28. Сущность и функции апк. Основные объекты планирования в составе апк.

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей национальной экономики, связанных между собой экономическими отношениями по поводу производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В его состав входят отрасли, обеспечивающие производство сельскохозяйственной продукции, её переработку, хранение и реализацию продовольствия, производство средств производства (материально-технических ресурсов) для агропромышленных предприятий и обслуживание воспроизводственных процессов в агропромышленном производстве.

Главная задача функционирования агропромышленного комплекса заключается в удовлетворении потребностей населения в продуктах питания и легкой промышленности в сельскохозяйственном сырье.

Можно говорить о том, что агропромышленный комплекс функционирует эффективно, если будут соблюдены три условия (три группы интересов – потребителей, собственников предприятий и работников предприятий):

1. В агропромышленном комплексе производится доступная и качественная продукция в объемах, необходимых потребителям. С государственной точки зрения это означает, что потребление осуществляется на уровне научно обоснованных норм питания населения. Кроме того, доля импорта находится на допустимом уровне или ниже, то есть обеспечивается продовольственная безопасность страны.

2. Во всех сферах агропромышленного комплекса обеспечивается получение прибыли как минимум на уровне средней рентабельности по всей экономике

3. Обеспечивается достойный уровень доходов работников всех сфер АПК - на уровне средних доходов по стране с учетом прожиточного минимума.

Для выделения отдельных объектов планирования и прогнозирования в составе АПК применяется его структурирование (подразделение) по нескольким признакам:

1. По функциональному признаку в составе АПК выделяются отдельные производственные сферы, каждая из которых решает только ей присущие задачи. Таким образом формируется функциональная структура АПК.

2. По продуктовому (отраслевому или сырьевому) признаку в составе АПК выделяются отдельные продуктовые и сырьевые подкомплексы и формируется его продуктовая структура.

3. В зависимости от организационно-правовых форм предприятий, входящих в состав АПК, выделяются соответствующие их группы и формируется организационно-хозяйственная структура АПК.

4. По географическому признаку отрасли и предприятия относятся к тому или иному региону, району и т.д., что является основой для формирования территориальной структуры АПК.

29. Основные сферы и инфраструктура апк.

Функциональная структура предполагает выделение в составе агропромышленного комплекса трёх основных производственных сфер и инфраструктуры. Производственные сферы включают предприятия, производящие материально-технические ресурсы, сельскохозяйственное сырьё, продукты питания и полуфабрикаты.

Первая сфера - производство средств производства – объединяет производителей материально-технических ресурсов для сфер, в которых производится сельскохозяйственная продукция и продовольствие. Сюда относятся предприятия тракторного, сельскохозяйственного, транспортного машиностроения, производители оборудования для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, предприятия агрохимической промышленности (удобрения, средства защиты растений), частично фармацевтической (ветеринарные препараты) и нефтеперерабатывающей (горюче-смазочные материалы) промышленности, строительные организации (строительство объектов производственного назначения) и целый ряд других отраслей.

Вторая сфера – сельскохозяйственное производство, основными отраслями которого являются растениеводство и животноводство, которое производит в основном сырье для перерабатывающей и лёгкой промышленности, в меньшей мере – готовые продукты питания (овощи, молоко, яйца и т.д.).

Третья сфера – перерабатывающие и заготовительные предприятия, хранение сельскохозяйственной продукции, предприятия оптовой и розничной торговли продуктами питания.

Помимо трёх основных производственных сфер в составе агропромышленного комплекса выделяется инфраструктура. Инфраструктура представляет собой совокупность отраслей и предприятий национальной экономики, обеспечивающих воспроизводственные процессы в АПК. Она способствует нормальному функционированию предприятий и получению требуемого количества конечной продукции.

Основная функция инфраструктуры – обеспечить эффективное взаимодействие между предприятиями всех трёх сфер агропромышленного комплекса и конечными потребителями, а также обеспечить их ресурсами нематериального характера (рабочая сила, финансы, информация, услуги). Инфраструктура АПК подразделяется на производственную и непроизводственную (социальную).

Предприятия и учреждения производственной инфраструктуры обслуживают непосредственно производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Сюда относятся грузовой транспорт, предприятия связи и информационного обеспечения, предприятия материально-технического и энергетического снабжения, ремонтно-технические предприятия, предприятия агрохимического и зооветеринарного обслуживания, финансовые учреждения (банки), учреждения профессионального аграрного образования (профессиональные училища, техникумы, колледжи, аграрные и часть технических ВУЗов), научно-исследовательские и консультационные учреждения (НИИ, ВУЗы, информационно-консультационные и инновационные центры). Часть объектов инфраструктуры непосредственно входит в состав предприятий 1, 2 и 3-й сфер (например, водоснабжение, энергетика, автотранспорт).

Задача предприятий и учреждений социальной инфрастуктуры состоит в обслуживании работников агропромышленного комплекса, в первую очередь в сельской местности. В состав социальной инфрастуктуры входят жилищно-коммунальное хозяйство, медицинское обслуживание, учреждения дошкольного и общего образования, культуры и отдыха, пассажирский транспорт, связь, бытовое обслуживание, торговля.