7. Восстановление и аннулирование актовой записи

Восстановление актовых записей гражданского состояния, составленных в государственных органах регистрации актов гражданского состояния Украины, производится отделами регистрации актов гражданского состояния в случае утраты этих записей.

Порядок восстановления актовых записей определен Положением о порядке изменения, дополнения, восстановления и аннулирования актовых записей гражданского состояния. Отсутствие актовой записи должно быть подтверждено документально. Извещение об отсутствии актовой записи гражданского состояния является основанием для принятия заявления о восстановлении утраченной записи.

Восстановление актовых записей производится на основании заявления лица, в отношении которого была составлена запись; одного из родителей несовершеннолетнего; законных представителей несовершеннолетних или недееспособных лиц и наследников умершего. Восстановление актовых записей по доверенности или через представителя не производится.

Не сохранившиеся актовые записи о браке, расторжении брака, изменении имени, смерти восстанавливаются только при наличии документов, подтверждающих, что соответствующая актовая запись была ранее составлена в органах регистрации актов гражданского состояния или на основании решения суда. Такими документами могут быть свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, их копии, заверенные нотариально, штампы о регистрации актов гражданского состояния в паспорте или паспортном документе. Заявление о восстановлении актовой записи гражданского состояния подаётся в отдел регистрации актов гражданского состояния по месту жительства заявителя.

К заявлению о восстановлении актовой записи прилагаются: извещение об отсутствии актовой записи гражданского состояния по месту ее регистрации; выписка из паспорта или паспортного документа; документы, подтверждающие данные, необходимые для восстановления актовой записи; копии свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и другие необходимые документы.

Для правильного написания сведений в восстановленных актовых записях осуществляется необходимая проверка, в ходе которой уточняется число, месяц и год рождения заявителя, а также сведения о его родителях, которые существенно влияют на гражданско-правовые отношения.

В подтверждение достоверности поданных заявителем документов о регистрации актов гражданского состояния отдел регистрации актов гражданского состояния прилагает к материалам дела копии соответствующих актовых записей. Возраст лица в восстановленной актовой записи о рождении указывается на основании представленных заявителем документов.

Если нет возможности установить день и месяц рождения, то дата рождения указывается 01 июля соответствующего года, а если невозможно установить только день рождения, то указывается 15-е число соответствующего месяца. Если из представленных документов усматривается, что заявитель родился в первой половине года, то днём его рождения указывается 1 апреля, а если во второй половине года - 1 октября того же года.

Заявление о восстановлении актовых записей рассматриваются в трехмесячный срок со дня его подачи в отдел регистрации актов гражданского состояния.

На основании поданных заявителем и истребованных отделом документов и их анализа отдел регистрации актов гражданского состояния составляет заключение о восстановлении или об отказе в восстановлении актовой записи гражданского состояния.

Отказ органа регистрации актов гражданского состояния в восстановлении актовой записи может быть обжалован в судебном порядке. Заключение о восстановлении акта гражданского состояния вместе с материалами направляется в отдел регистрации актов гражданского состояния Украины по месту составления утраченной актовой записи для составления восстановленной записи. Актовые записи, составленные за пределами Украины, в исключительных случаях могут быть восстановлены на территории Украины при наличии документа, подтверждающего невозможность их истребования или получения.

На основании восстановленной актовой записи выписывается свидетельство, которое выдается заявителю.

Восстановление записей актов производится органом ЗАГС по месту составления утраченной записи акта, на основании вступившего в силу решения суда о восстановлении записи акта или об установлении факта государственной регистрации записи акта. Восстановление соответствующей записи представляет собой точное ее воспроизведение в первоначальном виде.

На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.

В случае, когда утраченная запись акта была составлена за пределами Украины, восстановление записи акта может произвести орган ЗАГС по месту вынесения решения суда.

Аннулирование записи акта производится органом ЗАГС по месту хранения записи акта, подлежащей аннулированию, на основании вступившего в силу решения суда об аннулировании записи акта.

Под аннулированием соответствующей записи понимается прекращение действия совершенной ранее записи акта гражданского состояния. Прекращают свое действие и документы, основанные на аннулированной записи. Выданное на основании аннулированной записи свидетельство подлежит изъятию.

При восстановлении и аннулировании записей актов органом ЗАГС государственная пошлина не взыскивается.

Формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и др. документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, установлены Кабинетом министров Украины, а образцы бланков записей актов гражданского состояния утверждены Приказом Министерства юстиции Украины.

Порядок заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния регулируются "Правилами заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, которые являются обязательными для органов, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния".

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, как заключение следует сказать, что было теоретически рассмотрено сферу деятельности отдела ЗАГС, а при прохождении практики в отделе регистрации актов гражданского состояния Регистрационной службы Феодосийского городского управления юстиции, было закреплено все достигнутые теоретические знания, достигнуты все цели, которые ставились целью при отправке на производственную практику.

Изучив в рамках данной работы деятельность органов, ЗАГС, на наш взгляд можно заключить, что органы ЗАГС не просто предоставляют услуги населению, а осуществляют свою деятельность в сфере правовых услуг. Само название исследуемых органов (учреждений) говорит о том, что эти органы (учреждения) производят записи актов гражданского состояния, что заключает в себе глубокий правовой смысл. Ведь актами гражданского состояния именуются важнейшие события в жизни людей, имеющие юридическое значение и в совокупности, характеризующие гражданское состояния человека. Гражданское состояние, в свою очередь, предопределяет комплекс прав и обязанностей, т.е. правовой статус лица.

Гражданское состояние – не что иное, как правоспособность, дееспособность, гражданство, принадлежность гражданину определенного имени, фамилии, отчества, а также его семейное положение, а все это характеризует место человека в обществе и его связи с другими людьми.

Основные права и свободы принадлежат человеку от рождения, каждый человек рождается свободным. Все равны перед законом и судом независимо от расы, национальности, пола, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, идеологий и других объектов. Но это не означает, что объем субъективных прав и обязанностей у всех граждан одинаков. Конкретные субъективные права и обязанности возникают с наступлением предусмотренных законом фактов, многие из которых подлежат регистрации в органах ЗАГС.

Органы записи актов гражданского состояния являются учреждениями Министерства юстиции, что подчеркивает их важную в правовом смысле роль в жизни государства, занимающиеся составлением актовых записей, по которым прослеживаются наиболее значительные вехи в жизни каждого гражданина, будь то рождение, заключение (расторжение) брака, перемена фамилии, имени, отчества, национальной принадлежности, наступление и причины смерти. Деятельность органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния осуществляется на основе специальных принципов правовых услуг, что также имеет важное значение.

Важность органов записи актов гражданского состояния можно определить, например, по фактам регистрации рождения. Свидетельство о рождении (актовая запись), выданное органом ЗАГС, является основанием для получения общегражданского паспорта. А получение впервые гражданином общегражданского паспорта – событие неординарное, государственное, но вместе с тем и чисто гражданское, имеющее также глубокий правовой смысл. С одной стороны, гражданин получает паспорт (по достижении определенного возраста) – документ, удостоверяющий не только его принадлежность к тому или иному государству, но и личность, которую органы ЗАГС вели к этому событию шаг за шагом, прослеживая изменения в его жизни, охраняя интересы в рамках закона и производя соответствующие записи.

Следовательно, правомерно и логично, чтобы выдачу паспортов осуществляли органы ЗАГС, продолжая производить при этом соответствующие записи именно гражданского состояния, а не органы внутренних дел, куда молодой человек приходит, мягко говоря, неохотно, а только лишь в силу необходимости.

Торжественная обстановка вручения паспортов при достижении соответствующего возраста или при приеме в гражданство и от имени государства – важный психологический, нравственный, морально-этический фактор.

Целесообразно, и это, очевидно, передать всю паспортную систему страны органам ЗАГС Министерства юстиции, что выгодно экономически, вместе с тем же высвобождаются так необходимые кадры по системе МВД, а самое главное – открывается возможность реально осуществлять контроль и навести порядок в данной чисто гражданско-правовой сфере. Больше того, МВД предоставляется больше времени уделять вопросам правопорядка, что актуально, а Министерству юстиции – осуществлять чисто свои функции – проследить от начала до конца правильность ведения записей актов гражданского состояния и правоприменение вообще в этой системе. Выдача паспортов через органы ЗАГС продиктована, на мой взгляд, острой необходимостью совершенствования паспортной системы.

Отказ от некоторых старых идей, принципов, представлений, которые считались истинными без достаточных оснований, а иногда принимались буквальными на веру, обобщение и уточнение тех опорных понятий, принципов, представлений, которые оказались применимыми лишь приближенно, но вместе с тем формирование новых понятий и теорий более широких и точных, изменения в способе видения мира, дает, безусловно, желаемый результат на пути строительства правового государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИЧТОЧНИКОВ

1. Антокольская М.В. Семейное право[Тeкcт]: учебник / М.В. - Антокольская - К.: ЦУЛ 2004- 123с.

2. Зaхaрoвa O.Б. Лишeниe и oгрaничeниe дeecпocoбнocти грaждaнинa [Тeкcт]: Aрбитрaжный и грaждaнcкий прoцecc. / O.Б. Зaхaрoвa - Х.: Oдиcceй. 2005 - 913 с.

3. Кoдeкc зaкoнів прo прaцю Укрaїни [Eлeктрoнний рecурc]: від 10.12.1971 № 322-VIII / Дoкумeнт 322-08, пoтoчнa рeдaкція — Рeдaкція від 09.12.2012 р. // Oфіц. вeб-caйт Вeрхoвнoї Рaди Укрaїни. Рeжим дocтупу дo дж.: http://zakon.rada.gov.ua

4. Комарова В.В. Основы государства и права[Тeкcт]: учебное пособие / В.В.Комарова – Х.: Одиссей, 2004- 321с.

5. Кoмaрoвa В.В. Грaждaнcкoий прoцecc [Тeкcт]: учeбник / В.В. Кoмaрoвa— X.: 000 «Oдиcceй», 2001.— 704 c.

6. Кoнcтитуція Укрaїни [Eлeктрoнний рecурc]: від 28.06.1996 р. № 254к -96, зі змінaми і дoпoвнeннями cтaнoм нa 12.04.2012 р. // Oфіц. вeб-caйт Вeрхoвнoї Рaди Укрaїни. Рeжим дocтупу дo дж.: http://zakon.rada.gov.ua

7. Конституция Автономной Республики Крым [Eлeктрoнний рecурc]: від 21.10.1998 р. № 239k-2/98 зі змінaми і дoпoвнeннями cтaнoм на 26.05.2010 р. // Oфіц. вeб-caйт Вeрхoвнoї Рaди Укрaїни. Рeжим дocтупу дo дж.: http://zakon.rada.gov.ua

8. Кузнeцoвa Н.C. Прaвo coбcтвeннocти в Укрaинe [Тeкcт]: Учeб. пocoб. / A.В. Дзeри, Н.C. Кузнeцoвoй. - Х.: Oдиcceй, 2000.- 300 с.

9. Кузнецовой И.М. Семейный кодекс Украины [Текст]: учеб. пособие. / И. М. Кузнецовой. - Х.: Одиссей 2008. С.34-45.

10. Матвеев Г.К. Советское семейное право[Тeкcт]: учебник / Г.К. Матвеев Х.: Oдиcceй, 2000. – 217с.

11. Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. Семейное право[Тeкcт]: учеб. Пособие / Н.Ю. Тарсамаева, С.А. Муратова - Х.: Oдиcceй 2005 – 259с.

12. Про громадянство України: закон України, [Eлeктрoнній ресурс] : від 18.01.2001 р. зі змінaми і дoпoвнeннями cтaнoм на 06.12.2012 р. . // Oфіц. вeб-caйт Вeрхoвнa Рaдa Укрaїни Рeжим дocтупу дo дж.: http://zakon.rada.gov.ua

13. Про державну реєстрацію актів цивільного стану: закон України [Eлeктрoнній ресурс] : від 01.07.2010 р. зі змінaми і дoпoвнeннями cтaнoм на 12.12.2012 р. // Oфіц. вeб-caйт Вeрхoвнa Рaдa Укрaїни Рeжим дocтупу дo дж.: http://zakon.rada.gov.ua

14. Про державну допомогу сім'ям з дітьми : закон України [Eлeктрoнній ресурс] : від 21.11.1992 р. зі змінaми і дoпoвнeннями cтaнoм на 09.12.2012р. // Oфіц. вeб-caйт Вeрхoвнa Рaдa Укрaїни Рeжим дocтупу дo дж.: http://zakon.rada.gov.ua

15. Про затвердження Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні [Eлeктрoнній ресурс] : від 18.10.2000 р. зі змінaми і дoпoвнeннями cтaнoм на 29.04.2013 р. // Oфіц. вeб-caйт Вeрхoвнa Рaдa Укрaїни Рeжим дocтупу дo дж.: http://zakon.rada.gov.ua

16. Сергунина В. О. Брачный договор [Тeкcт]: ученик / В.О. Сергунина - Х.: Oдиcceй, 2000– 158с.

17. Cімeйний Кoдeкc Укрaїни [Eлeктрoнний рecурc]: від 10.01.2002 № 2947-III Вeрхoвнa Рaдa Укрaїни; Зaкoн Дoкумeнт 2947-14, зі змінaми і дoпoвнeннями cтaнoм нa 09.12.2012 р. // Oфіц. вeб-caйт Вeрхoвнoї Рaди Укрaїни. Рeжим дocтупу дo дж.: http://zakon.rada.gov.ua

18. Харітонов Є.О. Цивільне та сімейне право [Тeкcт]: підручник / Є.О. Харітонов – К.: ЦУЛ 2009. – 968 с.

19. Хохлова С.М. Граждане как субъекты гражданского права [Текст]: учеб. пособие / С.М. Хохлова – Х.: Одиссей, 2009. – 380 с.

20. Шахматов В. П. Понятие семейного права[Тeкcт]: метод. Указания / В.П. Шахматов- Х.: Oдиcceй 2003 – 152с.