4. Финансы субъектов хозяйствования, особенности их организации в разных сферах деятельности и отраслях экономики

В каждой стране субъекты хозяйствования образуются и действуют в определенных организационно-правовых формах, закрепленных законодательством. Организационно-правовые формы функционирования субъектов хозяйствования в Российской федерации определены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Стоимость валового внутреннего продукта создается в первую очередь коммерческими организациями, и с помощью коммерческих организаций происходит ее первичное распределение, следовательно, финансы коммерческих организаций являются исходным элементом для всей финансовой системы.

В соответствии с гражданским законодательством РФ основной целью создания и деятельности коммерческой организации как юридического лица является извлечение прибыли, это предопределяет содержание и принципы финансов коммерческих организаций.

В соответствии со статьей 50 ГК РФ, коммерческие организации могут создаваться в формах:

хозяйственных товариществ (полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного товарищества);

хозяйственного общества (акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью);

производственных кооперативов;

государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Специфика организационно-правовой формы будет оказывать влияние на порядок формирования и использования их финансовых ресурсов.

Так, в звене финансов коммерческих организаций организационно-правовая форма определяет порядок формирования уставного капитала, распределение прибыли между участниками, степень финансовой ответственности перед другими субъектами, в некоторых коммерческих организациях нормативно-правовыми актами предусмотрено создание специальных финансовых фондов (например, создание резервного фонда акционерными обществами).

Коммерческие организации действуют в разных сферах деятельности: производственной, торгово-сбытовой, строительной, оказания услуг. Отдельные виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации запрещается совмещать с другими (например, страховые организации не могут предоставлять банковские услуги, а кредитные организации – страховые). В современных условиях с целью снижения предпринимательских рисков организации диверсифицируют направления своей деятельности, в рамках интеграционных процессов происходят межотраслевые слияния, тем не менее, влияние отраслевого фактора на финансы коммерческих организаций в Российской Федерации остается.

Отраслевые факторы определяют: структуру источников формирования финансовых ресурсов, особенности формирования резервов, объем потребности в страховой защите, структуру направлений использования финансовых ресурсов коммерческих организаций, особенности определения налоговой базы по налогу на прибыль организации и в целом состав обязательных платежей в бюджеты разных уровней бюджетной системы, степень государственной регламентации финансовой деятельности коммерческих организаций, а также объемы государственной финансовой поддержки.

В составе финансов коммерческих организаций выделяются: финансы акционерных обществ (открытых и закрытых), финансы хозяйственных товариществ, финансы обществ с ограниченной ответственностью, финансы производственных кооперативов, финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий. Особое место среди них занимают финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий. Финансовые ресурсы унитарных предприятий находятся в государственной и муниципальной собственности, а унитарное предприятие распоряжается им лишь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Несмотря на то, что финансы унитарных предприятий находятся в государственной или муниципальной собственности, тем не менее, они не входят в состав сферы государственных и муниципальных финансов, поскольку финансовые отношения этих организаций аналогичны финансовым отношениям других коммерческих организаций (начисляются амортизационные отчисления, формируется прибыль и т.п.), и основная цель этих организаций – получение прибыли от произведенной продукции или оказанных услуг.

Целью создания некоммерческих организаций, функционирующих в экономиках всех стран, независимо от уровня экономического развития, является производство общественных благ. В странах с социально-ориентированной рыночной экономикой роль некоммерческих организаций возрастает многократно, поскольку они обеспечивают достижение целей и задач социальной политики. В законодательствах всех стран основным отличительным признаком некоммерческой организации является отсутствие извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и распределения полученной прибыли между участниками

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций также оказывают влияние на их финансовые отношения, например, на наличие в их составе членских взносов, бюджетных средств, на право использования заемных средств и т.д.

Для некоммерческих организаций в РФ предусмотрены следующие организационно-правовые формы:

потребительский кооператив,

общественные или религиозные организации (объединения),

учреждения,

благотворительные и иные фонды и др.

В составе финансов некоммерческих организаций в соответствии с организационно-правовой формой выделяют финансы учреждений, финансы потребительских кооперативов, финансы общественных и религиозных организаций (объединений), финансы фондов и т.д. Отдельное место в звене финансов некоммерческих организаций занимают финансы бюджетных учреждений, прежде всего потому, что именно бюджетные учреждения обеспечивают население необходимыми социальными услугами в сфере образования, здравоохранения и т.д.

Специфика функционирования финансов бюджетных учреждений обусловлена тем, что одним из основных источников их финансовых ресурсов являются бюджетные средства, это обеспечивает тесную взаимосвязь финансов бюджетных учреждений со сферой государственных и муниципальных финансов; механизм функционирования их финансовых ресурсов дополнительно регламентируется бюджетным законодательством.

В Российской Федерации большинство некоммерческих организаций созданы именно в форме бюджетных учреждений, правовой статус которых впервые определен Бюджетным кодексом РФ. При этом в Бюджетном кодексе РФ уточнено (по сравнению с Гражданским кодексом РФ), кто является собственником бюджетного учреждения и за счет каких средств оно финансируется. В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса бюджетное учреждение определяется как государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.

Звено финансов индивидуальных предпринимателей появилось в составе финансовой системы нашей страны сравнительно недавно, так как лишь с началом рыночных преобразований граждане Российской Федерации получили право заниматься предпринимательской деятельностью.

Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Любой гражданин РФ может заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. В соответствии с Гражданским кодексом РФ (глава 23) граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Для некоторых видов деятельности необходимо иметь лицензию.

В настоящее время предпринимателями без образования юридического лица могут выступать юристы, врачи, детективы, фермеры, граждане, осуществляющие свою деятельность в сфере розничной торговли и т.д.