12. Легитимность власти.

Этимологически слово «легитимность» ведет свое начало от латинского legalis — законность. Однако легитимность и законность не являются синонимами. Поскольку политическая власть не всегда основывается на праве и законах, но всегда пользуется той или иной поддержкой хотя бы части населения, легитимность, характеризующая опору и поддержку власти реальными субъектами политики, отличается от легальности, свидетельствующей о юридическом, законодательно обоснованном типе правления, т.е. о признании его правомочности всем населением в целом. В одних политических системах власть может быть легальной и нелегитимной, как, например, при правлении метрополий в колониальных государствах, в других — легитимной, но нелегальной, как, скажем, после свершения революционного переворота, поддержанного большинством населения, в третьих — и легальной, и легитимной, как, к примеру, после победы определенных сил на выборах.

Легитимность, которая означает поддержку власти со стороны широких слоев населения, является самой заветной целью всех политических режимов.

Типы легитимности.

- традиционная легитимность, формирующаяся на основе веры людей в необходимость и неизбежность подчинения власти, которая получает в обществе (группе) статус традиции, обычая, привычки к повиновению тем или иным лицам или политическим институтам. Данная разновидность легитимности особенно часто встречается при наследственном типе правления, в частности, в монархических государствах. Длительная привычка к оправданию той или иной формы правления создает эффект ее справедливости и законности, что придает власти высокую стабильность и устойчивость;

Типологию легитимности разработал М. Вебер. Он выделил три основных типа легитимности.

1. Традиционная легитимность, основанная на вере, обычаях и традициях. Примером являются абсолютные монархии, где механизм управления ясен и понятен: один управляет, остальные подчиняются. Патриархальные устои рассматриваются как нерушимые, несоблюдение их ведет к применению карательных санкций.

2. Рационально-легальная легитимность, опирающаяся на признаваемые народом законы, в рамках которых избираются и действуют представители власти. Примером являются современные конституционные государства, где власть основана на народном волеизъявлении, выраженном в законодательстве.

3. Харизматическая легитимность, основанная на признании авторитета и популярности политического деятеля. Авторитет может быть приобретен в результате проведения политических реформ или революционного преобразования общества. История человечества знает множество подобных лидеров: Магомет, Наполеон, Ленин, Сталин, Гитлер. Образ лидера создается не только за счет выдающихся личностных данных, но и формируется целенаправленно аппаратом управления (при помощи СМИ, различных акций и т. д.).

13. Политические элиты в украинском обществе.

В политологии и социологии в трактовке понятия политическая элита господствует функциональный подход (его наиболее яркими представителями считаются В.Парето и Дж.Хигли), согласно которому под политической элитой понимается меньшинство общества, играющее ключевую (позитивную или негативную) роль в выработке и реализации стратегических решений в процессе функционирования и развития общества. Исходя из этой точки зрения политическая элита существует в любом социуме, в котором существует социальная иерархия, специализация функции принятия решений от имени общества.

Данные экспертного опроса, проведенного недавно УЦПИ им. Разумкова. На вопрос - существует ли в Украине политическая элита? – 55% опрошенных экспертов выбрали ответ «по формальным признакам – да, а по уровню общественного авторитета и общественного доверия - нет».

Этапы становления и трансформации политической элиты Украины

Этапы становления и трансформации политической элиты Украины четко совпадают с избирательными циклами. Это показывает, что выборы стали основным механизмом селекции политической элиты. Причем на тенденции трансформации украинского истеблишмента главным образом влияют парламентские выборы, поскольку именно они формируют большую часть состава политической элиты. Президент формирует верхушку административной элиты (руководители центральных органов исполнительной власти, областных госадминистраций)