Экзаменационные вопросы по дисциплине «Региональная экономика и управление»

1. Предмет, объект и методы региональной экономики

Региональная экономика - одна из важнейших отраслей экономических знаний. Предметом региональной экономики является изучение социально-экономического регионального размещения производительных сил России и развития отраслей ее экономики, важнейших природно-экономических, демографических и экологических особенностей регионов, а также межрегиональных, внутрирегиональных и межгосударственных экономических связей. Иными словами, важной составляющей предмета исследований региональной экономики является изучение пространственного аспекта общественного воспроизводства.  Региональная экономика как научная область знаний занимается исследованием закономерностей, принципов всех элементов производительных сил и социальной инфраструктуры в территориальном аспекте, анализом и прогнозированием, а также обоснованием направлений размещения производительных сил с учетом общей стратегии социально-экономического развития и экологических требований; изучением экономики республик и регионов и межрегиональных экономических связей, исследованием территориальной организации хозяйства. Но в то же время региональная экономика изучает развитие и размещение производительных сил Российской Федерации в целом, ибо экономика каждого региона рассматривается прежде всего как часть единого хозяйственного комплекса России.  Региональная экономика изучает природно-ресурсный потенциал России и ее регионов, население, трудовые ресурсы и современные демографические проблемы, анализирует стартовый уровень экономики России и ее регионов в период становления и развития рыночных отношений, определяет основные факторы размещения производительных сил в переходный период к рынку, изучает структуру хозяйства и определяет пути ее рационализации, направления структурной перестройки экономики России и ее регионов, место России в мировой хозяйственной системе. 

Для того чтобы правильно выбрать место для строительства новых городов, предприятий необходимо определить направление развития экономики, правильно оценить природные условия и природные ресурсы применяются методы исследования: 1.       Исторический; 2.       Сравнительный; 3.       Аналитический; 4.       Картографический; 5.       Балансовый; 6.       Моделирований;

2. Регион: содержание понятия. Задачи региональной экономики.

 В современных условиях актуальность рассмотрения проблемы, связанной с разграничением понятий и определений региона и его функций, выяснения их сущностного содержания обусловливается возросшей ролью регионального управления. Следует отметить, что и в отечественной, и в зарубежной научной литературе нет четкого определения понятия «регион». Это является одной из причин многообразия направлений и методологических подходов в современных региональных исследованиях как в России, так и за рубежом. В таблице 1.1 приведены наиболее часто встречающиеся в литературе понятия «регион». Таблица 1.1 Авторские формулировки термина «регион»

 Характерным для этих определений является то, что они в большинстве случаев даны представителями философской науки, которая, как известно, по отношению к экономической науке выступает методологической основой. По мнению Г.В. Гутмана [24], при характеристике понятия «регион» необходимо учитывать три обстоятельства. Первое, регион - это, прежде всего, территориальное явление, и потому территориальный признак должен быть отражен в нем как базовый. Второе, регион - это часть целостной социальной и административной системы, а потому должен обладать их основными чертами, хотя и не сводиться к ним. И третье, регион должен иметь замкнутый воспроизводственный цикл и определенную экономическую специфику и формы ее проявления. Исходя из этого Г.В. Гутман приводит следующее определение региона: Регион - территориальное образование, имеющее четко очерченные административные границы, в пределах которых воспроизводятся социальные и экономические процессы обеспечения жизни населения, обусловленные местом региона в системе территориального и общественного разделения труда. Необходимо также отметить возросший интерес к регионоведению зарубежных ученых. Особенно активизировались «Региональные идеи» в Европе. 4 декабря 1996 года более 300 европейских регионов с различными территориями, политико-административным устройством, представляющих интересы свыше 400 млн своих граждан, приняли Декларацию о регионализме в Европе. Главный мотив принятия Декларации - стремление к дальнейшей регионализации в институционных рамках своих стран. В декларации записано, что понятие «регион» представляет собой выражение отличительной политической самобытности, которая может принимать самые различные политические формы, отражающие демократическую волю каждого региона, принимать ту форму политической организации, которую он сочтет предпочтительной. Регион сам избирает свое руководство и устанавливает знаки различия его представительства. В последнее время ученые и практики отмечают, что регионами в России необходимо считать субъекты Федерации. Регион представляет собой целостную систему со своей структурой, функциями, связями и внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения. В рамках дальнейшего рассмотрения проблемы примем за основу следующее определение региона. Регион - это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, то есть наличием политико-административных органов исполнения. Рассмотрение сущности понятия «регион» предполагает анализ и характеристику соответствующих функций, которые объективно присущи административно-территориальному образованию.