
- •Тема 3. Экономическая система общества «Экономические отношения собственности»
- •Модели смешанной экономики
- •Место и роль собственности в системе общественных отношений.
- •. Собственность, ее суть и место в экономической системе
- •Типы, формы и виды собственности.
- •Тенденции в развитии отношений собственности в Украине и мире.
Место и роль собственности в системе общественных отношений.
Там, где есть экономическая деятельность, всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до смерти. Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном взаимодействии с другими людьми. В силу этого можно утверждать, что собственность – это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства.
Важнейший шаг в изучении собственности сделала экономическая мысль прошлого века. П.-Ж.Прудону (1809-1865) принадлежит знаменитая фраза: «Собственность – это кража». Такое определение не получило всеобщего признания и было подвергнут обоснованной критике, но в позиции Прудона была весьма ценная деталь, если одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Значит, не природа, а общественные отношения лежат в природе собственности. Они порождают целую гамму отношений между ее участниками, а также между ними и обществом в лице государства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Для более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.
Во-первых, собственность – это основа. Фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят и формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.
Во-вторых, от собственности зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства.
В-третьих, собственность есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Причем, главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил. Производство, олицетворяемое ветряной мельницей, писал Ф.Энгельс, дает общество с сюзереном во главе, паровая машина на первый план выдвигает промышленную буржуазию.
В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.
В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность.
. Собственность, ее суть и место в экономической системе
Реализация прав собственности.
Собственность - это отношения между людьми по поводу присвоения материальных благ, особенно, в отношении средств производства.
Собственность появилась на земле вместе с человеком. Все, что доступно человеку присваивается, обособляется, захватывается, делится и становится собственностью.
Прудон говорил: «Собственность - это всегда кража» В основе собственности лежат общественные отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения принадлежности, раздела и отчуждения материальных благ в процесс их производства, распределения, обмена и потребления.
Факт принадлежности материальных благ субъекту должен признавать не только он сам, но и другие субъекты, поэтому возникает право собственности как общественное отношение. По отношению к вещи, находящейся в чьей - то собственности, имеются две стороны - собственники и несобственники.
Собственность как экономическая категория существует независимо от воли и сознания людей. Еще Солон (594 г. до н.э.) и Клисфен (509г. дон.э.) отмечали, что законы не создают отношений собственности, они лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Поэтому различают экономическую и юридическую категории собственности. Как экономическая категория, собственность выражает отношения присвоения и отчуждения между людьми. Как юридическая категория, собственность есть субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения, проявление общественной потребности законодательно закрепить то, что уже сложилось на практике. В этом случае собственность есть право.
Отношения собственности есть объективно-субъективные отношения, где объектом выступают материальные условия производства и жизни человека (средства производства и рабочая сила), а также результаты производства (материальные блага и услуги) а субъектами - человек, предприятие, ассоциация, трудовой коллектив, представители государства, народ.
Определяющими, по сравнению с собственностью на предметы потребления, являются отношения собственности на средства производства, т.к. последние определяют цель, характер общественного производства, социально-экономическую структуру общества, взаимоотношения между классами и социальными группами.
Отношения собственности охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда, стратегию и тактику развития производства, направления использования средств, выбор форм организации труда и производства, а также контроль за ними. Управление производством является функцией собственности. Как правило, управляет производством тот, кто является собственником средств производства. Собственность – ключевой момент экономической власти.
Главным в содержании собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое экономическими, насильственными и юридическими способами.
От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать права собственности как санкционированные обществом(законами, традициями, обычаями, распоряжениями) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием имущества (благ) и касаются их использования.
Состав прав собственности включает 11 элементов:
1. право владения, то есть физическое обладание имуществом, закрепленное документально; право исключительного физического контроля над имуществом;
2. право пользования подразумевает извлечение из имущества его полезных свойств с целью удовлетворения потребности обладателя имущества, т.е. применение имущества по назначению;
3. право распоряжения (управления), т.е. право решать кто, как и на каких условиях будет обеспечивать использование имущества (продажа, дарение, обмен, залог и т.д.)
4. право на доход, т.е. право обладать результатами от использования имущества.
5. право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение имущества;
6. право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации имущества и от вреда со стороны внешней среды;
7. право на передачу имущества в наследство;
8. право на бессрочность обладания имуществом;
9. запрет на пользование способом, наносящим вред внешней среде, то есть обязанность воздерживаться от использования собственности во вред другим;
10. право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания имущества в уплату долга;
11. право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.
Носителями прав собственности являются:
- физическое лицо - гражданин, как субъект имущественных и неимущественных прав и обязанностей;
- юридическое лицо - предприятие, объединение предприятий или организаций, являющихся субъектами гражданских прав и обязанностей; - государство, органы местного самоуправления;
Состав, количество и стоимость имущества, которое может быть в собственности одного гражданина, не ограничиваются, за исключением отдельных случаем, предусмотренных законодательством.
Определяя место категории собственности в системе общественных отношений, необходимо отметить следующее:
Первое - экономическое содержание категории собственности зависит от характера утвердившихся форм собственности, которые включают в себя отношения производства, распределения, обмена, потребления.
Например, для рыночной экономики характерно преобладание частной собственности. Второе - от собственности зависит положение определенных групп, классов в обществе, их возможности использования всех факторов производства
Третье - формы собственности меняются в соответствии с изменением способов производства, обусловленного развитием производительных сил.
Четвертое - в рамках каждой экономической системы существует основная спецификация, определяющая систему, форму собственности, однако это не противоречит возможности существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней системы, так и новых, переходных.
Пятое - сам переход от одних форм собственности к другим может идти двумя путями: эволюционным - на основе конкурентной борьбы за выживаемость, а также, революционным - насильственным утверждением господства новых форм собственности. Право собственности защищает собственность от посягательств других лиц, регулирует отношения, возникающие при образовании, распределении, разделе собственности, совместном обладании несколькими собственниками одним объектом.
Юридическая сторона собственности наиболее полно исторически оформилась и проявилась применительно к частной собственности и основных отношений, связанных с ней, как то — владение, пользование, распоряжение.
Имущественные отношения могут отражать производственные отношения как через нормы права, так и нормы морали. Человек не крадет чужого имущества не только потому, что боится юридической ответственности, но и потому, что это противоречит морали, обычаям данного общества.
Право собственности предполагает не только г осподство над объектом собственности в своих интересах, с целью удовлетворения своих потребностей, но и следующие обязанности:
- нести бремя содержания, ремонта и охраны принадлежащего вам, как собственнику имущества;
- по-хозяйски относится к объектам прав собственности;
- нести расходы по уплате налогов и обязательных платежей;
- нести риск случайной гибели имущества или случайной гибели имущества или случайного повреждения.
Основой возникновения и приумножения собственности граждан является их труд. Право собственности может быть прекращено добровольно или принудительно.
Добровольное прекращение права собственности осуществляется при отчуждении собственником своего имущества другим лицом (продажа, дарение), отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и других случаях, предусмотренных законом.
Принудительное прекращение права собственности на имущество наступает в следующих случаях:
- обращение взыскания на имущество по обязательствам;
- отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;
- выкупа бесхозяйно содержащихся культурных ценностей, домашних
животных;
- национализация;
- конфискация;
- реквизиция;
- отчуждение имущества при его разделе в долевой собственности и выдела из него доли;
- выкупа земельного участка для государственных или городских нужд;
- изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства.
Принудительное прекращение права собственности осуществляется по
решению суда.
Национализация - отчуждение имущества у частных собственников в пользу государства, которое осуществляется на основании специального законодательного акта, изданного компетентным государственным органом(бесплатно)
Реквизиция — изъятие государством имущества у собственника в государственных или общественных интересах с выплатой ему стоимости такого имущества.
Конфискация - бесплатное обращение имущества в собственность государства в качестве санкции за совершенное собственником правонарушение. В отличие от реквизиции конфискация является карательной мерой.