
- •Вопросы по курсу «Планирование и прогнозирование развития апк» (теория)
- •Сущность и значение планирования. Содержание плановой деятельности.
- •Факторы, определяющие эффективность планирования.
- •Основные подходы к госрегулированию экономики и виды государственного планирования.
- •Директивное планирование экономического развития.
- •Сущность и значение индикативного планирования.
- •Основные методы государственного регулирования экономики.
- •Объект, предмет и задачи планирования и прогнозирования развития апк.
- •Основные цели и направления государственной аграрной политики в рф.
- •Объекты государственного планирования в составе национальной экономики рф.
- •Методология и методика планирования и прогнозирования.
- •Теория расширенного воспроизводства – научная основа планирования.
- •Методологические принципы планирования и прогнозирования.
- •Классификация методов прогнозирования по однородности и характеру базовой информации.
- •Интуитивные (экспертные) методы прогнозирования. Условия применения и классификация.
- •Методы коллективных экспертных оценок.
- •Формализованные (фактографические) методы прогнозирования, их классификация.
- •Основные статистические методы прогнозирования.
- •Балансовый метод планирования. Виды плановых балансов.
- •Нормативный метод планирования. Плановые нормы и нормативы.
- •Законодательные основы государственного прогнозирования и планирования. Концепция и программа социально-экономического развития Российской Федерации.
- •Система и участники государственного прогнозирования и планирования.
- •Классификация государственных прогнозов социально-экономического развития.
- •Классификация государственных комплексных целевых программ.
- •Классификация планов хозяйствующих субъектов.
- •Порядок разработки и реализации государственных целевых программ.
- •Система показателей прогнозов, программ и планов социально-экономического развития.
- •Сущность и функции апк. Основные объекты планирования в составе апк.
- •Основные сферы и инфраструктура апк.
- •Продуктовая структура апк. Основные продуктовые и сырьевые подкомплексы апк.
- •Организационно-хозяйственная структура апк.
- •Программное планирование развития регионального апк.
- •Необходимость разработки региональных продуктовых программ. Их содержание.
- •Порядок разработки программы развития регионального продуктового подкомплекса.
- •Понятие, значение и классификация систем ведения хозяйства.
- •Принципы построения и требования к рациональным системам ведения хозяйства.
- •Обоснование системы ведения хозяйства для крупных сельскохозяйственных предприятий.
- •Обоснование системы ведения хозяйства для средних, малых сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •Содержание системы ведения отрасли и ее значение в планировании сельского хозяйства.
- •Прогнозирование развития растениеводства и животноводства.
- •Планирование развития отраслей сельского хозяйства.
- •Роль государственных закупок в стабилизации продовольственных рынков.
- •Формы и методы государственных закупок сельскохозяйственной продукции.
- •Задачи и основные формы материально-технического снабжения апк.
- •Основные формы приобретения материально-технических ресурсов в современных условиях.
- •Методика обоснования потребности в материально-технических ресурсах.
- •Особенности планирования пищевой и перерабатывающей промышленности.
- •Планирование в зерноперерабатывающей промышленности.
- •Планирование развития торговых предприятий.
- •Сущность научно-технического прогресса. Виды научно-технических прогнозов.
- •Особенности прогнозирования нтп в агропромышленном производстве.
- •Сущность и основные источники инвестиций.
- •Обоснование и экономическая оценка инвестиционных проектов.
- •Основные задачи планирования социального развития села.
- •Анализ и планирование социального развития сельской территории.
- •Основные критерии эффективности планов.
- •Выбор предпочтительных критериев оптимальности в планировании.
- •Оценка устойчивости планов и прогнозов.
- •Оценка надежности планов.
Особенности прогнозирования нтп в агропромышленном производстве.
Основным инструментом государственной научно-технической политики, без которой невозможно полноценное экономическое развитие страны, является долгосрочная комплексная программа научно-технического прогресса. Основную роль в разработке такой программы играет Российская академия наук, которая готовит ее концепцию. Проблемами научно-технического прогресса занимается Министерство промышленного развития и науки, а применительно к АПК — Министерство сельского хозяйства.
Ускоренное развитие сельского хозяйства является одним из приоритетных направлений государственной научно-технической политики. Оно невозможно без соответствующего развития аграрной науки и образования. Вся аграрная наука сосредоточена в трех основных системах: Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН); аграрных вузах и в Министерстве сельского хозяйства. Академическая наука как правило, решает Фундаментальные проблемы развития АПК решаются в основном на уровне академической науки, а прикладные – в зональных НИУ и ВУЗах.
Наиболее приоритетными направлениями прогнозирования научно-технического прогресса в АПК являются:
- формирование многоукладной экономики и рыночной инфраструктуры;
- совершенствование экономического механизма хозяйствования;
- развитие кооперации и интеграции;
- информатизация АПК и совершенствование на этой систем управления;
- создание интенсивных систем ведения растениеводства и животноводства;
- разработка и внедрение энергосберегающих и экологически безопасных технологий;
- использование возобновляемых и нетрадиционных источников энергии;
- создание новых видов продуктов питания;
- повышение качества и экологической безопасности готовой продукции.
Сущность и основные источники инвестиций.
Повышение эффективности агропромышленного производства на основе научно-технических достижений требует соответствующих капитальных вложений, т.е. инвестиций. Под инвестициями понимается долгосрочное вложение капитала в производственную и другие сферы деятельности с целью получения прибыли или другого эффекта (например, социального). Инвестиции подразделяются на материальные, финансовые и нематериальные.
Вся совокупность источников финансирования подразделяется на собственные (уставный капитал предприятий, прибыль, амортизационные отчисления) и привлеченные (заемные средства, лизинг, бюджетные средства).
При перспективном планировании развития АПК надо учитывать возможность получения инвестиций из государственных источников. Государственные централизованные капитальные вложения могут осуществляться на безвозвратной и возвратной основе.
На безвозвратной основе могут планироваться вложения в строительство и реконструкцию государственных мелиоративных систем; подготовку торфоболот для добычи торфа на нужды сельского хозяйства; строительство межрегиональных и межхозяйственных объектов; выполнение крупных природоохранных мероприятий; развитие бюджетной сферы вузов, техникумов, ветеринарной службы, службы химической защиты, госсортсети и других бюджетных организаций.
На возвратной основе возможно планирование капитальных вложений в строительство сельскохозяйственных и перерабатывающих производственных объектов по быстро окупаемым проектам, размещаемым на конкурсной основе; закладку многолетних насаждений.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется в основном на базе прогнозов, планов и целевых программ. Могут быть задействованы механизм стабилизации развития (ценовой, кредитный, страховой, финансовый и налогообложение), механизм мониторинга (отслеживания и коррекции), законы и другие нормативные акты.
Существует множество методик обоснования инвестиций. Базовой общепризнанной методикой являются разработки ЮНИДО, периодически публикуемые в печати в виде руководств по экономической оценке и прогнозированию инвестиций. Эти разработки применимы не только для обоснования новых инвестиций, но и для прогнозирования инвестиционных вложений в оздоровление, расширение, модернизацию и перепрофилирование предприятий АПК. А так как всякие инвестиционные вложения связаны с различными рисками, то такие проекты требуют тщательного обоснования.