В. № 2 Правовые формы и методы осуществления функций государства

Формы осуществления функций государства — это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Выделяют правовые и организационные формы. Первые, отличие от вторых, есть однородная деятельность органов государства, связанная с принятием правовых актов и влекущая юридические последствия.

К правовым формам относят:

1. правотворческую (деятельность по подготовке и изданию нормативных актов);

2. правоприменительную (деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права, это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера);

3. правоохранительную (деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений, привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.).

Методы осуществления функций государства - это способы, фактические или организационные формы реализации его функций. Государство может использовать методы убеждения, поощрения, принуждения, воспитания, организации и др. в различных сочетаниях, что зависит от сущности данного государства, его политико-правового режима. Каждый из методов может быть конкретизирован.

В. № 3 Виды норм права

Норма права — это общеобязательное, формально определен­ное правило поведения, установленное и обеспечиваемое госу­дарством и направленное на урегулирование общественных отно­шений.

Выделяют следующие основные виды правовых норм:

1) В зависимости от функциональной роли они подразделяют­ся на:

- исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пре­делы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий и т.п.);

- общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;

- специальные нормы, которые относятся к отдельным ин­ститутам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реа­лизации, способы правового воздействия на поведение личнос­ти);

2. в зависимости от предмета правового регулирования (поотраслевой принадлежности) — на конституционные, граждан­ские, административные, земельные и т.п.;

3. в зависимости от их характера — на материальные (уголов­ные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголов­но-процессуальные, гражданско-процессуальные);

4. в зависимости от методов правового регулирования — на: императивные (содержащие властные предписания); диспозитивные (содержащие свободу усмотрения); поощрительные (стимулирующие социально полезное пове­дение); рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемыйдля государства и общества вариант поведения);

5. в зависимости от времени действия — на постоянные (со­держащиеся в законах) и временные (содержащиеся, например, в Указе Президента о введении чрезвычайного положения в опре­деленном регионе в связи со стихийным бедствием).

Билет № 28

В. № 1 Гражданское общество и правовое государство.

Гражданское общество - совокупность нравственных, религиозных, наци­ональных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы ин­дивидов и их групп. В современном понимании и значении гр. общество – это общество, способное противостоять государству, контролировать его деятельность, способное указать государству его место, держать его в узде. Гр. общество способно сделать свое государство правовым. Это не означает, что гражданское общество борется с государством. В рамках принципа социальности гражданское общество позволяет государству активно вмешиваться в социально-экономические процессы. Но оно не позволяет государству подмять себя, сделать социальную систему тоталитарной. Способность общества к политической самоорганизации возможна лишь при наличии определенных экономических условий – экономической свободы, многообразия форм собственности, рыночных отношений. В основе гражданского общества лежит частная собственность, которая позволяет его членам сохранять экономическое достоинство.

Взаимоотношение гр. общества с государством: 1. Гр. общество базируется на частной и иных формах собственности, рыночной экономике, политическом плюрализме. 2. Гр. общество представляет собой систему, построенную на основе горизонтальных связей между субъектами и которой свойственны самоорганизация и самоуправляемость. 3. Гр. общество существует наряду с государством как относительно самостоятельная и противостоящая ему сила, находящаяся с ним в противоречивом единстве. 4. С развитием гр. общества и становлением правового государства происходит сближение общества и государства, их взаимопроникновение. По существу правовое государство есть способ организации гражданского общества, его политическая форма.

В. № 2 Процесс правового регулирования и его основные стадии.

Правовое регулирование – это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.

В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования:

1/ дозволение, предоставление субъектам возможности совершать определенные действия,

2/ обязывание как предписание совершить какие-то действия

3/ запрещение.

Процесс правового регулирования состоит из четырех основных стадий:

I. Регламентирование общественных отношений(создание норм).

2. Действне юридических норм, в результате которого возникают или изменяются правовые отношения (субъективные юридические права и обязанности конкретных лиц).

3. Реализация субъективных юридических прав и обязанностей, при которой правовое регулирование достигает своих целей - воплощается в поведении конкретных лиц.

4. Применение права

Трем стадиям процесса правового регулирования соответствуют три

основные элемента его механизма:

1. Юридические нормы,- Они образуют нормативную основу механизма правового регулирования.

2. Правоотношения  обеспечивают действие права в отношении конкретных лиц

3. Акты реализации субъективных юридических прав и обязанностей - это основное средство, при помощи которого субъективные юридические права и обязанности - воплощаются в поведении конкретных субъектов.

Наряду с этими тремя главными элементами механизма правового регулирования выделяется еще два дополнительных элемента:

1. Нормативные юридические акты. Они являются в обществе главной формой выражения и закрепления юридических норм.

2. Правосознание и правовая культура - ее нельзя поместить ни в качества четвертого звена, ни в каком-либо промежутке между тремя вышеуказанными звеньями, они имеют общее значение в механизме и подключаются ко всем его частям.