Методичні основи проектування (удосконалення) організаційних структур управління

Удосконалення організаційної структури управління здійснюється в 3 основних етапи:

1. Аналіз організаційної структури управління.

2. Проектування удосконалення організаційної структури управління

3. Впровадження запропонованої організаційної структури управління

1 етап умовно можна поділити на 2 підетапи :

1. Аналіз об’єкту управління

2. Аналіз суб’єкту управління

При аналізі об’єкту управління необхідно: визначити виробничу структуру підприємства, характер і глибину його спеціалізації; виявити фізичні розміри підприємства; визначити потенціал виробничих ресурсів (землі, трудових ресурсів і виробничих фондів); виявити наявність основних форм організації праці (первинних і вторинних підрозділів); виявити характер розташування виробничих підрозділів на території землекористування підприємства; встановити ступінь компактності землекористування; виявити рівень забезпеченості господарства необхідними технічними засобами; встановити стан дорожньої мережі.

Після проведення вищевказаного аналізу необхідно накреслити схему організаційної структури підприємства. Після чого необхідно встановити:

• Наскільки схема організаційної структури підприємства відповідає виробничий структурі даного підприємства і його фізичним розмірам

• Виявити наявність кількості вторинних підрозділів і встановити: які первинні підрозділи і яких галузей входять в склад вторинних підрозділів

• Встановити ступінь складності організаційної структури і кількість виробничих ступенів

• Виявити схему розташування виробничих підрозділів на території землекористування. Визначається відстань від центральної садиби до всіх підрозділів.

При аналізі суб’єкту управління необхідно провести наступні операції:

• Визначається кількісний склад працівників апарату управління (штатний розклад)

• Визначається якісний склад працівників апарату управління (наявність освіти, стаж роботи, досвід, стать)

• Співвідношення в функціональних службах спеціалістів з вищою освітою з середньо-спеціальною і практиків.

• Наявність тісного взаємозв’язку між працівниками функціональних служб

• Встановити схему взаємодії між функціональними працівниками і керівниками виробничих підрозділів

• Накреслити схему організаційної структури управління після чого визначити:

  1. Норму управління по рівням

  2. Кількість ступенів

  3. Встановити чисельний склад ланок управління і їх розташування на певних ступенях чисельний склад ланок управління;

  4. наявність в господарстві необхідної регламентуючої документації (положення про функціональні служби та підрозділи та посадові інструкції);

  5. наявність чи відсутність дублювання функцій робітників апарату управління;

  6. до якого типу відноситься структура управління.

Після проведення цих двох кроків необхідно дати оцінку організаційній структурі господарства та організаційній структурі управління, що склалися. Це дозволить зробити висновки стосовно проектування нової структури управління або її удосконалення.

На другому етапі, виходячи з проведеного раніше аналізу за всіма пунктами необхідно внести свої пропозиції по удосконаленню перш за все структури підприємства , а також організаційної структури управління господарством.

Удосконалення структури управління передбачає:

1. відповідність цілям, що стоять перед організацією

2. співвідношення управляючої і управляємої підсистем

3. відповідність складності управляючої до складності управляємої підсистеми

4. досягнення оптимального співвідношення централізації і децентралізації

5. створення мінімально необхідної кількості ступенів

6. додержання норм управління

7. доведення до мінімуму чисельності апарату управління

8. чітке розмежування функцій і додержання принципу спеціалізації, регламентації прав прийняття рішень окремими керівниками

9. забезпечення на всіх рівнях єдиноначальності і суворої відповідальності за доручену справу

10. забезпечення організаційної стійкості і надійності управляючої системи

11. досягнення потрібної гнучкості структури управління та її орієнтація на постійне вдосконалення залежно від зміни виробничої структури, організаційної побудови підприємства, появи нових функцій управління, або зміни існуючих

На третьому етапі виконуються такі роботи:

• обговорюються рекомендовані структури на зборах спеціалістів та керівників підрозділів;

• вносяться необхідні корегування з урахуванням пропозицій керівників та спеціалістів і виносяться на обговорення первинних трудових колективів;

• при наявності згоди спеціалістів і трудового колективу створюється комісія по впровадженню структур, що рекомендуються;

• призначити відповідальність за впровадження.