35. Понятие, значение и классификация систем ведения хозяйства.

Как планирование сбалансированного развития АПК в целом, так и планирование его отдельных сфер требуют применения комплексного системного подхода. Понятие «система» широко используется в организационно-экономическом анализе, планировании и организации произ­водства. Система представляет собой множество закономерно свя­занных друг с другом элементов, представляющее собой опреде­ленное целостное образование, единство. С точки зрения их дифференциации в теории систем предполагается суще­ствование целого, которое может подразделяться на компоненты и элементы. Но не элементы и компоненты дают целое, а наоборот, только система порождает при ее дифференциации компоненты и элементы.

Если при планировании развития АПК системный подход должен быть основан на планировании развития отдельных подкомлексов, то планирование его аграрной сферы прежде всего опирается на систему ведения хозяйства. Последняя представляет собой совокупность социально-экономических, организационных, тех­нических и технологических принципов построения и ведения производства для конкретных условий с целью удовлетворения по­требности экономики в сельскохозяйственной продукции.

На формирование и развитие системы ведения хозяйства кон­кретного предприятия, региона оказывает влияние большая сово­купность факторов и условий производства. Решающее значение имеет ресурсный потенциал хозяйства, т.е. количественное и каче­ственное состояние материально-технических, трудовых и земель­ных ресурсов предприятия, региона.

Значительное влияние на развитие системы оказывают условия производства: природные, экономические, организационные, социально-демографические, биологические и т.д. Наиболее консер­вативными и устойчивыми являются природные условия. К ним необходимо приспосабливать проектируемую систему хозяйства, то есть необходимо приспосабливаться к рельефу, почвам, климату, водному режиму и окружающей среде в целом. Важность биологи­ческих условий обусловлена использованием в сельском хозяйстве живых организмов, биологического потенциала растений и животных (он используется не более чем на 50%). Социально-демографические условия на селе очень динамичны. При быстрой урбанизации село стареет, мелкие поселения; при постоянном сокращении сельского населения социальная инфраструктура села не улучшается.

В зависимости от применяемых критериев системы ведения хо­зяйства могут быть классифицированы:

— по региональным уровням (системы ведения хозяйства для страны, зоны, области, района, предприятия);

— по отраслевому принципу (системы растениеводства, живот­новодства, вспомогательных и обслуживающих производств для предприятия; для АПК — по сферам деятельности);

— по факторно-технологическому признаку (системы оплаты труда, машин, земледелия, удобрений, кормления животных);

— по структурному принципу (производственная, организаци­онная и социальная структура предприятия и т.д.).

36. Принципы построения и требования к рациональным системам ведения хозяйства.

На всех уровнях разработки систем цели и задачи в основном аналогичны. Методологически правомерно, когда обоснование системы на всех уровнях ведется одновременно. При формирова­нии организационных, технических и технологических составля­ющих систем следует учитывать следующее. Чем ниже уровень, тем глубже и конкретнее должна быть разработка. Конструирова­ние системы ведения хозяйства должно проводиться в органичес­кой взаимосвязи с развитием несельскохозяйственных отраслей АПК. При построении рациональной системы ведения хозяйства, способной удовлетворять поставленным целям, используются следующие основные принципы:

1. Целостность системы. Означает, что свойство не сводится к механической сумме свойств компонентов и элементов системы В рациональной системе ведения хозяйства свойство каждого компонента, элемента зависит от его места, функции внутри целого (системы).

2. Структурность системы, т.е. возможность представления ее через внутреннее содержание (структуру компонентов и элемен­тов).

3. Иерархичность системы. Каждый компонент (система расте­ниеводства, система земледелия и т.д.) или элемент может рассмат­риваться как самостоятельная система. Так, в зависимости от по­строения системы ведения хозяйства ее элемент — рабочая сила может быть общим для систем ведения растениеводства и живот­новодства.

4. Взаимосвязь и соотношение компонентов и элементов систе­мы. Они строятся с учетом наиболее рационального использования факторов внешней среды.

5. Многосторонность и множественность формирования сис­тем ведения хозяйства. Они обусловливают множественность по­строения экономико-математических моделей и их системы, аде­кватных наиболее вероятным системам ведения хозяйства.

К рациональной системе ведения хозяйств и регионов предъяв­ляются следующие основные требования: безусловное выполнение государственных заказов и договорных обязательств; углубление специализации и концентра­ции производства, обеспечивающее внедрение индустриальных методов; устойчивость ведения; оптимальные связь и соотношение производственных подразделений и отраслей; полное и наиболее рациональное использование основных составляющих ресурсного потенциала (земли, трудовых ресурсов, основных и оборотных фондов); преодоление сезонности труда, сравнительно равномер­ная и полная занятость трудовых ресурсов на протяжении года; создание необходимых накоплений для расширенного воспроиз­водства; ускорение оборота вкладываемых средств и сравнительно равномерное поступление денежной выручки.

В условиях агропромышленной интеграции к формированию системы ведения хозяйства предъявляются также дополнительные требования: объемы, ассортимент и качество сельскохозяйствен­ной продукции предприятий должны соответствовать производст­венным планам перерабатывающих предприятий; сырье должно поступать на переработку равномерно в течение года (сезона).