
- •Вопросы по курсу «Планирование и прогнозирование развития апк» (теория)
- •Сущность и значение планирования. Содержание плановой деятельности.
- •Факторы, определяющие эффективность планирования.
- •Основные подходы к госрегулированию экономики и виды государственного планирования.
- •Директивное планирование экономического развития.
- •Сущность и значение индикативного планирования.
- •Основные методы государственного регулирования экономики.
- •Объект, предмет и задачи планирования и прогнозирования развития апк.
- •Основные цели и направления государственной аграрной политики в рф.
- •Объекты государственного планирования в составе национальной экономики рф.
- •Методология и методика планирования и прогнозирования.
- •Теория расширенного воспроизводства – научная основа планирования.
- •Методологические принципы планирования и прогнозирования.
- •Классификация методов прогнозирования по однородности и характеру базовой информации.
- •Интуитивные (экспертные) методы прогнозирования. Условия применения и классификация.
- •Методы коллективных экспертных оценок.
- •Формализованные (фактографические) методы прогнозирования, их классификация.
- •Основные статистические методы прогнозирования.
- •Балансовый метод планирования. Виды плановых балансов.
- •Нормативный метод планирования. Плановые нормы и нормативы.
- •Законодательные основы государственного прогнозирования и планирования. Концепция и программа социально-экономического развития Российской Федерации.
- •Система и участники государственного прогнозирования и планирования.
- •Классификация государственных прогнозов социально-экономического развития.
- •Классификация государственных комплексных целевых программ.
- •Классификация планов хозяйствующих субъектов.
- •Порядок разработки и реализации государственных целевых программ.
- •Система показателей прогнозов, программ и планов социально-экономического развития.
- •Сущность и функции апк. Основные объекты планирования в составе апк.
- •Основные сферы и инфраструктура апк.
- •Продуктовая структура апк. Основные продуктовые и сырьевые подкомплексы апк.
- •Организационно-хозяйственная структура апк.
- •Программное планирование развития регионального апк.
- •Необходимость разработки региональных продуктовых программ. Их содержание.
- •Порядок разработки программы развития регионального продуктового подкомплекса.
- •Понятие, значение и классификация систем ведения хозяйства.
- •Принципы построения и требования к рациональным системам ведения хозяйства.
- •Обоснование системы ведения хозяйства для крупных сельскохозяйственных предприятий.
- •Обоснование системы ведения хозяйства для средних, малых сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •Содержание системы ведения отрасли и ее значение в планировании сельского хозяйства.
- •Прогнозирование развития растениеводства и животноводства.
- •Планирование развития отраслей сельского хозяйства.
- •Роль государственных закупок в стабилизации продовольственных рынков.
- •Формы и методы государственных закупок сельскохозяйственной продукции.
- •Задачи и основные формы материально-технического снабжения апк.
- •Основные формы приобретения материально-технических ресурсов в современных условиях.
- •Методика обоснования потребности в материально-технических ресурсах.
- •Особенности планирования пищевой и перерабатывающей промышленности.
- •Планирование в зерноперерабатывающей промышленности.
- •Планирование развития торговых предприятий.
- •Сущность научно-технического прогресса. Виды научно-технических прогнозов.
- •Особенности прогнозирования нтп в агропромышленном производстве.
- •Сущность и основные источники инвестиций.
- •Обоснование и экономическая оценка инвестиционных проектов.
- •Основные задачи планирования социального развития села.
- •Анализ и планирование социального развития сельской территории.
- •Основные критерии эффективности планов.
- •Выбор предпочтительных критериев оптимальности в планировании.
- •Оценка устойчивости планов и прогнозов.
- •Оценка надежности планов.
Продуктовая структура апк. Основные продуктовые и сырьевые подкомплексы апк.
Деление агропромышленного комплекса предполагает выделение в его составе продуктовых и сырьевых подкомплексов. Критерием выделения в качестве самостоятельных объектов планирования каждого конкретного продуктового подкомплекса в системе регионального АПК служит технологическая связь в движении продукта от его исходной сырьевой стадии до конечного продукта необходимого для удовлетворения потребительского спроса. Подкомплексы либо изготавливает продукты питания из определенного вида сельскохозяйственного сырья (продуктовый подкомплекс), либо сырьё определенного назначения для лёгкой промышленности (сырьевой подкомплекс).
Критерием отнесения предприятий и отраслей к продуктовому подкомплексу может служить степень сопряженности отраслей с сельским хозяйством, которое входит в состав продуктового подкомплекса по территориальному принципу. Показателем, в котором данный критерий находит количественную определенность на уровне региона, является отношение оптимальной мощности предприятий рассматриваемой отрасли в данном регионе к реальной потребности в их услугах.
Структура подкомплекса в целом аналогична структуре агропромышленного комплекса в целом, только в третьей сфере предприятия имеют узкую специализацию, особенно перерабатывающие. Это связано с технологическими особенностями переработки разных видов сельхозпродукции, которые требуют специального оборудования. Сельскохозяйственные же предприятия в большинстве своем одновременно входят в несколько подкомплексов, так как выпускают несколько видов сельскохозяйственного сырья.
Основными продуктовыми подкомплексами АПК являются зерновой (зернопродуктовый), молочный (молочнопродуктовый), мясной (мясопродуктовый), картофелепродуктовый, яичнопродуктовый, свеклосахарный, масложировой, плодоовощной (с подразделением на овощной и плодово-ягодный).
Основными сырьевыми подкомплексами АПК являются льняной, шерстяной, кожевенный (раньше и хлопковый). Как правило, в состав сырьевого подкомплекса, помимо сельхозпредприятий-производителей сырья, входит предприятия по его первичной доработке (льнотрепальные и кожевенные фабрики, фабрики первичной обработки шерсти).
Организационно-хозяйственная структура апк.
Организационно-хозяйственная структура агропромышленного комплекса предполагает деление предприятий, входящих в его состав (обычно в рамках отдельной сферы) на группы по формам хозяйствования. На уровне АПК в целом обычно выделяют государственный и частный сектор, а на уровне второй сферы (в сельскохозяйственном производстве) при выделяются группы предприятий с учётом не только формы хозяйствования, но и формы организации производства и труда. В связи с этим можно выделить четыре основные группы сельскохозяйственных товаропроизводителей:
1 группа – государственные сельскохозяйственные предприятия, основанные на государственной форме собственности и коллективной организации труда (федеральные и региональные унитарные предприятия).
2 группа – негосударственные сельскохозяйственные предприятия, основанные на частной совместной форме собственности и коллективном труде. В основном это крупные и средние сельскохозяйственные предприятия, реорганизованные из прежних колхозов и совхозов, затем ТОО и АО. В настоящее время наиболее распространенной формой предприятия в этой группе является сельскохозяйственный кооператив (колхоз), встречаются общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества. Часть из них контролируются агропромышленными группами и частными инвесторами.
Предприятия 1 и 2 групп образуют т.н. коллективный сектор (сельскохозяйственные организации), который является основным производителем зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, яиц, в меньшей степени - молока и мяса. Предприятия коллективного сектора регулярно предоставляют государству налоговую и статистическую отчетность, поэтому их состояние и развитие прогнозировать легче всего.
3 группа – крестьянско-фермерские хозяйства и малые аграрные предприятия. Созданы в основном путем выделения из коллективных хозяйств или в результате их раздела. Специализируются в основном на растениеводческой продукции (зерно, подсолнечник, реже сахарная свекла, картофель и овощи). По этой группе информации меньше, чем по коллективному сектору, поскольку отчетность упрощенная, а некоторые хозяйства предоставляют недостоверную информацию (занижают объемы производства), или совсем не отчитываются.
4 группа – личные хозяйства населения (прежнее название ЛПХ) - основные производители мяса, картофеля, овощей, молока. Достоверной информации очень мало, сплошной отчетности нет, данные в основном получают по данным выборочных обследований.
Условно производители 3 и 4 групп объединяются в частный сектор.