16. 17. Исполнит. Органа власти местного самоуправления и их функции

Постоянно действующим органом испол. власти мест. сам-я явл. адм-ция муниц. обр-ния. Адм-я явл. юр.лицом и имеет:

- соб-ть и источники финансирования из местного бюджета

- может от себя приобретать имущество и осущ. имущ. и неимущ-е права и обязанности

- быть исцом и ответчиком в суде

- иметь расчетный и иные счета, печать и т.д.

Структура адм-ции утверждается представит-ельным органом местного сам-я по представлению главы адм-ции. В структуре адм-ции важн. значение занимает коллегия адм-ций ( консультативный совещательный орган, к-й образуется при главе адм-ции, в него входят руководители структурных подразделений адм-ции , заместителей главы адм-ции, тер-ных адм-ций и эксперты) Коллегию созывают не реже 1 раза в месяц для обсуждения долгосрочных или целевых программ по важн. вопросам муниц. обр-ний.

Администрацию муниц. обр-ния возглавляет глава адм-ции явл. высшим должностным лицом и руководит на принципах единоначалия и несет полную ответственность за ее деят-ть. Глава ад-ции явл. выборным органом и выбирается на основе Фед. з-на № 131 при всеобщем голосовании граждан муниц. обр-я. Право быть избранным на должность имеет гражданин от 21 и проживающий на тер-рии не менее 3-х лет на срок 4 года. Дату выборов назначает вышестоящий законодательный орган при согласовании с адм-ей не позднее чем за 2 месяца до выборов. Кандидат избранный на должность обязан в 3-хдневный срок сообщить о сложении с себя полномочий не совместимых с занятием новой должности. Глава вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией. Глава адм-ции не имеет права:

- состоять в руководящих органах, зарегистрированных партий и движений

- с-ть в правлении или др. органах управления предприятиями и организациями

- получать любые доходы в т. ч. единовременные и регулярные вознаграждения от организаций и предприятий любых форм с заместителя главы адм-цииоб-ти кроме авторских гонораров за научно-педагогическую деятельность и иную творческую деят-ть

- пользоваться средствами местного бюджета для любой деят-ти кроме служебной

-поль-ся налоговыми и иными фин. льготами

- участвовать в предпринимательской деят-ти

- занимать оплачиваемый должности в др. гос. органах или общественных организациях

Полномочия главы адм-ции могут быть прекращены досрочно если:

- на основании письменного заявления о сложении полномочий

- при упразднении должности главы

- при вступлении в законную силу суда о лишении свободы

- при выезде за пределы муниц. обр-я на пмж

- при утрате гражданства

- в случае признания выборов незаконными или недействительными

- при отзыве избирателями

Ф-ции главы адм-ции:

- организует разработку и исполнение местного бюджета и осущ. ф-ции распорядителя кредитов

при исполнение бюджета

- орган-т подготовку ген плана развития тер-рии муниц. обр-я

- ор-т разработку и исполнение программ экологич. без-ти

- опред-т структуру адм-ции и вносит ее на утверждение представительному органу местного самоуправ-я

- от имени адм-ции заключает договора и соглашения с различными структурами

- не реже одного раза в год предоставлять населению и представительному органу власти отчет о деят-ти адм-ции

- обеспеч-т правопорядок на тер-рии

- руководит системой Гражданской обороны муниц. обр-я и принимает меры по защите населения от ЧС

- назначает и освобождает от должности др. руководителей в составе адм-ции и руководителей муниц. предприятий

- издает рапоряжения и постановления

- осущ. исполнительно-распорядительные ф-ции в пределах своейкомпетенции

Адм-я города также явл. юр. лицом в чью компетенцию входит:

- содержание и использование жилого фонда и нежилых помещений

- орг-я содержание и развитие муниц. учреждений, образования и здравоохранения

- обеспечение саниарных условий для жителей города

- охрана общественного порядка

- содержание органов общественного правопорядка и контроль за их деят-тью

- регулирование градостроительной деят-ти

- контроль за исользованием муниц. земель

- контроль за муниц. дорожным строительством и содержание дорог обласного значения

- благоустройство и озеленение города

- организация транспортного обслуживания

- создание условий для деят-ти учреждений культуры

- сохранение памятников к-ры, находящихся в муниц. соб-ти

- создание условий для деят-ти СМИ

- обеспечение соц. поддержки населения

- участие в охране окр. среды

- организация ритуальных услуг и содержание местных захоронений

Глава адм-ции в соот. с уставом назначает своих заместителей, число к-х звисит от уровня муниц. обр-я. Рапред-е обязанностей м/у ними утанавливается распоряжением главы местной адм-ции.

Ф-ции заместителей главы адм-ции:

1-ый зам.: вопросы развития отраслей промыш-ти, обеспеч. эф-го фрования ЖКХ, СанЭпид надзор, защита прав потребителей, работа почты и связи, охрана окр. среды, организация санитарно-защитных зон, жилищная политика.

2-ой зам.: контролирует и направляет международные связи, конр-т глав адм-ций по вопросам инвестиций, организует работу комитетов по управлению имуществом, транспортом, торговлей.

Ф-ным местн. адм-ции явл. ее аппарат. Осн. структурные подразделения аппарата:

- общий отдел

- организационный отдел

- контрольный отдел

- юр. отдел

- межведомственный архив

- ЗАГС