58. Деятельность I-ой и II-ой государственной думы.

ТРЕТЬЕИЮНЬСКИЙ ПЕРЕВОРОТ.

1. I Государственная дума.

2. II Государственная дума.

3. Третьеиюньский переворот.

1. В декабре 1905 г. был издан закон о выборах в I Государственную думу – первый в истории представительный орган управления, парламент, высший законодательный орган, который также был наделён правом утверждать исполнительную власть – правительство.

Избирательное право не было всеобщим и равным. Для крестьян устанавливались четырех степенные выборы. Для рабочих были установлены трех степенные, для дворян и буржуазии – двухстепенные выборы. Не имели избирательных прав батраки, подёнщики, солдаты, матросы, ремесленники, женщины. Возрастной ценз – 25 лет. Государственный совет был преобразован в верхнюю законодательную палату Думы – половина его членов назначались царём. Законопроекты получали силу закона лишь после утверждения царём.

I Государственная дума открылась в конце апреля 1906 г. в Зимнем дворце (заседания Думы проходили в Таврическом дворце). Из 448 депутатских мест в Думе 179 принадлежали кадетам, 105 – беспартийным депутатам, 107 – «трудовикам» (фракция депутатов – крестьян и народнической интеллигенции). Представители черносотенных партий в Думу не попали. Крайне «левые» партии (большевики) бойкотировали Думу, но Ленин позднее признал тактику бойкота ошибочной. Председателем Думы был избран кадет С. А. Муромцев.

I Дума проработала 72 дня. Центральное место в обсуждениях занял аграрный вопрос, рассматривались два проекта: кадетский и «трудовиков». Кадеты предложили из казённых, монастырских, других земель создать «государственный земельный фонд», помещичьи земли в основном не трогать, лишь часть их отдать крестьянам за выкуп. Трудовики предлагали всю землю передать в «общенародный земельный фонд» безвозмездно и из этого фонда наделять крестьян землёй по уравнительной трудовой норме. Но существу, это означало национализацию земли, ликвидацию помещичьего землевладения.

Правительство отвергло аграрные проекты Думы. Председатель правительства Горемыкин также отказал Думе в праве расширить избирательные права граждан России, упразднить Госсовет, провести политическую амнистию. 9 июля 1906 г. Государственная дума была распущена под предлогом, что депутаты «уклонились в не принадлежащую им область». Председателем Совета министров был назначен П. А. Столыпин. В августе были введены военно-полевые суды, закрывались профсоюзы, преследовались революционные партии. Однако было объявлено о созыве II думы на основе старого (Булыгинского) избирательного закона.

2. 20 февраля 1907 г. начала работу II Государственная дума. Она оказалась левее первой. Хотя главенствующее место продолжали занимать кадеты, их представительство сократилось. Октябристам удалось провести 42 своих депутата. Социал-демократы получили 65 мест, а всего левые партии завоевали 222 мандата (43 %). В Думу были избраны также черносотенцы – 30 депутатов.

В начале марта в Думе выступил председатель Совета министров Столыпин с правительственной программой либеральных реформ: законопроекты о неприкосновенности личности, ненаказуемости участников экономических стачек, реформах в народном образовании и т.д. Как и раньше, центральным был аграрный вопрос. Правительственный проект не получил поддержки Думы. Левые требовали радикального решения: полной и безвозмездной конфискации помещичьей земли и превращения всего земельного фонда страны в общенародную собственность. В высших кругах было принято решение распустить Думу и изменить избирательный закон. В качестве предлога для роспуска Думы была использована политическая провокация. 55 депутатов социал-демократов были обвинены в подготовке государственного переворота.

3. 3 июня 1907 г. Вторая Государственная дума была досрочно распущена, а некоторые депутаты социал-демократической фракции арестованы. В тот же день был издан новый закон, изменивший порядок выборов. Этот акт явился прямым нарушением Манифеста 17 октября, по которому ни один новый закон не мог быть принят без санкции Думы. События 3 июня получили название «третьеиюньского государственного переворота».