоприятная экономическая ситуация в стране и перестройка финансовой системы серьезно затронули и электроэнергетику. Переход отрасли на самофинансирование при государственном регулировании тарифов на электроэнергию в условиях формирования рыночных отношений резко ограничил ее финансовые возможности по экстенсивному развитию.
Экономическая причина реформ в российской электроэнергетике - низкая эффективность отрасли, недостаточная для удовлетворения энергетических будущих потребностей экономики, настоятельная необходимость перевода ее на интенсивный путь развития, направленный на сокращение затрат и потерь электроэнергии, внедрение современных технических, организационных и управленческих решений в этой сфере экономики страны на основе развития рыночных отношений в системе электрообеспечения.
Проводимая в настоящее время реформа электроэнергетического комплекса России так же определяет необходимость формирования конкурентных финансово-устойчивых муниципальных предприятий электрообеспечения, способных обеспечить надежное снабжение потребителей энергоресурсами, конкурировать на рынке услуг и привлекать инвестиции для своего развития.
Надежность функционирования системы электроснабжения потребителей в значительной степени зависит от эффективности производственно-хозяйственной деятельности электроснабжающей организации.
2. Анализ системы управления и эффективности деятельности предприятия МП «Лыткаринская электросеть»