4. Финансы мсу, их роль в эк.И соц.Развитии мун.Обр.

Кажд.мун.обр.имеет собствен.бюджет. Формиров-е, рассмотр, утверждение и исполн.бюджетов осущ. мест.органы власти в соответ.с уставом мун.обр-я. Орг.власти самост.распоряжаются средствами мун.бюджета. Осн.бюдж.законом явл. БКРФ и ФЗ «Об общих принципах самоуправления» 2003г. Согл.кот.мун.обр-е обязано формировать консолидированный бюджет для опред.дотаций, субсидий, субвенций. Бюджет мун.образ-ий явл.основой провед.соц.политики. Разрабатывая

соц.политику, мун.обр.ставит задачи: 1.обеспечение текущих расходов бюджета. 2.формирование бюджет.развития. 3.обслуживание и погашение долгов-х обяз-в.

4.обеспеч.сбалансиров-ти бюджетов.

Осуществление мун. образованиями финансовой деятельности обусловлено тем, что для решения ими своих задач требуется использование финансов (финансовой сист).

Финансовая деятелъность мун. образований, осуществляемая органами МСУ, направлена на решение задач мест значения, определенных законодательством о МСУ. Она представляет собой осуществление функций по планомерному образованию (формированию), распределению и испол-нию мун. (местных) денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализацш соц –эк-ких задач местного значения и обеспечения финансовой основы деятелъности органов МСУ.

Содержание финансовой деятельности мун. образований выражается в многочисленных и разнообразных функциях: -образование (формирование), -распределение и - использование мун. (местных) денежных фондов. Неотъемлемым элементом в каждое из них входят функции контроля, что вытекает из сущности финансов.

Разнообразие функций финансовой деятельности обусловлено многозвенностью финансовой системы, своеобразием ее звеньев. В связи с этим муниципальные образования в лице соответствующих органов осуществляют деятельность по созданию, распределению и использованию разнообразных видов денежных фондов: бюджетных, кредитных, страховых, де-нежных фондов гос-х и мун. предприятий, организаций и учреждений, а также отраслей экономики.

5. Глава адм-ции, его ф-ции и обяз-ти.

Адм-цию мун.образ-ия возглавл.глава адм-ции. Он явл.высшим должностным лицом, руководит адм-цией на принципах единоначалия и несет полную ответ-ть за ее деят-ть. Глава адм-ции явл.выборным органом и выбирается на основе ФЗ №131 при всеобщем голосовании граждан мун.обр-я. Право быть избранным на эту должность имеет гражданин достигший 21 год и прожив. на дан.тер-рии не менее 3-х лет, избирается на срок 4 года. Выборы назнач.вышестоящ.законод.органом по согласов.с админ.не позднее чем за 2 месяца до выборов. Кандидат, избранный на должность обязан: в 3-х дневн.срок сообщить о сложении на себя обяз-ей несовмест.с занятием нов.должности. Глава адм-ции вступ. В должность с момента его регистрации избират.комиссии. Глава адм-ции не имеет право: 1.состоять в руководящ.органах, зарегестрир.полит. партий, двидениях. 2.сост-ть в правлении или др.органах упр-я предприятий и организаций. 3.получать люб.доходы в т.числе единовремен.и регуляр.вознагражд-я, от предприятий и организ.люб.форм собст-ти, кроме авторских ганораров, вознагражд.за научно-педагогич.деят-ть, и иную творчес.деят-ть. 4.польз-ся ср-вами мест.бюджета для люб.деят-ти, кроме служебной. 5.польз-ся налоговыми и иными фин.льготами. 6.участвовать в предприним.деят-ти 7.занимать оплачив. должность в др.гос.органах или др.общ-ых орг-иях. Полномочия гл.адм-ции могут быть прекращ.досрочно: 1.на основании письмен.заявления о сложении полномочий. 2.при упразднении должности главы Адм. 3.при вступлении в закон.силу приговора суда о лишении свободы. 4.при выезде на пост.место жительство за пределы мун.обр-я. 5.при утрате гражданства. 5.в случае признания выборов не законными или недействит. 7.в случае его отзыва избирателями.

Ф-ции главы Адм.: 1.организует разработку и исполнит.мест.бюджета, и осущ.ф-ию распред.кредитов при исполн.бюджетов. 2.организует подготовку генер.плана развития тер-рии мун.обр-я. 3.организ. разработку и исполнит.программ экологич.безоп-ти. 4.опред.стуктуру адм-ции и вносит ее на утвержд-ие представит.органам МСУ. 5.от имени адм-ции заключ. договоры и соглашения с различн.структурами. 6.не реже 1 раза в год представл.населению и представит.органу отчет о деят-ти адм-ции. 7.обеспечив-ть правопорядок на тер-рии мун.обр-я. 8.руководит сист.граждан.обороны мун.обр-я и приним.меры по защите населения от ЧС. 9.назначает и освобождает от должности др.руковод-лей в составе Адм.и рук-лей мун.предприятий. 10.издает распоряж.и постановления.

Глава адм-ции вход.в состав представит.органа власти с правом совещ.органа и может председательств.на сессии, подписыв.и отклонять прав.акты, выносить вопросы на сессию, обеспеч. условия для взаимодейств.представит.и исполн.органом самообразов.