40. Пенсионный фонд Российской Федерации, его место в системе пенсионного обеспечения. Источники формирования и направления использования бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

Пенсионный фонд - наиболее значимое соц. учреждение в РФ, которое возникло для оказания гос. услуг в области соц. обеспечения. ПФР является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование.

ПФР образован для гос. управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд (образ. 22 декабря 1990 Верховным Советом РСФСР).

ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законами РФ, указами Президента РФ, Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении ПФР, являются федеральной собственностью. Денежные средства Пенсионного фонда не входят в состав других бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. Бюджет ПФР и отчет об его исполнении утверждается федеральными законами, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением Фонда утверждаются председателем Фонда.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации создаются по решению правления Пенсионного фонда Российской Федерации и являются юридическими лицами.

В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации:

1. Неналоговые доходы:

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

• дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации;

• взносы по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;

• недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;

• доходы от размещения средств Пенсионного фонда Российской Федерации;

• штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

2. Безвозмездные поступления:

• межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации;

• безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;

• взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников этих организаций;

• недоимки, пени и штрафы по взносам организаций угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников этих организаций в Пенсионный фонд Российской Федерации;

3. Прочие поступления.

Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на:

• выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии;

• доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;

• финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов);

• иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.