
- •Вопросы по курсу «Планирование и прогнозирование развития апк» (теория)
- •Сущность и значение планирования. Содержание плановой деятельности.
- •Факторы, определяющие эффективность планирования.
- •Основные подходы к госрегулированию экономики и виды государственного планирования.
- •Директивное планирование экономического развития.
- •Сущность и значение индикативного планирования.
- •Основные методы государственного регулирования экономики.
- •Объект, предмет и задачи планирования и прогнозирования развития апк.
- •Основные цели и направления государственной аграрной политики в рф.
- •Объекты государственного планирования в составе национальной экономики рф.
- •Методология и методика планирования и прогнозирования.
- •Теория расширенного воспроизводства – научная основа планирования.
- •Методологические принципы планирования и прогнозирования.
- •Классификация методов прогнозирования по однородности и характеру базовой информации.
- •Интуитивные (экспертные) методы прогнозирования. Условия применения и классификация.
- •Методы коллективных экспертных оценок.
- •Формализованные (фактографические) методы прогнозирования, их классификация.
- •Основные статистические методы прогнозирования.
- •Балансовый метод планирования. Виды плановых балансов.
- •Нормативный метод планирования. Плановые нормы и нормативы.
- •Законодательные основы государственного прогнозирования и планирования. Концепция и программа социально-экономического развития Российской Федерации.
- •Система и участники государственного прогнозирования и планирования.
- •Классификация государственных прогнозов социально-экономического развития.
- •Классификация государственных комплексных целевых программ.
- •Классификация планов хозяйствующих субъектов.
- •Порядок разработки и реализации государственных целевых программ.
- •Система показателей прогнозов, программ и планов социально-экономического развития.
- •Сущность и функции апк. Основные объекты планирования в составе апк.
- •Основные сферы и инфраструктура апк.
- •Продуктовая структура апк. Основные продуктовые и сырьевые подкомплексы апк.
- •Организационно-хозяйственная структура апк.
- •Программное планирование развития регионального апк.
- •Необходимость разработки региональных продуктовых программ. Их содержание.
- •Порядок разработки программы развития регионального продуктового подкомплекса.
- •Понятие, значение и классификация систем ведения хозяйства.
- •Принципы построения и требования к рациональным системам ведения хозяйства.
- •Обоснование системы ведения хозяйства для крупных сельскохозяйственных предприятий.
- •Обоснование системы ведения хозяйства для средних, малых сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •Содержание системы ведения отрасли и ее значение в планировании сельского хозяйства.
- •Прогнозирование развития растениеводства и животноводства.
- •Планирование развития отраслей сельского хозяйства.
- •Роль государственных закупок в стабилизации продовольственных рынков.
- •Формы и методы государственных закупок сельскохозяйственной продукции.
- •Задачи и основные формы материально-технического снабжения апк.
- •Основные формы приобретения материально-технических ресурсов в современных условиях.
- •Методика обоснования потребности в материально-технических ресурсах.
- •Особенности планирования пищевой и перерабатывающей промышленности.
- •Планирование в зерноперерабатывающей промышленности.
- •Планирование развития торговых предприятий.
- •Сущность научно-технического прогресса. Виды научно-технических прогнозов.
- •Особенности прогнозирования нтп в агропромышленном производстве.
- •Сущность и основные источники инвестиций.
- •Обоснование и экономическая оценка инвестиционных проектов.
- •Основные задачи планирования социального развития села.
- •Анализ и планирование социального развития сельской территории.
- •Основные критерии эффективности планов.
- •Выбор предпочтительных критериев оптимальности в планировании.
- •Оценка устойчивости планов и прогнозов.
- •Оценка надежности планов.
Выбор предпочтительных критериев оптимальности в планировании.
Перечень критериев оптимальности определяется целями планирования. После решения каждой задачи моделирования проводится организационно-экономическая оценка системы ведения хозяйства по вариантам. Важнейшим принципом такой оценки является отсутствие больших структурных сдвигов. Иногда решение по критерию может дать такие структурные сдвиги в производстве, которые по дополнительным затратам значительно превосходят эффект, достигнутый от применения рекомендуемого критерия оптимальности.
Выбор наиболее приемлемого варианта перспективного развития, или выбор предпочтительного критерия оптимальности, может быть произведен с использованием трех основных методов: коэффициентов относительной эффективности, метода Мантойффеля и графическим методом.
При расчете коэффициентов относительной эффективности выбирается несколько критериев оптимальности для решения одной задачи, а затем результаты сравниваются по суммарному значению всех критериев, полученных по каждому из вариантов.
Сущность метода Мантойффеля заключается в определении разницы между наименьшим значением и остальными значениями динамического ряда.
Наиболее простой метод — графический. На графике легко сравнивать оценки планов при различных критериях оптимальности, но на его построение требуется много времени.
Оценка устойчивости планов и прогнозов.
Устойчивость производства, экономического и социального развития предприятий, регионов является одним из важнейших условий любой системы ведения хозяйства. Устойчивость характеризуется прежде всего равномерностью развития экономических процессов.
Неустойчивость производства в определенной степени объясняется значительными колебаниями в производстве растениеводческой продукции, что в свою очередь влияет на развитие производства продукции животноводства. Все это в целом создает серьезные трудности в организации и обеспечении ритмичной работы других составляющих АПК, в частности пищевой промышленности. Следовательно, среди основных показателей оценки плана развития сельского хозяйства должны быть и показатели его устойчивости.
В конечном счете устойчивость прогнозов и планов зависит от их качества и условий выполнения. Условия выполнения можно подразделять на внешние и внутренние. Внешние характеризуют условия среды (природные и др.), снабжения материально-техническими ресурсами, рыночные условия. Внутренние условия формируются под влиянием научно-технического прогресса и обусловливаются изменениями в технике, технологии, организации труда и производства. С одной стороны, внешние и внутренние условия могут быть отражены в планах и в виде линейных зависимостей, с другой стороны, качественные и количественные их параметры могут формироваться под влиянием вероятных и неопределенных обстоятельств.
Устойчивость плана связана с устойчивостью системы ведения хозяйства. Можно выделить несколько подходов в обосновании устойчивости плана; среди них важное значение имеют аналитические, стохастические и вероятностные подходы.
Наряду с системным подходом в постановке задач применительно к сельскохозяйственному предприятию устойчивость плана должна относительно устойчивой динамикой развития техники, технологии, организации труда и производства. Развитие техники обусловлено научно-техническим прогрессом, технологии — обоснованием прогрессивных технологических карт; важное значение имеют новые прогрессивные формы организации труда и производства.
Исследования показывают, что с последующим внедрением в производство более продуктивных сортов сельскохозяйственных культур их зависимость от природных факторов резко возрастает. Следовательно, устойчивость урожайности, а также любых других технико-экономических показателей производства сельскохозяйственных культур предполагает прежде всего развитие природных явлений с минимальной колеблемостью и непрерывный прирост среднегодовых уровней.
В прогнозировании для определения устойчивости вначале следует определить тренд (тенденцию) изучаемого явления, а затем размах вариации, равный разности средних уровней за благоприятные и неблагоприятные годы. Устойчивость плановых показателей характеризуется коэффициентами корреляции, автокорреляции, величиной остаточной вариации, средним коэффициентом роста по годам, а также размахом колеблемости относительно рассчитанного тренда.
Устойчивость совокупности показателей плана обеспечивает его надежность. Следует отметить, что категория надежности в задачах планирования сельскохозяйственной сферы АПК в условиях рынка имеет важное значение.