- •1. Предмет и задачи дисциплины му.
- •2. Вопросы мест.Значения, относящ-ся в вед-ю мун.Обр.
- •4. Финансы мсу, их роль в эк.И соц.Развитии мун.Обр.
- •5. Глава адм-ции, его ф-ции и обяз-ти.
- •6. Полномочия выборных и др.Органов мсу.
- •8.Внешнеэкономическая деятельность органов управления муниципального образования.
- •9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством, законом и населением.
- •10. Содержание устава муниципального образования
- •11. Понятие муниципального образования, его состав, границы, формы муниципальных образований.
- •12. Муниципальная собственность, имущество органов самоуправления.
- •13. Структура управления муниципальным образованием
- •14. Регулирование в сфере местного самоуправления законодательством субъектов Российской Федерации
- •15. Налоговая система муниц. Обр-й, финн. Ресурсы предп-тий, муниц. Внебюджетные фонды.
- •16. 17. Исполнит. Органа власти местного самоуправления и их функции
- •18. Структура адм-ции г. Липецка
- •19. Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления.
- •20. Муниципальная служба. Права, функции и обязанности муниципального служащего.
- •21. Муниципальные выборы, референдумы и их организация.
- •22. Организация приёма и работы с населением муниципального образования. Система информирования о работе администрации.
- •23. Представительные органы власти, порядок их избрания, функции и обязанности.
- •24. Коллегия администрации, организация её проведения. Круг вопросов, выносимых на коллегию.
- •25. Характеристика территориального комплекса как субъекта местного самоуправления.
- •26. Непосредственное участие населения в местном самоуправлении
- •27. Организация муниципальной службы.
- •28. Содержание целей управления муниципальными образованиями. Соотношение государственного и муниципального управления.
- •29.Полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления.
- •30. Контроль за деятельностью местной администрации со стороны вышестоящих органов власти.
- •31. Структура управления городом, её совершенствование в условиях рынка.
- •32. Регулирование отношений между федеральными, региональными органами управления и местным самоуправлением.
- •33. Формирование местных бюджетов, доходная и расходная части бюджетов.
- •34. Нормативно-правовые акты организации местного самоуправления
- •35. Формы и методы работы органов местного самоуправления.
29.Полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления.
1) Принятие и изменение Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления» и контроль за их исполнением.
2) Обеспечение соответствия законодательства субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления, КРФ и ФЗРФ.
3) Обеспечение гарантий и обязанностей государства в области местного самоуправления.
4) Законодательное регулирование порядка передачи объектов федеральной собственности в муниципальную.
5) Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
6) Установление государственных и муниципальных социальных стандартов.
7) Регулирование отношений между федеральным и муниципальным бюджетом.
8) Принятие федеральных программ развития муниципальных образований.
9) Компенсация органам местного самоуправления дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых федеральными органами власти.
10) Регулирование и защита прав граждан на осуществление местного самоуправления.
11) Обеспечение федеральных гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления.
12) Установление федеральных гарантий избирательных прав граждан.
13) Установление порядка судебной защиты прав местного самоуправления.
14) Установление ответственности органов местного самоуправления за нарушение Российского законодательства.
15) Осуществление прокурорского надзора за соблюдение законности в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц.
16) регулирование особенностей организации местного управления в приграничных территориях и ЗАТО.
17) Регулирование основ муниципальной службы.
18) Регулирование федеральными законами особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения.
30. Контроль за деятельностью местной администрации со стороны вышестоящих органов власти.
Постоянно действующим органом МСУ явл-ся администрация МО. Адм-ция явл-ся юрид. лицом. Местная ад-ция подконтрольна Совету Депутатов и обязана по его запросу или по запросу комиссии и отд депутатов предоставлять необходимую информацию и документы. Для этого, согласно ФЗ №131, предусматривается создание специального контрольного органа МО. К полномочиям контрольного органа относится контроль за исполнением местного бюджета, контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, нах-ся в мун-й собственности. Сов. Депутатов не вправе вмешиваться в исполнительно-рапорядит, финансово-хоз деят-ть местной адм. Эти вопросы могут рассматриваться советом только в порядке контроля.
Не вмешиваясь в реш-е вопросов мест значения, гос-во в тоже вр. не может не конт-ть органы и долж. лиц МСУ. Принципы и границы контроля опр. Европейской хартией (ст.8) МСУ. Общий надзор за соблюдением законодательства возложен на Прокуратуру РФ. Органы финансового контроля осущ фин-й контроль за целевым расходованием бюджетных средств. Судебный контроль призван обеспечить законность, справедливость.
Органы гос-вы осуществляют контроль за деятельностью местного самоуправления. Надзор за соблюдением законности в деятельности администрации и её должностных лиц осуществляет судедная власть.