8 Основные принципы современного международного права

Характерной особенностью международного права является наличие в нем комплекса основных принципов, под которыми понимаются обобщенные нормы, отражающие характерные черты, а также главное содержание международного права и обладающие высшей юридической силой. Эти принципы наделены также особой политической и моральной силой. Поэтому в международной практике их называют принципами международных отношений.

В рамках международного права существуют различные виды принципов. Среди них важное место занимают принципы-идеи. К ним относятся идеи мира и сотрудничества, гуманизма, демократии Они нашли отражение в таких актах, как Устав ООН, пакты о правах человека. Основной объем регулирующего действия принципы-идеи осуществляют через конкретные нормы, отражаясь в их содержании и направляя их действие. Вместе с тем они и сами по себе служат регулятором международных отношений.

Принципы выполняют важные функции. Они определяют основы взаимодействия субъектов специфическим образом, закрепляя основные права и обязанности государств. Это фундамент международного правопорядка, они определяют его политико-правовой облик. Принципы являются критерием международной законности.

Значительна роль принципов в восполнении пробелов в праве. Характерной чертой принципов является их взаимосвязанность. Лишь во взаимодействии они способны выполнять свои функции. Так, при применении принципа самоопределения следует учитывать принцип территориальной целостности.

Принципы в системе международно-правовых норм занимают особое место, обладая комплексом присущих им признаков.

1. Это наиболее важные, коренные нормы международного права, являющиеся нормативной основой всей международно-правовой системы. На них базируется взаимодействие субъектов в процессе создания и реализации норм международного права. Они пронизывают содержание всех существующих норм.

2. Принципы международного права являются наиболее общими нормами. Их содержание многогранно; оно раскрывается посредством конкретизирующего нормотворчества. Закрепленные в общем виде в Уставе ООН принципы международного права детализируются рядом международно-правовых актов, прежде всего Деклараций 1970 г., Заключительным актом СБСЕ 1975 г., Парижской хартией для новой Европы 1990г.

3. Принципы являются общепризнанными нормами, обязательными для всех государств и иных субъектов международного права. Устав ООН провозглашает в ст. 2 комплекс принципов в качестве обязательных для государств-членов ООН, оговаривая, что Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являются ее членами, действовали в соответствии с этими принципами.

4. Принципы - императивные нормы jus cogens, обладающие высшей юридической силой. Все другие нормы должны им соответствовать.

5. Принципы имеют универсальную сферу действия, определяют содержание и методы сотрудничества государств как в традиционных, так и в новых областях межгосударственных отношений (например, в исследовании и использовании космического пространства).

6. Принципы международного права взаимообусловлены, имеют комплексный характер. В Декларации о принципах международного права 1970 г. указывается, что при толковании и применении принципы являются взаимосвязанными и каждый принцип должен рассматриваться в контексте всех других принципов.

Природа, роль и место принципов в системе международного права определяется следующим. Принципы исторически обусловлены. С одной стороны, они необходимы для функционирования системы международных отношений и международного права. С другой – их существование и реализация возможны в данных исторических условиях. Принципы отражают коренные интересы государств и международного сообщества в целом.

Появление принципов обусловлено и интересами самого международного права, в частности необходимостью координации огромного многообразия норм, обеспечения единства системы международного права.

Основные принципы - это наиболее важные общепризнанные императивные нормы международного права. Все международные договоры и обычаи, чтобы быть юридически действительными и обязательными, должны соответствовать основным принципам международного права.

Основные принципы международного права зафиксированы в Уставе ООН. Широко признано, что принципы Устава ООН являются обязательствами высшего порядка и не могут быть отменены государствами ни индивидуально, но по взаимному соглашению. Наиболее авторитетными документами, которые раскрывают содержание принципов современного международного права, являются:

• Устав ООН;

• Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 24 октября 1970 г.;

• Декларация принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных соглашениях, содержащаяся в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г.

• кроме того, ряду принципов посвящены специальные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

Международный суд ООН указал, что некоторые из принципов, прежде всего принцип неприменения силы, существовали в качестве нормы обычного международного права до принятия Устава ООН. С другой стороны, обычное право развивалось под влиянием Устава, в результате ряд его положений теперь существует независимо от него.

Декларация о принципах международного права 1970 г. к числу основных принципов отнесла:

• неприменение силы;

• мирное разрешение споров;

• невмешательство;

• сотрудничество;

• равноправие и самоопределение народов;

• суверенное равенство;

• добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Заключительный акт СБСЕ добавил к ним еще три:

• нерушимость границ;

• территориальная целостность;

• уважение прав человека.

Из них лишь первый пока не стал частью общего международного права, основной сферой его действия является Европа.

Принципы взаимосвязаны между собой, поэтому содержание каждого принципа можно выяснить лишь в контексте других. Однако реальное значение принципов неодинаково.

В дипломатической практике рассматриваемые принципы обычно именуются общепризнанными принципами международных отношений, поскольку они обладают не только юридическим, но и политическим и моральным авторитетом.

Высший юридический авторитет этих принципов выражается в том, что они относятся к категории императивных норм. Противоречащие императивным нормам договоры являются ничтожными (ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.

Существенным моментом в развитии комплекса основных принципов международного права является углубление их демократизма. Демократические идеи постепенно пронизывают всю организацию сообщества государств и систему его права. Сегодня можно говорить о принципе демократии, оказывающем серьезное влияние на содержание остальных принципов, а главное - имеющем первостепенное значение для обеспечения нормальной жизни международного сообщества.

Система принципов международного права

Принцип неприменения силы. Проблема соотношения силы и права является центральной для любой правовой системы. В национальных системах легальное применение силы централизовано, монополизировано государством. В международной жизни ввиду отсутствия надгосударственной власти сила находится в распоряжении самих субъектов. В таких условиях единственный выход – установление правовых рамок применения силы. Г.Гроций считал, что война может использоваться лишь в порядке самообороны или как крайнее средство защиты права. Однако государства не были готовы к принятию этого положения. Своим суверенным правом они считали неограниченное право на войну. Парижский пакт 1928 г. - первый акт, который провозгласил «отказ от войны как орудия национальной политики».

Согласно п.4 ст.2 Устава, «все Члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных наций». Положения Устава были конкретизированы в других актах.

Обязанность неприменения силы распространяется на все государства, поскольку поддержание международного мира и безопасности требует, чтобы все государства, а не только члены ООН, придерживались в отношениях друг с другом указанного принципа. Однако ни в ст.2, ни в других статьях Устава ООН не указывается, какие конкретные действия государств и при каких условиях должны рассматриваться как запрещенные.

Согласно Уставу ООН, запрещается не только применение вооруженной силы, но и невооруженное насилие, которое носит характер противоправного применения силы. Термин «сила», как и сам термин не может рассматриваться изолированно, а должен толковаться во всей совокупности прав и обязанностей государств. Определенных Уставом. В п.4 речь идет прежде всего о запрещении применения вооруженной силы.

В ст. 42-47 и 51 Устава ООН говорится также о случаях законного применения вооруженной силы, а в ст.41-50 – о законном применении невооруженной силы. В них перечисляются, например, такие меры, как «полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений». Устав ООН предусматривает лишь два случая правомерного применения вооруженной силы:

• в целях самообороны. Применение вооруженной силы правомерно только в том случае, если произойдет вооруженное нападение на государство. Принятие мер экономического или политического порядка не является основанием для применения силы. В подобных случаях к ответным мерам можно прибегнуть с учетом принципа соразмерности. Применение вооруженной силы осуществляется до тех пор, пока СБ не примет необходимых мер для поддержания международного мира и безопасности.

Существенное значение для понимания права на самооборону имеет упоминавшееся решение международного Суда 1986 г. по делу «Никарагуа против США». Право на самооборону принадлежит государству – жертве нападения. Оно решает вопрос о порядке его использования. Оно должно объявить о факте нападения и немедленно сообщить об этом СБ ООН. Отсутствие такого сообщения может рассматриваться как свидетельство того, что государство не считает, что речь идет о самообороне. Самооборона может быть индивидуальной и коллективной. Но должна быть просьба конкретного государства о помощи.

• по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии. Если рекомендованные для разрешения конфликтов меры невооруженного характера недостаточны, СБ ООН вправе воспользоваться этим положением.

Для выяснения содержания принципа необходимо прежде всего уяснить понятие силы. Она в первую очередь включает агрессивную войну, которая рассматривается как преступление против мира, преступление настолько опасное, что по международному праву запрещена пропаганда агрессивной войны.

Этот принцип предусматривает прежде всего запрещение агрессивных войн. Агрессия –

• это применение государством вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства. Не всякое применение вооруженной силы, не всякий акт агрессии может быть квалифицирован как агрессивная война. Например, пограничный инцидент не дает права на самооборону.

• применение любого оружия одним государством против территории другого государства, даже если оно не сопровождается вторжением вооруженных сил и.т.д..

• акт нападения вооруженных сил одного государства на вооруженные силы другого.

Кроме понятия агрессии международное право знает понятие «вооруженное нападение». Агрессивные действия могут быть не связаны с вооруженным нападением.

Начиная с 70-х годов в нормативном содержании принципа неприменения силы особо подчеркивается обязанность государств воздержаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения границ другого государства или как средство разрешения территориальных споров и вопросов, касающихся государственных границ.

Угроза силой означает:

• угроза применения вооруженной силы;

• акции такого масштаба, которые способны нанести ущерб территориальной целостности или политической независимости государства.

В нормативное содержание принципа неприменения силы включается:

• запрещение оккупации территории другого государства в нарушение норм международного права;

• запрещение актов репрессалий, связанных с применением силы;

• предоставление государством своей территории другому государству, которое использует ее для совершения агрессии против третьего государства;

• организация, подстрекательство, оказание помощи или участие в актах гражданской войны или террористических актах в другом государстве;

• организация или поощрение организации вооруженных банд для вторжения на территорию другого государства.

Принцип мирного разрешения международных споров. Этот принцип закреплен в Уставе ООН и во всех международных актах, излагающих принципы международного права.

Первым многосторонним актом, установившим обязанность мирного разрешения споров, был Статут Лиги Наций. Ее члены обязались передавать спор, способный вызвать разрыв, на третейское или судебное разбирательство или на рассмотрение Лиги Наций. Более полная формула воплощена в Парижском пакте об отказе от войны 1928 г.: «для разрешения конфликтов должны изыскиваться мирные средства». Устав ООН сформулировал принцип следующим образом: «Каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость».

• Этот принцип обязывает каждое государство решать любые международные споры мирными средствами. Речь идет только о международных, точнее, межгосударственных спорах.

• Мирное урегулирование должно осуществляться таким образом, чтобы не подвергать угрозе мир, безопасность, справедливость.

• Предотвращение появления конфликтов, профилактики конфликтов. Особая роль в этом принадлежит ООН.

Еще один акт - Декларация о предупреждении и прекращении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и о роли ООН в этой области 1988 г. отмечает принцип ответственности государств за предотвращение и ликвидацию споров и опасных ситуаций.

• Предупреждение и решение споров осуществляется на базе принципов суверенного равенства и добросовестного выполнения обязательств по международному праву.

• Принцип мирного разрешения споров юридически обязывает государства в отношении споров. А вот ООН должна рассматривать и улаживать также ситуации, которые могут привести к нарушению мира.

• Элементом этого принципа является принцип свободного выбора средств мирного разрешения споров. Предпочтение тем из них, которые соответствовали бы обстоятельствам и характеру спора (дипломатические переговоры).

Принцип уважения прав человека. Устав ООН на второе место после задачи избавления от бедствий войны поставил задачу «вновь утвердить веру в основные права человека». Но Декларация о принципах международного права не выделила соответствующий принцип в качестве самостоятельного. Он был сформулирован в Заключительном акте СБСЕ 1975 г., но авторы поставили его лишь на седьмое место.

Становление принципа уважения прав человека относится к послевоенному времени и связано с принятием Устава ООН. На международном уровне приняты следующие акты:

• Всеобщая декларация прав человека 1948 г.;

• Два пакта о правах человека 1966 г.: о гражданских и политических правах; об экономических, социальных и культурных правах;

• Конвенции 1948 г (о предупреждении геноцида и наказания за него; о ликвидации всех форм расовой дискриминации; о правах ребенка (1989г.).).

Государства берут на себя обязательство соблюдать исторически достигнутые стандарты прав человека, поскольку, в частности, от этого зависят и межгосударственные отношения. Международное право учитывает важный аспект взаимосвязи внутренней и международной жизни государств.

Этот принцип, в отличие от других, занимает центральное положение и в национальном праве. Здесь он представляет собой главный общий принцип права цивилизованных наций и обладает абсолютной императивной силой.

Основные положения принципа уважения прав человека:

• Признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, а также их равных и неотъемлемых прав является основой свободы, справедливости и всеобщего мира;

• Каждое государство обязано содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом ООН;

• Права человека должны охраняться властью закона (человек не будет вынужден прибегать к восстанию против тирании и угнетения);

• Каждый человек несет обязанности в отношении других людей и того общества и государства, к которым он принадлежит;

• Государство обязано принять законодательные и иные меры, необходимые для обеспечения международно признанных прав человека;

• Государство обязано обеспечить право человека знать свои права и поступать в соответствии с ними.

Современное международное право имеет универсальную норму, в соответствии с которой государства обязаны уважать и соблюдать права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Эта обязанность носит всеобщий характер. При этом целью международного сотрудничества в этой области является не унификация национальных государств, а разработка стандартов, которые служат для государств своеобразной отправной точкой для выработки собственного национального законодательства.

Принцип суверенного равенства государств. Поддержание международного правопорядка может быть обеспечено лишь при полном уважении юридического равенства участников. Это означает, что каждое государство обязано уважать суверенитет других участников системы. Суверенное равенство государств составляет основу современных международных отношений: «Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов» (Устав ООН.). Но этот принцип лежит не только в основе не только ООН, но и системы управления международными отношениями в целом.

Нормативные акты:

• Декларация и принципах международного права 1970 г.;

• Парижская хартия Новой Европы 1990 г.;

• Декларация принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г..

Основное содержание этого принципа: государства обязаны уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга, а также все права, присущие суверенитету, уважать правосубъектность других государств (т.е. обеспечение юридически равного участия в международных отношениях всех государств, независимо от экономического, социального, политического и иного характера).

Этот принцип не является механическим объединением двух известных и ранее принципов – уважения суверенитет и равноправия. Объединение придает дополнительный смысл новому принципу. Суверенитет может лишь существовать лишь в условиях равноправия.

Ведутся дискуссии относительно соотношения понятий «международное право» и «суверенитет». Говорят, что нормальные международные отношения невозможны без ограничения суверенитета. Но в связи с возрастанием числа глобальных проблем государства все чаще передают часть своих полномочий в пользу создаваемых ими международных организаций.

Понятие суверенного равенства включает следующие элементы:

• Государства юридически равны;

• Каждое государство пользуется рамками, присущими полному суверенитету;

• Каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;

• Территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны;

• Каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;

• Каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.

Суверенитет не означает полной независимости государств или тем более их изолированности, поскольку они живут и сосуществуют во взаимосвязанном мире. С другой стороны, увеличение числа вопросов, которые государства на добровольной основе подчиняют международному регулированию, не означает их автоматического изъятия из сферы внутренней компетенции.

Принцип невмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию государств. Он тесно связан с другими принципами. Принцип неприменения силы запрещает ее использование против независимости государства. Принцип суверенного равенства подтверждает право государства независимо выбрать свою социально-политическую систему и т.д.

Нормативные акты:

• Устав ООН;

• Декларация и принципах международного права 1970 г.;

• Заключительный акт СБСЕ 1975 г.;

• Декларация ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета 1965 г. и др.

Общее правило: Организация на имеет право «на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства». Указанное запрещение распространяется на действия любых других участников международного общения, а не только на действия ООН. Вмешательством должны считаться любые меры государств или международных организаций, с помощью которых последние пытаются препятствовать субъекту международного права решать дела, по существу входящие в его внутреннюю компетенцию. Понятие «дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства» не относятся к чисто территориальным проблемам. Это означает, что какие-то события, хотя они и происходят в пределах территории государства, могут рассматриваться как не относящиеся исключительно к внутренней компетенции последнего. События, происходящие в пределах территории какого-либо государства, угрожают международному миру и безопасности, такие события перестают быть внутренним делом данного государства и действия Объединенных Наций в отношении этих событий не будут вмешательством во внутренние дела государства.

Основные положения этого принципа:

• Государства обязаны уважать международную правосубъектность друг друга. Государства обязаны уважать право друг друга, определять и осуществлять по своему усмотрению отношения с другими государствами в соответствии м международным правом.

• Государства обязаны воздерживаться от любого акта военного, политического, экономического или другого принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление другим государством прав, присущих его суверенитету.

• Разграничение вопросов внутренних и внешних дел, граница между которыми в современных условиях подвижна. Это можно на основе договора или обычая.

Концепция невмешательства не означает, что государства могут произвольно относить к своей внутренней компетенции любые вопросы. Международные обязательства государств, в том числе и обязательства по уставу ООН, являются критерием, который позволяет правильно подходить к решению этого вопроса.

Но имеется исключение: принцип невмешательства не препятствует применению принудительных мер к государству по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии..

Принцип территориальной целостности. Этот принцип – защита территории государства от любых посягательств. Территория служит материальной основой государства, является необходимым условием его существования.

Статут Лиги Наций обязывал уважать и сохранять против всякого внешнего нападения территориальную целостность государств-членов. Устав ООН обязывает воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности государств.

Используются два термина: целостность и неприкосновенность. Неприкосновенность – охватывает не только случаи отторжения территории, но и иные виды посягательств на нее, например, вооруженное вторжение, не преследующее цели территориального захвата, временная оккупация части территории. Это должно учитываться при осуществлении этого принципа.

Территория государства не должна быть:

• объектом военной оккупации;

• объектом приобретения другим государством в результате угрозы силой или ее применения;

• недопустимо использовать территорию, включая естественные богатства, без согласия суверена.

Использование государством своей территории не должно наносить ущерб естественным условиям территории другого государства.

Принцип нерушимости границ. Этот принцип дополняет принцип территориальной целостности. Уважение существующих границ – необходимое условие мирных отношений между государствами.

Этот принцип был сформулирован в заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.: «Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы».

Основные требования принципа:

• признание существующих границ в качестве юридически установленных в соответствии с международным правом;

• отказ от каких-либо территориальных притязаний на данный момент или в будущем;

• отказ от любых иных посягательств на эти границы, включая угрозу силой или ее применение.

• Вместе с тем предусмотрена возможность изменения границ в соответствии с международным правом, мирными путями и по соглашению.

В международном праве используются два термина: «принцип нерушимости границ» и «принцип неприкосновенности государственной границы». Из последнего вытекает обязанность государств не допускать незаконного пересечения границы с другим государством, а также право контролировать движение через границу. Эти принципы различают по географической сфере действия. Принцип нерушимости границ действует в отношении государств-участников Заключительного акта 1975 г., т.е. европейских государств, а также США и Канады. Принцип неприкосновенности границ имеет более широкую сферу действия, поскольку является принципом общего международного права и действует на всех континентах, независимо от того, существуют или нет специальные соглашения по этому вопросу.

Принцип равноправия и самоопределения народов. Это означает, что межгосударственные отношения должны осуществляться с учетом того, что все народы равноправны и каждый из них имеет право распоряжаться своей судьбой.

Нормативные акты:

• Устав ООН;

• Декларация о предоставлении независимым колониальным странам и народам 1960 г.;

• Пакты о правах человека 1966 г.;

• Декларация о принципах международного права 1970 г.

Нация – реальное единство людей, которые считают себя образующими нацию на основе общности языка, судьбы, культуры, религии. Народ – все население, постоянно проживающее на территории государства – субъекта международного права. Устав ООН говорит именно о народе.

Основное содержание принципа:

• Направлен против колониализма, т.е. освобождение от иностранного гнета.

• Каждое государство обязано воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение.

• Не должно нарушаться право на территориальную целостность других государств.

Теперь колониализма нет, поэтому принцип звучит: «равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой». Этот принцип призван был покончить с колониальным гнетом и не может служить расчленению независимых государств.

Вроде бы передел мира закончен, значит этот принцип не актуален. Но современные события, например референдум о независимости канадской провинции Квебек, говорят о реальности возникновения проблем самоопределения и в демократическом государстве. Главное, чтобы она решалась не силой, а демократическим путем.

Принцип сотрудничества. Идея всестороннего сотрудничества воплощена в Уставе ООН. Как принцип она была сформулирована в Декларации о принципах международного права 1970 г. Принцип обязывает государства сотрудничать друг с другом, независимо от различий их политических, экономических и социальных систем.

С юридической точки зрения принцип подвергается критике. Юридически обязать государство к конкретному сотрудничеству столь же сложно, как и обязать его к дружбе с тем или иным государством. Поэтому его иногда отрицают как принцип.

Представляется, что принцип носит характер идеи, пронизывающей все остальные принципы и раскрывающей на них свое содержание. Особое значение имеет принцип добросовестности, обязывающий добросовестно относиться к развитию всестороннего сотрудничества.

Этот принцип воплотил идею мирного сосуществования (социалистическая идея). Западные государства предложили: «дружественные отношения и сотрудничество».

На этот принцип оказывает влияние идеологическая борьба. Различия между государствами все еще весьма существенны и международное право требует их уважения. Но без идеи мирного сосуществования принцип сотрудничества лишится главного содержания. Развитие содержания принципа невозможно без учета опыта, связанного с принципом мирного сосуществования.

Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву.

Этот принцип утверждался самим международным правом. Без его международное право не было бы правом.

• Принцип добросовестного выполнения обязательств распространяется только на обязательства, принятые в соответствии с Уставом ООН.

• Установлена следующая иерархия. После обязательства по Уставу стоят обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права. Затем идут обязательства по договорам, действительным согласно этим принципам и нормам.

• Ничтожны и недействительны договоры, противоречащие императивным нормам международного права.

• При осуществлении своих суверенных прав государства должны сообразовываться со своими обязательствами по международному праву.

Этот принцип распространяется только на действительные соглашения. Это значит, что рассматриваемый принцип применяется только к международным договорам, заключенным добровольно и на основе равноправия.