Тема 1.2. Административно-территориальное и экономическое деление Российской Федерации
В состав Российской Федерации на 01.01.2008 входит 83 субъекта, в том числе: 21 республика, 46 областей, 9 краев, 4 автономных округа, 1 автономная область, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург).
Субъекты федерации распределены между 7 федеральными округами (ФО) и 11 экономическими районами страны. Состав ФО представлен на рисунках 1.2.1-1.2.7. Состав экономических районов следующий:
1. Северный район: республики Карелия, Коми, Архангельская, Вологодская, Мурманская области, Ненецкий АО.
2. Северо-Западный район: Санкт-Петербург, Ленинградская, Калининградская, Псковская, Новгородская области.
3. Центральный район: Москва, Московская, Ивановская, Владимирская, Брянская, Калужская, Орловская, Тульская, Рязанская, Смоленская, Костромская, Ярославская, Тверская области.
Рис. 1.2.1. Состав Северо-Западного федерального округа
Рис. 1.2.2.Состав центрального федерального округа
4. Центрально-Черноземный район: Белгородская, Тамбовская, Липецкая, Курская, Воронежская области.
Рис. 1.2.3. Состав Приволжского федерального округа2
5. Волго-Вятский район: республики Мордовия, Чувашия, Марий Эл, Кировская, Нижегородская области.
6. Поволжский район: республики Татарстан, Калмыкия. Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Волгоградская, Астраханская области.
7. Уральский район: республики Башкирия, Удмуртия, Свердловская, Челябинская, Оренбургская, Курганская области, Пермский край.
8. Западно-Сибирский район: республика Алтай, Алтайский край, Новосибирская, Омская, Томская, Тюменская, Кемеровская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО.
Рис. 1.2.4. Состав Уральского федерального округа
Рис. 1.2.5. Состав Сибирского федерального округа3
Рис. 1.2.6. Состав Дальневосточного федерального округа4
Рис. 1.2.7. Состав Южного федерального округа
9. Восточно-Сибирский район: республики Тыва, Хакасия, Бурятия, Иркутская область, Красноярский, Забайкальский края.
10. Дальневосточный район: республика Саха (Якутия), Сахалинская, Амурская, Магаданская области, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область.
11. Северо- Кавказский: республики Адыгея, Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Ингушетия. Чечня, Ставропольский, Краснодарский края, Ростовская область.
В РФ проживают более 100 народов. 32 субъекта федерации имеют статус национальных территорий, в которых 40 народов – коренные. Есть 65 коренных малочисленных народов (от100 до 50 тыс. чел.).
В европейской части проживает 6 народов, на Северном Кавказе- 23, в Сибири и на Д. Востоке – 36.
По этнонациональному признаку на территории РФ выделяют 21 республику, 4 автономных округа, 1 автономная область.
Численность населения
Абсолютным показателем ТОО является численность населения на данной территории, а источник - перепись населения. В России впервые она была проведена в 1897г, в США - в1780 г. До этого учитывали только лиц, подлежащих налогообложению. ООН рекомендует проводит перепись раз в 10 лет. В СССР так и делалось (1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 гг.), но в некоторые периоды, чтобы скрыть результаты массовых репрессий (неестественную убыль населения), данные искажались. Последняя перепись проводилась в 2002г.
Во время переписи определяют 2 категории населения: постоянное и наличное (в т ч. люди, находящиеся на данной территории в момент переписи – временно, не более 6 мес.).
Юридическое население – это люди, официально приписанные к данной территории (у нас оно совпадает с постоянным).
В крупных городах, на курортах летом наличное население больше постоянного. В деревнях, на курортах зимой – наоборот.
В периоды между переписями ведется текущий учет населения. То есть к результату переписи прибавляют количество родившихся и прибывших, а вычитают количество умерших и уехавших. В итоге можно получить информацию о численности населения территории в любой момент времени.
Кроме численности есть другие характеристики, кот промежуточный учет не фиксирует. Минимальная единица учета – административная (иногда это крупный город).
Среднегодовая численность населения – это среднее арифметическое между численностью населения на начало и на конец года.
Доля населения – показатель, переходный от абсолютных данных к относительным. Наиболее важна доля жителей конкретной территории от населения территории более высокого ранга.
Плотность населения – показатель освоенности территории. В РФ она составляет в среднем 8 чел. на 1 км. кв. В европейской части РФ (20%) территории сосредоточено 70% населения, здесь плотность в 3 раза выше (24 чел. на 1 км. кв.). В Сибири и на Дальнем Востоке – наоборот (2 чел. на 1 км. кв.).
Абсолютные показатели используются в качестве базы для расчета относительных, главный из которых – плотность населения (количество жителей, приходящихся на единицу площади- человек на 1 км2).
Если этот показатель меньше 1, используют обратный – количество квадратных километров, приходящееся на 1 человека.
Р = N/S
P –средняя плотность
N – население
S - площадь
Реальная плотность населения – из всей площади вычитаются незаселенные пространства
Рr = N/S
Pr –реальная плотность
Nr – население
Sr– площадь заселенной территории
Социальная плотность населения – это среднее арифметическое из плотностей, взвешенных по численности населения. Она показывает значение плотности, которое характерно для большей части населения конкретной территории.
Территорию разбивают на мелкие единицы, для каждой из которых учитывают среднюю плотность населения. Чем меньше единицы, тем точнее результат.
Ps=∑Pi x Ni / N
Ps – социальная плотность
Pi – средняя плотность i-й части территории
Ni –численность населения i-й части территории
N - все население территории
Реальная и социальная плотность совпадают, если население распределено равномерно. По тому, насколько отличаются 2 показателя, можно судить о степени неравномерности размещения населения. Чем ближе их соотношение к 1, тем более равномерно размещение населения.
Мера территориальной концентрации населения – специальный показатель, переходный от абсолютных и относительных к сложным (составным). Его изменение со временем показывает динамику (уменьшение, увеличение) неравномерности распределения населения по территории.
K = ∑(DSi – DNi)
K – Мера территориальной концентрации населения
DSi – доля площади i- й территории в общей площади
DNi – доля населения I –й территории в общей численности населения
Если значение этого показателя (у.е.) равно 0, - население распределено абсолютно равномерно. Если 2 – наоборот (все люди сосредоточены в 1 точке).
Ту же формулу можно выразить через показатели плотности
K = ∑Si x (Pi – P) / N
Si – площадь i-й территории
Pi – средняя плотность i-й территории
P – средняя (реальная) плотность всей территории
N – население всей территории
Степень равномерности размещения населенных мест – аналогичный показатель, рассчитываемый не для населения вообще, а для населенных пунктов. Реальное среднее расстояние между ближайшими соседними пунктами сравнивается со средним расстоянием между всеми пунктами территории. Значения могут изменяться от 0 (скученность всех поселений в 1 месте) до 2 (абсолютно равномерное распределение населенных пунктов по территории).
Rs S
T = ----- x ------
0.5 n
T – степень равномерности
Rs – среднее расстояние между ближайшими соседними поселениями
S - площадь территории
n – количество населенных пунктов на территории
Сложные (составные) показатели существуют для решения определенных задач – проведения районирования, оптимизации административного деления и т.д.
Потенциал поля расселения – показатель, характеризующий размещение населения по территории или ее заселенность.
Ni
Vi = Ni + ∑ ---------
2* Rij
Vi – потенциал для точки i
Ni – численность населения в точке i
Nj –численность населения в прочих местах j
Rij – расстояние между точкой i и остальными местами j
Потенциал характеризует относительную доступность взаимодействия людей, живущих в какой-либо точке системы расселения, с остальными жителями этой системы. Это обобщенный показатель, рассчитывается для городского расселения.
Каждый город рассматривается в качестве точки с определенным населением, а изображение значений потенциала на карте показывает зоны влияния городов, их взаимную связанность и иерархическую соподчиненность.
При этом отображаются не реальные связи, а потенциальные возможности связей между поселениями, прямо пропорциональные численности жителей ив них и обратно пропорциональные расстоянию.
Центр тяжести населения – это географическая точка, имеющая своими координатами средние из координат географических центров отдельных подразделений большой территории, взвешенные по численности населения этих территорий. При этом размещение внутри отдельных подразделений (исходных районов) должно быть равномерным, незаселенные местности и водные пространства из расчета исключаются.
Х0 = ∑ Ni ∙ Хi / N Yo = ∑ Ni ∙ Yi / N
Х0, Yo - координаты центра тяжести рассматриваемой территории
Xi.Yi – координаты центров тяжести населения исходных районов
Ni – население исходных районов
N – все население рассматриваемой территории
Анализ структуры размещения или расселения населения проводится с помощью двухсторонних диаграмм, исходными данными для построения которых служат доли населенных пунктов с определенной численностью, а также доли населения, проживающего в населенных пунктах с определенной численностью населения.
Рис 1.2.8. Варианты структуры размещения населения
Это может быть распределение городов по группам (%) – малые, средние, крупные и т.д., а также распределение городских жителей по городам разных групп (%). Тогда по оси Y откладываются группы городов от малых к большим, а по оси Х в обе стороны – соответствующие доли городов (влево) и жителей в них (вправо). При этом можно получить 4 теоретических варианта структуры.
1 – абсолютно равномерное размещение городов и жителей в них по разным группам
2 – нормальное распределение, когда городов и жителей больше в средних группах, и меньше – в крайних
3- концентрация жителей в крупных городах, когда доля городов минимальна, а доля жителей в них максимальна
4 – концентрация жителей в малых городах
Высокой считается плотность населения более 50 чел. на 1 км. кв. Средняя плотность населения в мире составляет 47 чел. на 1 км. кв., в т.ч.:
Азия – 87
Европа – 70
Америка – 21
Австралия и Океания – 4 чел на 1 км. кв.
В Европе и Азии проживает 70% населения мира. 2/3 людей сконцентрированы на 8% суши. В некоторых районах Юго-Восточной Азии (с/х), в наиболее урбанизированных территориях Европы и С.Америки плотность достигает более 1000 чел. на 1 км кв. (сверхвысокая).
Со временем происходит перемещение населения из горных и внутриконтинентальных районов на низменности и прибрежные территории. Большинство людей живет в Азии, многие земли остаются неосвоенными.
Главные факторы, определяющие размещение населения:
1) Природные условия (со временем их значение снижается, более важными становятся социально-экономические факторы)
2) Исторические особенности расселения (происходит перераспределение от наиболее благоприятных к менее заселенным территориям)
3) Стадия демографического перехода (в одних странах взрыв, в других – стабильность, в третьих – снижение численности)
4) Уровень развития, тип хозяйственной системы (в постиндустриальной экономике возможна концентрация населения в городах с плотностью до 10 тыс. чел. на 1 км. кв.)
В Европе сверхвысокая плотность населения в южноевропейских микрогосударствах, занятых в туристическом бизнесе (Мальта, Сан-Марино). В Монако самая высокая в мире плотность среди стран– 20 тыс. чел. на 1 км. кв.
На территории бывшего СССР (кроме России) первое место по численности занимает Украина (50 млн. чел., плотность – 80 чел. на 1 км. кв.). Самая высокая плотность населения – в Молдавии (127 чел. на 1 км. кв.), самая низкая – в Казахстане (5 чел на 1 км. кв.).
По динамике численности и плотности населения можно разделить бывший соцлагерь на 3 группы:
1) со значительным увеличением численности (Средняя Азия, Азербайджан)
2) со стабильной численностью (Белоруссия, Молдавия, Армения, Литва)
3) с явным снижением численности (Украина, Латвия, Эстония, Грузия, Казахстан). Везде - естественная убыль (кроме Казахстана) и миграционный отток.
Среди федеральных округов России наиболее населенный – центральный, наименее – Дальневосточный. Наиболее типичными для РФ являются регионы с численностью от 1 до 2 млн. чел. В Москве и области проживает 10% населения страны, В СПб и области – 5%.
Многонаселенными (от 3 до 5 млн. жителей) являются 8 регионов: Краснодарский край, Нижегородская, Самарская, Свердловская, Ростовская, Челябинская области, республики Башкирия и Татарстан. В сумме в них проживает 23% населения.
Средняя плотность в РФ – 8,5 чел. на 1 км.кв. (в 4 раза ниже среднемирового). В СНГ ниже только в Казахстане (5,4). В западной части плотность около 30 чел. на 1 км. кв., а в азиатской – 2,5 чел на 1 км. кв.
Максимальная плотность – в Калининградской области (63) и Центральном районе, далее следуют (по убыванию) Северо-Кавказский (53), Ц-Черноземный (44), Северо-Западный (40), Поволжский (31) и Уральский (24) экономические районы (в среднем по региону).
Минимальная плотность - на Д.Востоке (1), в В.Сибири (2), в З.Сибири (6) и на Севере (3,5). По плотности сельского населения (2,3 чел) можно судить о степени освоенности территории. В целом по стране относительно высокая плотность (более 50) в Центральном районе и Калининградской области. Еще 2 района (Северо- Кавказский и Центрально- Черноземный) близки к 50 чел. на 1 км. кв.. Только здесь в сельской местности плотность более 10 чел на 1 км. кв. (хорошо освоенная территория ).
Более 50 чел на 1 км. кв.: Центральная Россия (Ивановская, Владимирская, Тульская, Белгородская); Среднее Поволжье (Татарстан, Самарская область); Северный Кавказ (Краснодарский край, Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Чечня).
Главная полоса расселения в РФ (1/3 территории, 94% населения) – европейская часть (кроме территории севернее линии Петрозаводск-Киров-Пермь) и Прикаспийской низменности. В азиатской части эта полоса имеет форму клина, сужающегося к востоку и тянущегося к востоку вдоль Транссибирской ж/д магистрали. Средняя плотность - 40, в деревне – 10 чел. на 1 км. кв.
Северная зона очагового расселения (2/3 территории, 5 % населения). Плотность - менее1 чел. на 1 км. кв., в селах – менее 1чел на 10 км. кв.). Это районы добычи (Норильск, Воркута, Магадан).
Южная зона очагового заселения (в т.ч. Прикаспийская низменность) – 1% населения. Плотность 2,5, сельское население преобладает. Основная часть Южной зоны находится в Казахстане и средней Азии.
Контрольные вопросы
1. Назовите основные элементы пространственного анализа.
2. Перечислите критерии, по которым населенный пункт можно отнести к городскому или сельскому.
3. Охарактеризуйте понятие ТОО.
4. Объясните смысл и исторические особенности районирования.
5. Перечислите субъекты федерации, входящие в состав экономических районов.
6. Назовите, какие регионы входят в состав федеральных округов.
7. Объясните, как плотность влияет на показатели освоенности территории.
8. Перечислите показатели для расчета плотности.
9. Охарактеризуйте территориальную специфику плотности в РФ и за рубежом.
1 железнодорожной
2 Коми-Пермяцкий АО и Пермская область объединились в Пермский край
3 Читинская область и Агинский АО объединены в Забайкальский край, Усть –Ордынский АО объединился с Иркутской областью, Красноярский край – с Таймырским и Эвенкийским округами.
4 Камчатская область и Корякский АО объединены в Камчатский край.