35. Правовые основы обращения с отходами.

ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Отходы производства - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства, а также товары, утратившие свои потребительские свойства.

Принципы экономического регулирования в области обращения с отходами являются:

• Уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот;

• Платность размещения отходов;

• Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами (ст. 21).

36. Право на имущество, используемое в предпринимательской деятельности. Приватизация государственного и муниципального имущества.

Правовой режим имущества означает совокупность установленных законодательством правил по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

ГП определяет следующие вещные права предпринимателя:

• Право собственности – собственник в праве совершать любые действия которые не противоречат закону и не нарушают прав других лиц

• Право хозяйственного ведения

• Право оперативного управления

• Сервитуты

• Право постоянного бессрочного пользования

• Право пожизненного наследуемого владения ЗУ

ПС включает в себя:

• Владение – законная возможность иметь у себя имущество и фактически обладать им

• Пользование

• Распоряжение – возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его состояния или принадлежности.

Собственник несет бремя по содержанию имущества.

ПС заключается в том, что собственник, используя имущество «своей властью и в своем интересе», имеет право устранять других лиц от господства над принадлежащим ему имуществом, то есть действует по своему усмотрению

1. Право хозяйственного управления и оперативного управления

Производные от ПС вещные права организации – не собственников по хозяйственному и иному использованию имущества собственника

1. Право хозяйственного ведения

Субъектами являются государственные и муниципальные предприятия, которые называются унитарными, так как их имущество является неделимым.

Собственник такого имущества:

• Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятия

• Определяет цели задачи, предмет, виды деятельности предприятия

• Утверждает устав предприятия, вносит в него изменения

2. Право оперативного управления

Представляет собой производное от ПС вещное право. Субъектами являются государственные и муниципальные казенные предприятия и учреждения. Собственником является государство.

Собственник наделяется дополнительными полномочиями:

• Определяет порядок распределения доходов

• Дает согласие на распоряжение движимым имуществом

• Вправе изъять излишнее, не используемое, либо используемое не по назначению имущество и распорядится им по своему усмотрению

Казенное предприятие может распоряжаться имуществом только с согласия собственника, а самостоятельно может распоряжаться только произведенными благами

2. Приватизация государственного и муниципального имущества

Приватизация – возмездное отчуждение имущества, которое находится в собственности РФ, субъектов и МО в собственность ЮЛ и ФЛ

Принципы приватизации:

• Имущество отчуждается в собственность ФЛ, ЮЛ возмездное по средствам передачи в органы власти акций обществ, в капитал к которым переходит имущество

• Имущество отчуждается любым ФЛ и ЮЛ за исключением Статья 5 ФЗ

• Статья 13 содержит исчерпывающей перечень способов приватизации:

  • Преобразование унитарного предприятия в ОАО

  • Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе

  • Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе