- •1. Предмет и задачи дисциплины му.
- •2. Вопросы мест.Значения, относящ-ся в вед-ю мун.Обр.
- •4. Финансы мсу, их роль в эк.И соц.Развитии мун.Обр.
- •5. Глава адм-ции, его ф-ции и обяз-ти.
- •6. Полномочия выборных и др.Органов мсу.
- •8.Внешнеэкономическая деятельность органов управления муниципального образования.
- •9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством, законом и населением.
- •10. Содержание устава муниципального образования
- •11. Понятие муниципального образования, его состав, границы, формы муниципальных образований.
- •12. Муниципальная собственность, имущество органов самоуправления.
- •13. Структура управления муниципальным образованием
- •14. Регулирование в сфере местного самоуправления законодательством субъектов Российской Федерации
- •15. Налоговая система муниц. Обр-й, финн. Ресурсы предп-тий, муниц. Внебюджетные фонды.
- •16. 17. Исполнит. Органа власти местного самоуправления и их функции
- •18. Структура адм-ции г. Липецка
- •19. Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления.
- •20. Муниципальная служба. Права, функции и обязанности муниципального служащего.
- •21. Муниципальные выборы, референдумы и их организация.
- •22. Организация приёма и работы с населением муниципального образования. Система информирования о работе администрации.
- •23. Представительные органы власти, порядок их избрания, функции и обязанности.
- •24. Коллегия администрации, организация её проведения. Круг вопросов, выносимых на коллегию.
- •25. Характеристика территориального комплекса как субъекта местного самоуправления.
- •26. Непосредственное участие населения в местном самоуправлении
- •27. Организация муниципальной службы.
- •28. Содержание целей управления муниципальными образованиями. Соотношение государственного и муниципального управления.
- •29.Полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления.
- •30. Контроль за деятельностью местной администрации со стороны вышестоящих органов власти.
- •31. Структура управления городом, её совершенствование в условиях рынка.
- •32. Регулирование отношений между федеральными, региональными органами управления и местным самоуправлением.
- •33. Формирование местных бюджетов, доходная и расходная части бюджетов.
- •34. Нормативно-правовые акты организации местного самоуправления
- •35. Формы и методы работы органов местного самоуправления.
24. Коллегия администрации, организация её проведения. Круг вопросов, выносимых на коллегию.
Структура администрации утверждается представительным органом местного самоуправления по представлению главы администрации. В структуре администрации важное значение занимает Коллегия администрации – консультативный совещательный орган, который образуется при главе администрации. В него входят руководители структурных подразделений администрации, глава администрации, главы территориальных администраций и эксперты. Коллегию созывают не реже одного раза в месяц для обсуждения долгосрочных или целевых программ по важнейшим вопросам муниципальных образований.
25. Характеристика территориального комплекса как субъекта местного самоуправления.
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения. Границы территории, на которой может осуществляться такое управление устанавливаются представительным органом власти по предложению граждан. Такое управление осуществляется путем собраний, конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления. Такое управление может осуществляться в пределах следующих территорий:
Многоподъездный дом;
Группа домов
Сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальным образованием.
Собрание граждан считается правомочным, если в нем участвовало не менее ½ жителей территории, достигших возраста 16 лет.
Исключительные полномочия территориального общественного самоуправления:
Установление структуры органов территориального общественного самоуправления
Принятие устава
Избрание органов власти территориального самоуправления
Определение основных направлений деятельности
Утверждение сметы доходов и расходов
Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности
Они имеют право:
Представлять интересы населения, проживающего на данной территории
Обеспечить исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях.
Осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилого фонда, благоустройства территории за счет средств граждан или на основании договоров с органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета
Могут вносить в органы местного самоуправления проекты законодательных и правовых актов, которые подлежат обязательному рассмотрению
26. Непосредственное участие населения в местном самоуправлении
В соответствии со 130ст. КРФ местное самоуправление может осуществляться в различных формах и в целом эти
организационные формы образуют единую систему местного самоуправления.
В ФЗ №131 сказано, что муниципальное образование самостоятельно разрабатывает и закрепляет конкретные формы организации местного самоуправления. В соответствии с этим законом существуют три организационные местного самоуправления:
1) Прямое волеизъявление населения – выборы, референдумы, собрания и сходы граждан, публичные слушания, конференция граждан, опрос граждан.
2) Выборные и другие органы власти, которые проводят основную работу по осуществлению местного самоуправления.
3) Общественное самоуправление, в основе которого лежит непосредственная гражданская инициатива населения
1. Наряду с предусмотренными настоящим Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.