В. № 3 Правовой идеализм и правовой нигилизм. Понятие, формы и основные черты.

Правовой идеализм – это переоценка права и его возможностей.

Формы проявления правового идеализма:

• нереалистичное отношение к праву со стороны ученых-правоведов, восприятие права как абстракции, оторванной от жизни;

• слепая вера граждан в "хорошие законы", которые способны быстро изменить жизнь;

• буквальное восприятие права как средства регулирования общественных отношений, игнорирование того факта, что в реальной действительности общественные отношения регулируются не только правом;

• идеалистическое отношение к праву со стороны законодателей;

• неадекватное понимание должностными лицами и государственными органами возможностей закона (их сильное преувеличение), а также пределов правового воздействия;

• увлечение формальной стороной права.

Правовым нигилизмом называют форму правового сознания, выражающуюся в отрицательном или равнодушном отношении к правовым нормам.

Нигилизм характеризуется:

а) критическим, негативным отношением к общепринятым ценностям;

б) максималистским подходом, интенсивностью, бескомпромиссностью отрицания;

в) несет в себе деструктивное, разрушительное начало.

В зависимости от того, какие ценности отрицаются, нигилизм может быть политическим, религиозным, нравственным и т. п.

Сущность его в общем негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку.

Причины – в общем и юридическом невежестве, косности, отсталости, общей и правовой невоспитанности основной массы населения.

Туманов говорит, во-первых, о пассивной (характерно безразличное отношение к праву, явная недооценка его роли и значения) и активной (свойственно осознанно враждебное отношение к праву) формах правового нигилизма.

Пути борьбы с ним:

а) реформы социально-экономического характера;

б) улучшение правоприменительной практики;

в) теоретическая работа в этом направлении, и др.

Билет № 5

В. № 1 Функции государства: понятие и классификация. Особенности функций российского государства на современном этапе.

Государство — это политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство и государственную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе.

Функции государства – основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Функции государства в значительной мере определяются задачами и целями, стоящими перед ним.

Задачи – проблемы, стоящие перед гос-вом на том или ином этапе. А функции - это пути, направления деятельности государства по их разрешению.

Внутренние – основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества (экономическая, социальная, налогообложение, охрана правопорядка, экологическая и т.д.)

Внешние – основные направления его деятельности на международной арене (функция обороны и обеспечения безопасности государства, сотрудничество с другими государствами, поддержка мирового порядка, сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности).

Сегодня особо актуальны глобальные проблемы, остро затрагивающие общечеловеческие интересы,— охрана природы и окружающей среды на всей планете, борьба с международной преступностью, демографические проблемы и др. Для их решения необходимы совместные усилия всех государств, а значит, и развитие соответствующих функций — обеспечения мирового правопорядка, международной экологической и т. д.

В. № 2 Структура нормы права (логическая и юридическая структура).

Норма права – общеобязательное формально определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны.

Таких частей три (логическая структура):

1)гипотеза- элемент нормы права, указывающий на условия ее действия( время, действие, т.п.) которые определяются путем закрепления юридических фактов.

2)Диспозиция - элемент нормы права, в котором определяются права и обяз-ти субъектов права и устанавливает возможный и должный вариант их поведения. Диспозиции: управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

3)санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний. Они м.б. негативными, неблагоприятными – меры наказания, так и позитивными – меры поощрения ( премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником)

Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль.

Юридическая структура: норма может иметь, н-р., диспозицию и гипотезу, но не иметь санкции (понятие воинского преступления не содержит санкции)

В. № 3 Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав.

Юридический факт - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

Черты: 1. По соц. природе – это простые жизненные обстоятельства, которые сами по себе не могут вызвать юридические последствия. 2. Юр. факты опосредуют движение правовых отношений (возникновение, изменение и прекращение). 3. Юр. факты вызывают правовые последствия только совместно с правовыми нормами. 4. Юр факт является предпосылкой возникновения правоотношений.

Юр. факты классифицируются:

1. по характеру порождаемых их последствий – правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

2. По характеру действия – однократного действия (истечение срока, причинение материального ущерба) и факты состояния (состояние в родстве).

3. Юридические деяния и события (абсолютные и относительные).

4 По соотношению с правовыми предписаниями – правомерные и неправомерные.

5. По волевой направленности – правомерные (индивидуальные) акты и юридические поступки, результативные действия).

6. По степени сложности: единичные и фактические.

Фактический состав. Это совокупность двух или нескольких юридических фактов, наличие которых необходимо для наступления юридических последствий. Так, для возникновения пенсионного правоотношения нужны достижение определённого возраста, наличие трудового стажа и решение органов социальной защиты о назначении пенсии.

Билет № 6

В. № 1. Разделение властей как принцип организации и деятельности гос аппарата.

Разделение властей – это результат, и сущностная характеристика степени развитости права, условие и предпосылка для организации и функционирования режима законности.

Государственную власть делят: на 1)законодательную- избран­ную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов, 2)исполнительную -назначае­мую представительным органом власти и занимающуюся реали­зацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельнос­тью. 3) судебную -выступающую гарантом восстановления нару­шенных прав, справедливого наказания виновных.

Деятельность государственного аппарата.

В РФ президент:

1) назначает с согласия ГД Председателя Правительства;

2) принимает решение об отставке Правительства;

3) представляет ГД кандидатуру для назначения на должность Председателя ЦБ;

4) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей КС, ВС, ВАС, Ген.прокурора, назначает других судей федеральных судов;

5) Назначает выборы ГД;

6) Распускает ГД;

7) Вносит законопроекты в ГД;

8) Подписывает и обнародует ФЗ;

9) Обращается к ФС с ежегодными посланиями о положении в стране;

10) Помилование.

В РФ Совет Федерации:

1) Утверждает указ Президента о введении военного положения, ЧП;

2) Назначение выборов Президента;

3) Отрешение президента от должности;

4) Назначение на должность судей КС, ВС, ВАС, Ген.прокурора.

В РФ ГД:

1) Дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства;

2) Решение вопроса о доверии Правительству (может выразить недоверие);

3) Назначение на должность Председателя ЦБ, Уполномоченного по правам человека;

4) Объявление амнистии;

5) Выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности;

В РФ Правительство:

1) Разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

2) Может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом;

3) Председатель Правительства может поставить вопрос перед ГД вопрос о доверии Правительству.

Нередко законодательные и исполнительные органы стремятся переложить друг на друга ответственность за неудачи и ошибки в работе, между ними возникают острые противоречия. Россия – политизированное государство, т.е. и внутренняя и внешняя политика зависит от субъективного фактора – от президента РФ. Также есть проблема с судебной властью: она во многом зависит от исполнительной власти. Многие ППКС не реализуются и не исполняются.

В. № 2 Право: понятие, признаки, сущность. Основания различных подходов к пониманию права.

Право – система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений.

Признаки права:

1) Право состоит из норм,

2) Право – это система норм.. Из них складываются институты, подотрасли и отрасли права;

3) Право – система общеобязательных норм, которые распространяются на всех лиц

4) Право гарантировано государством, поддерживается его принудительной силой;

5) Право – система норм, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласия и компромиссах.

6) интеллектуально-волевой характер права. Право проявление воли и сознания людей. Интеллектуальная сторона права состоит в том, что оно есть форма отражения социальных закономерностей и общественных отношений - предмета правового регулирования.

Подходы к пониманию права

1) классовый – определяется как система гарантированных государством юридических норм, выражающих в законе госуд-ю волю экономически господствующего класса

2) общесоциальный – рассматривается как выражение компромисса между классами, группами и т.п ( здесь право используетя как закрепление и обеспечения прав человека экономической свободы)

Так же выделяют: религиозный, национальный, расовый ит.п., в рамках которых будут доминировать в законах и подзаконных актах, правовых обычаях и норматив-х договорах

В. № 3 Понятие и признаки юридической ответственности. Концепция «позитивной» юридической ответственности в научной литературе.

Юридическая ответственность есть необходимость лица под­вергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Меры эти могут быть: личного характера (лишение свободы); имущественного характера (штраф);организационного характера (увольнение).

Признаки:

- Устанавливается государством в правовых нормах

- Всегда выступает в качестве меры гос. принуждения, наказания виновного и применения к нему санкций.

- Применяется специально уполномоченными гос. органами.

- Характеризуется определенными лишениями организационного или имущественного характера.

- Наступает только за совершенное правонарушение

- Специальный процедурно-процессуальный порядок, установленный законом.

Цели:

1) защита правопорядка

2) воспитание граждан в духе уважения к праву.

Фактическое основание юридической ответственности - правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав. Юридическое основание - норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушите­лю.

Концепция позитивной юридической ответственности. В позитивном аспекте ответственность характеризует положительное отношение лица к совершаемым им поступкам. Это понимание важности своих действий для общества.

Билет № 7

В. № 1 Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании и определении государства

Государство — это политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство и государственную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе.

Признаки государства:

1. Наличие публичной власти

2. Наличие налогов и сборов

3. Наличие территории – пространство, на кот. распространяется власть гос-ва

4. Суверенитет – присуще государ-у верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях

5. право –госуд-во не может существовать без права. Т.к. право юридически оформляет государственную власть

Плюрализм — философская позиция, согласно которой существует множество различных равноправных, независимых и несводимых друг к другу форм знания и методологий познания либо форм бытия. Понятие государства на разных исторических этапах его развития трактовалось по-разному. Аристотель определял государство как сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан. Цицерон-государство-союз людей, объединенных общими началами права и общей пользой. Большинство мыслителей прошлого рассматривали государство с социологической точки зрения, но также предпринимались попытки дать ему и юридическое определение. Маркс, Энгельс -государство - аппарат угнетения одного класса другим.

Многообразие взглядов на государство обусловлено в первую очередь тем, что само государство - чрезвычайно сложное исторически меняющееся явление. Научность этих взглядов определяется степенью зрелости человеческой мысли в тот или иной период развития общества.

В. № 2 Законодательный процесс и его особенности в РФ и западных странах: понятие, стадии, особенности.

Законодательный процесс – это установленный в юридических нормах вид правотворческого процесса, регламентирующий порядок деятельности законодательного органа государства по выработке, принятию и изданию законов.

Че­тыре основных стадии законотворческого процесса:

1)законодательная ини­циатива, представляет собой, право внесения законопроектов в законода­тельное учреждение в со­ответствии с действующим законодательством и установленной процедурой

2)обсуждение законопроекта, Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до высокого уровня качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение

3)принятие -распадается на три подстадии:а) принятие закона Гос-ой Думой ;б) одобрение закона Советом Феде-ции;в) подписание закона През-ом РФ .

4) опубликование закона ( ФКЗ и ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания През-ом РФ; неопубликованные законы не применяются)

В. № 3 Публичное и частное право, критерии их разграничения.

Частное право — это совокупность юридических норм, охра­няющих и регулирующих отношения частных лиц.

Публичное же право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности ор­ганов государственной власти и управления. Если частное право — область свободы и частной инициативы, то публичное — сфера власти и подчинения. Отсюда частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейно-брачного, трудового права, а публичное — из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных.

В литературе выделяют следующие критерии, в зависимости от которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:

1/ интерес (если частное право отвечает частной пользе, то публичное — общественной, государственной);

2/предмет правового регулирования (если частному праву свой­ственны нормы, регулирующие имущественные отношения, то публичному — неимущественные);

3/метод правового регулирования (если в частном праве гос­подствует метод координации, то в публичном — субординации);

4/субъектный состав (если частное право регулирует отноше­ния частных лиц между собой, то публичное право — частных лиц с государством, либо между государственными органами). В настоящее время в правовой системе России все больше утверждаются такие институты частного права, как право насле­дуемого пожизненного владения, интеллектуальной собственнос­ти, возмещения морального ущерба и другие.

Билет № 8

В. № 1. Понятие механизма правового регулирования и его структура.

Механизм правового регулирования – взятая в единстве совокупность юридических средств, с помощью которых обеспечивается правовое регулирование общественных отношений.

механизм правового регулирования - это сложная система, имеющая свои элементы

1. норма права(в ней устанавливается модель удовлетворения интересов)

2. юридический факт или фактический состав с таким фактом как организационно-исполнительный правоприменительный акт.

3. правоотношения

4. акты реализации права и обязанностей

5. охранительный правоприменительный акт.

Каждый из этих элементов выполняет свои регулятивные функции, воздействует на поведение людей и общественные отношения своим способом.