В. № 3 Способы толкования норм права

Способы толкования норм права — это совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм. Выделяют следующие способы:

1) грамматический  толкование с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п.;

2) логический  толкование с помощью законов и правил логи­ки;

3) систематический  толкование с помощью анализа систем­ных связей юридической нормы с другими нормами, места и роли конкретного правила поведения в системе права;

4) историко-политический  толкование с помощью анализа конкретно-исторических и политических условий принятия пра­вовой нормы;

5) телеологический  толкование с помощью установления целей издания нормативного акта;

6) специально-юридический  толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законода­тельстве.

Различают 3 вида толкования:

- буквальное (возможно тогда, когда действительный смысл нормы права и ее текстуальное выражение совпадают);

- ограничительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права уже ее текстуального выражения);

- распространительное (применяется тогда, когда действи­тельный смысл нормы права шире ее текстуального выражения).

Билет № 29

1. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

Государственный аппарат - совокупность органов и учреждений посредством которых реализуется управленческая и обеспечительно-распорядительная функция.

Принципы:

1) Принципы, выраженные в Конституции РФ

2) Принципы, сформулированные в Законе РФ “Об основах государственной службы РФ” и др ФЗ.

- принцип народовластия (носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее народ).

- принцип гуманизма (Российское государство - социальное государство, его политика направлена на удовлетворение духовных и материальных потребностей личности, обеспечение благосостояния человека и общества).

- принцип разделения властей.

- принцип федерализма (РФ состоит из равноправных субъектов: республика, край, обл-ть и т.д.)

- принцип законности (органы гос власти и должностные лица, органы местного самоуправления, граждане и их объединения, обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы).

- верховенство Конституции РФ и федеральных законов;

- приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие;

- Обязанность государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

- единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между РФ и субъектами РФ;

- равный доступ граждан к государственной службе

- обязательность для государственных служащих решений, принятых вышестоящими гос органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством РФ;

- единство основных требований, предъявляемых к гос службе;

- профессионализм и компетентность гос служащих;

- гласность в осуществлении государственной службы;

- ответственность государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения и т.п.;

- внепартийность государственной службы;

- стабильность кадров гос служащих в гос органах.