
- •Глава адм-ции, его ф-ции и обяз-ти. (3)
- •Законодательное регулирование вопросов местного самоуправления. (15)
- •Исполнит. Органа власти местного самоуправления и их функции
- •Коллегия администрации, организация её проведения. Круг вопросов, выносимых на коллегию. (25)
- •Контроль за деятельностью местной администрации со стороны вышестоящих органов власти. (28)
- •Муниципальная собственность, имущество органов самоуправления. (14)
- •Муниципальные выборы, референдумы и их организация. (19)
- •Муниципальная служба. Права, функции и обязанности муниципального служащего. (22)
- •Налоговая система муниц. Обр-й, финн. Ресурсы предп-тий, муниц. Внебюджетные фонды. (12)
- •Непосредственное участие населения в местном самоуправлении (26)
- •Нормативно-правовые акты организации местного самоуправления (35)
- •Организационные формы осуществления местного самоуправления. (4)
- •Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством, законом и населением. (9)
- •Организация приёма и работы с населением муниципального образования. Система информирования о работе администрации. (23)
- •Организация муниципальной службы. (30)
- •Предмет и задачи дисциплины му. (1)
- •Полномочия выборных и др.Органов мсу. (7)
- •Принципы формирования территории муниципального образования (8)
- •Понятие муниципального образования, его состав, границы, формы муниципальных образований. (10)
- •Представительные органы власти, порядок их избрания, функции и обязанности. (24)
- •22. Полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления. (31)
- •Регулирование отношений между федеральными, региональными органами управления и местным самоуправлением. (33)
- •Структура управления муниципальным районом. Её совершенствование в условиях рынка. (2)
- •Структура управления муниципальным образованием (11)
- •Содержание устава муниципального образования. (13)
- •Структура и функции аппарата местной администрации. (20)
- •Структура адм-ции г. Липецка (21)
- •Содержание целей управления муниципальными образованиями. Соотношение государственного и муниципального управления. (27)
- •Структура управления городом, её совершенствование в условиях рынка. (32)
- •Финансы мсу, их роль в эк.И соц.Развитии мун.Обр. (6)
- •Формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления (17) см. Глава 5 фз №131
- •Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления. (18)
- •Формирование местных бюджетов, доходная и расходная части бюджетов. (34)
- •Формы и методы работы органов местного самоуправления. (36)
- •Характеристика территориального комплекса как субъекта местного самоуправления. (29)
Исполнит. Органа власти местного самоуправления и их функции
Постоянно действующим органом испол. власти мест. сам-я явл. адм-ция муниц. обр-ния. Адм-я явл. юр.лицом и имеет:
- соб-ть и источники финансирования из местного бюджета
- может от себя приобретать имущество и осущ. имущ. и неимущ-е права и обязанности
- быть исцом и ответчиком в суде
- иметь расчетный и иные счета, печать и т.д.
Структура адм-ции утверждается представит-ельным органом местного сам-я по представлению главы адм-ции. В структуре адм-ции важн. значение занимает коллегия адм-ций ( консультативный совещательный орган, к-й образуется при главе адм-ции, в него входят руководители структурных подразделений адм-ции , заместителей главы адм-ции, тер-ных адм-ций и эксперты) Коллегию созывают не реже 1 раза в месяц для обсуждения долгосрочных или целевых программ по важн. вопросам муниц. обр-ний.
Администрацию муниц. обр-ния возглавляет глава адм-ции явл. высшим должностным лицом и руководит на принципах единоначалия и несет полную ответственность за ее деят-ть. Глава ад-ции явл. выборным органом и выбирается на основе Фед. з-на № 131 при всеобщем голосовании граждан муниц. обр-я. Право быть избранным на должность имеет гражданин от 21 и проживающий на тер-рии не менее 3-х лет на срок 4 года. Дату выборов назначает вышестоящий законодательный орган при согласовании с адм-ей не позднее чем за 2 месяца до выборов. Кандидат избранный на должность обязан в 3-хдневный срок сообщить о сложении с себя полномочий не совместимых с занятием новой должности. Глава вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией. Глава адм-ции не имеет права:
- состоять в руководящих органах, зарегистрированных партий и движений
- с-ть в правлении или др. органах управления предприятиями и организациями
- получать любые доходы в т. ч. единовременные и регулярные вознаграждения от организаций и предприятий любых форм с заместителя главы адм-цииоб-ти кроме авторских гонораров за научно-педагогическую деятельность и иную творческую деят-ть
- пользоваться средствами местного бюджета для любой деят-ти кроме служебной
-поль-ся налоговыми и иными фин. льготами
- участвовать в предпринимательской деят-ти
- занимать оплачиваемый должности в др. гос. органах или общественных организациях
Полномочия главы адм-ции могут быть прекращены досрочно если:
- на основании письменного заявления о сложении полномочий
- при упразднении должности главы
- при вступлении в законную силу суда о лишении свободы
- при выезде за пределы муниц. обр-я на пмж
- при утрате гражданства
- в случае признания выборов незаконными или недействительными
- при отзыве избирателями
Ф-ции главы адм-ции:
- организует разработку и исполнение местного бюджета и осущ. ф-ции распорядителя кредитов
при исполнение бюджета
- орган-т подготовку ген плана развития тер-рии муниц. обр-я
- ор-т разработку и исполнение программ экологич. без-ти
- опред-т структуру адм-ции и вносит ее на утверждение представительному органу местного самоуправ-я
- от имени адм-ции заключает договора и соглашения с различными структурами
- не реже одного раза в год предоставлять населению и представительному органу власти отчет о деят-ти адм-ции
- обеспеч-т правопорядок на тер-рии
- руководит системой Гражданской обороны муниц. обр-я и принимает меры по защите населения от ЧС
- назначает и освобождает от должности др. руководителей в составе адм-ции и руководителей муниц. предприятий
- издает рапоряжения и постановления
- осущ. исполнительно-распорядительные ф-ции в пределах своейкомпетенции
Адм-я города также явл. юр. лицом в чью компетенцию входит:
- содержание и использование жилого фонда и нежилых помещений
- орг-я содержание и развитие муниц. учреждений, образования и здравоохранения
- обеспечение саниарных условий для жителей города
- охрана общественного порядка
- содержание органов общественного правопорядка и контроль за их деят-тью
- регулирование градостроительной деят-ти
- контроль за исользованием муниц. земель
- контроль за муниц. дорожным строительством и содержание дорог обласного значения
- благоустройство и озеленение города
- организация транспортного обслуживания
- создание условий для деят-ти учреждений культуры
- сохранение памятников к-ры, находящихся в муниц. соб-ти
- создание условий для деят-ти СМИ
- обеспечение соц. поддержки населения
- участие в охране окр. среды
- организация ритуальных услуг и содержание местных захоронений
Глава адм-ции в соот. с уставом назначает своих заместителей, число к-х звисит от уровня муниц. обр-я. Рапред-е обязанностей м/у ними утанавливается распоряжением главы местной адм-ции.
Ф-ции заместителей главы адм-ции:
1-ый зам.: вопросы развития отраслей промыш-ти, обеспеч. эф-го фрования ЖКХ, СанЭпид надзор, защита прав потребителей, работа почты и связи, охрана окр. среды, организация санитарно-защитных зон, жилищная политика.
2-ой зам.: контролирует и направляет международные связи, конр-т глав адм-ций по вопросам инвестиций, организует работу комитетов по управлению имуществом, транспортом, торговлей.
Ф-ным местн. адм-ции явл. ее аппарат. Осн. структурные подразделения аппарата:
- общий отдел
- организационный отдел
- контрольный отдел
- юр. отдел
- межведомственный архив
- ЗАГС