26. Орган государства: понятие, признаки и виды.

Орган государства – это юридически оформленная организационно и хозяйственно обособленная самостоятельная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенная государственно властными полномочиями и необходимыми мощными средствами для осуществления задач и функций государства.

Признаки:

1. самостоятельная часть государственного механизма,

2. орган государства организован и действует на основании КРФ и иных законов,

3. он наделен государственно-властными полномочиями, т.е. такими, которые позволяют ему принимать от имени государства юридически значимые решения и обеспечивать их реализацию, применяя государственное принуждение,

4. орган государства выполняет свойственные только ему задачи и функции. Для этого он наделяется соответствующей компетенцией. Орган наделен правом издания юридических актов, они содержат общие и индивидуальные правовые предписания,

5. орган государства имеет соответствующую структуру, материальную базу, финансовые средства, необходимые для осуществления его компетенции,

6. по общему правилу, орган государства состоит из коллектива государственных служащих – гражданин РФ, осуществляющий профессиональную деятельность на государственной должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств федерального бюджета.

Классификация органов государства:

1. по юридическому источнику легитимности:

• первичные, устанавливаются для выполнения задач и функций государства (Президент, Федеральное собрание)

• вторичные, учреждаемые для функционирования первичных органов (администрация Президента, аппараты палат ФС)

2. по принципу разделения властей:

• законодательные,

• исполнительные,

• судебные,

3. по иерархии:

• федеральные,

• субъектов федерации,

• местные,

4. по срокам полномочий:

• временные,

• постоянные,

5. по порядку осуществления компетенции:

• коллегиальные,

• единоличные,

6. по правовым формам деятельности:

• правотворческие,

• правоприменительные,

• правоохранительные,

7. по характеру компетенции:

• органы общей компетенции,

• органы специальной компетенции (Государственная Дума).

27. Понятие, сущность и определение права.

Право – это система общеобязательных формально-определенных создаваемых или санкционируемых государством и им обеспеченных юридических норм, регулируемых поведение людей в соответствии с выраженной в нем государственной воли.

Признаки права:

1. его связь с государством. Государство либо непосредственно принимает юридические нормы, либо санкционирует (признает) существующие правила поведения. Право обеспечивается государственным принуждением, применения санкций за его нарушения.

2. государственно – волевой характер права. право – это продукт сознания и воли людей. Этот признак наиболее ярко проявляется во время проведения референдума. Здесь народ непосредственно выражает свою волю при принятии наиболее важной для него НПА, например КРФ. Волевой характер права проявляется в том, что оно реализуется через волевую деятельность людей (в форме исполнения, использования, соблюдения, применения, в правоотношениях). Право выступает формой выражения государственной воли общества. Это проявляется в различных формах социальной жизни по разному. Например: в семейном праве, в гражданском праве, отражаются частные интересы людей, а в экологическом праве – интересы всего населения.

3. общеобязательность права. Право императивно, его требования категоричны. Особенностью этого признака является то, что общеобязательность права проявляется в особом юридическом смысле. Оно общеобязательно для всех людей, попавших в типичную жизненную ситуацию.

4. формальная определенность. Право определяет вид и меру дозволенного поведения. Права и обязанности сторон четко определены, и имеют границы. За нарушение требований юридических норм наступает юридическая ответственность. Она фиксируется в санкциях эти норм. Этот признак права находит сове выражение в том, что нормы права создаются в НПА, нормативных договорах и иных формах права, право носит писанный характер.

5. нормативный характер права. Означает, что оно состоит из норм правил поведения и отправных установлений.

6. системность. Право это не сумма и не некая совокупность юридических норм. Оно имеет свою внутреннюю форму, структуру. Нормы права объединяются в институты и отрасли. Это позволяет праву действенно функционировать.

Подходы к сущности права:

1. классовый подход, в рамках которого право определяется как система гарантированных государством юридических норм, выражающих возведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса,

2. обще-социальный подход, который рассматривает право, как выражение компромисса между классами, группами и слоями общества.