72.Изложите основания и опишите порядок отмены усыновления. Назовите категории лиц, обладающих правом требовать отмены усыновления. Изложите правовые последствия отмены усыновления.

Отмена усыновления ребенка производится районным (городским) судом, а в отношении международного усыновления — областным (Минским городским) судом, вынесшим решение об усыновлении ребенка, как правило, до достижения ребенком совершеннолетия. Если усыновленный достиг совершеннолетия, то отмена усыновления возможна при взаимном согласии усыновителя и усыновленного, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

Основаниями для отмены усыновления являются:

• уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;

• злоупотребление родительскими правами;

• жестокое обращение с ребенком;

• болезнь усыновителей хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка, достигшего, 10 лет.

Если отмена усыновления происходит в связи с виновным невыполнением возложенных на усыновителей обязанностей, согласие ребенка на отмену усыновления в указанных случаях не требуется.

Суд вправе отменить усыновление и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их после усыновления, что отрицательно сказывается на его эмоциональном состоянии, и т.п. В этих случаях суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг десятилетнего возраста.

Требовать отмены усыновления имеют право: родители, усыновители, усыновленный ребенок, достигший четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, прокурор, а по делам о международном усыновлении — Национальный центр усыновления.

Заявления об отмене усыновления рассматриваются судом в порядке искового производства с участием органа опеки и попечительства, прокурора, а в отношении международного усыновления - с участием Национального центра усыновления.

Последствия отмены усыновления.

Взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

В решении об отмене усыновления суд определяет правовые последствия отмены усыновления. При этом следует иметь в виду, что отмена усыновления прекращает взаимные права и обязанности усыновленного и усыновителя (родственников усыновителя). Что же касается взаимных прав и обязанностей ребенка и его родителей (родственников), то они восстанавливаются судом только в том случае, если этого требуют интересы ребенка (ч. 1 ст. 140 Кодекса).

Суд решает вопрос о сохранении за ребенком фамилии, собственного имени и отчества, даты и места рождения или о восстановлении усыновленному прежней фамилии, собственного имени, отчества, даты и места рождения. С достижением десяти лет эти изменения возможны только с согласия ребенка.

Суд вправе обязать усыновителя содержать несовершеннолетнего ребенка после отмены усыновления, т.е. взыскать алименты с усыновителей.

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка.

Ребенок по решению суда передается родителям либо органам опеки и попечительства при отсутствии родителей и в случае, когда передача ребенка родителям противоречит его интересам.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту регистрации усыновления для аннулирования записи акта об усыновлении и внесения соответствующих изменений в запись акта о рождении усыновленного после отмены усыновления; в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителей, а при международном усыновлении - также в Национальный центр усыновления (п. 4 ст. 137 Кодекса).

73. Раскройте понятие, значение и цели опеки и попечительства над детьми. Изложите условия и опишите порядок установления опеки и попечительства над детьми. Назовите лиц, над которыми устанавливается опека и попечительства.

Термин «опека и попечительство» неоднозначен. Его можно рассматривать в трёх значениях:

1. Как правовой институт, объединяющий нормы права, регулирующие соответствующие отношения по опеке и попечительстве.

2. Как деятельность органов опеки и попечительства по устройству безнадзорных детей, назначению опекунов (попечителей) и осуществлению контроля за выполнением ими(опекунами и попечителями) своих функций.

3. Это правоотношение опекунов и попечителей по защите прав и законных интересов лиц, которые не могут самостоятельно защищать свои права и интересы.

Опека и попечительство устанавливаются для воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и интересов этих детей.

Институт опеки и попечительства основан на нормах гражданского, семейного, административного права и по своей сути является комплексным. В ГП содержатся нормы, регулирующие дееспособность граждан, представительство, обязательства вследствие причинения вреда и т.д. К КоБС имеется отдельная глава, которая регулирует опеку и попечительство, как форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Деятельность исполнительных и распорядительных органов, выполняющих функции по опеке и попечительству, регулируется нормами АП.

Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы. Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних возлагается на управление (отделы) образования районных (городских) исполнительных комитетов, местные администрации районов в городе, а в случаях, предусмотренных законодательными актами- на комиссию по делам несовершеннолетних районного (городского) исполкома, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка.

В соответствии с ГК, опека устанавливается над малолетними, а над лицами от 14 до 18 – попечительство. Опека и попечительство устанавливаются ПО РЕШЕНИЮ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА.

Опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна, если этого требуют интересы подопечного В случаях, когда ребенок не проживает совместно с родителями и они уклоняются от его воспитания, над ребенком устанавливается опека или попечительство и в этом случае органы опеки и попечительства вправе требовать в судебном порядке лишения родителей родительских прав.

При временном отсутствии родителей по уважительны причинам (длительная командировка, болезнь), если они передали ребенка на попечение родственников или других близких людей, установление опеки и попечительства не обязательно. При длительном (более 6 месяцев) отсутствии опека и попечительство может назначаться, если этого требуют интересы детей.

Для непосредственного осуществления обязанностей по опеке и попечительству орган опеки и попечительства назначает опекуна или попечителя. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. Опекун или попечитель назначаются не позднее месячного срока с момента, когда органом опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки и попечительства.

На основании решения органа опеки и попечительства ему выдается опекунское удостоверение на право предоставления интересов подопечного. При выборе опекуна и ли попечителя должны быть приняты во внимание его личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна либо попечителя, отношения, существующие между ним, членами его семьи и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а также, если это возможно, желание подопечного.