54. Государственный строй россии в начале хх века.

1.Самодержавная монархия.

2. Органы управления и административная структура страны.

3. Основные направления внутренней политики самодержавия.

1. Российская империя в начале ХХ в. представляла собой абсолютную самодержавную монархию, в которой вся полнота власти принадлежала царю-императору. Герб – двуглавый орёл с царскими регалиями, флаг – полотнище бело-сине-красного цвета, государственный гимн – «Боже, царя храни». Царь обязательно должен был быть православным.

2. Главным совещательным органом при царе был Государственный совет, все члены которого назначались императором. Органы управления – Священный Синод (дела церкви) и министерства:

- иностранных дел; - путей сообщения; - народного просвещения; - юстиции; - военное;

- внутренних дел; - государственных имуществ; - двора.

Руководил ими Комитет (с 1905 г. – Совет) министров.

Губерниями руководили губернаторы. За правопорядком следила полиция. Политическое следствие проводила жандармерия.

Россия была разделена на 97 губерний, по 10-15 уездов в каждой. Органами местного самоуправления являлись земства, возникшие в 70-е гг. 19 века.

Фактически всей жизнью России управляли чиновники, численность которых к началу века составляла около 400 тысяч человек. Чинопочитание, боязнь проявить инициативу, формализм – характерные черты российской бюрократической машины.

3. Сохранение самодержавия и крепостнических пережитков мешали успешному развитию России. Поэтому в обществе зрело ожидание от властей реформ. Программа реформирования, достаточно умеренная, была выработана различными общественными силами, прежде всего земскими либералами. Основной идеей политической программы было включение в органы самодержавной власти «народных представителе», под которыми подразумевались представители земств. Но Николай II, вступив на престол, объявил о решении сохранять самодержавие в неизменном виде.

Министр финансов России С. Ю. Витте, будучи умным и дальновидным политиком, сознавал необходимость реформ в России. Первоочередными он считал экономические реформы, прежде всего в области промышленного производства и финансов. В 1895 г. была объявлена государственная монополия на продажу водки. Сильно выросли косвенные налоги на соль, керосин, спички, повышены пошлины на ввоз в страну промышленных товаров. С 1897 г. вводится денежное обращение, рубль становится конвертируемой валютой, что ускорило приток иностранных капиталов в страну.

В 1904 г. министром внутренних дел был назначен, известный своими либеральными настроениями, князь

П. Д. Святополк-Мирский. Он считал необходимым включить в состав Государственного совета известное число выборных представителей от земств и городских дум, расширить круг избирателей в земские и городские органы управления.

Самодержавная власть понимала необходимость реформ в области управления государством, но не шла на них. Россия стояла на пороге революции.

55. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ РОССИИ. ОБРАЗОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ.

1. «Зубатовский социализм».

2. Образование РСДРП и ПСР.

1. Курс Николая II вызвал глубокое разочарование и недовольство всех слоёв населения, ожидавших серьёзных реформ. В начале ХХ века Россия вступила в затяжной экономический кризис. Положение рабочих ухудшалось. Возобновились забастовки рабочих, заканчивающиеся столкновениями с полицией. В 1900-1901 гг. на массовых студенческих демонстрациях появились политические лозунги. В 1902 г. демонстрации прокатились по крупнейшим промышленным центрам России (Москва, Петербург, Баку, Батум, Лодзь). В начале века прошли крупные крестьянские выступления в южных губерниях России.

В начале века увеличилось число террористических актов против правительственных чиновников. Это заставило предпринять попытку взять рабочее движение под контроль самодержавной власти. Начальник Московского охранного отделения полковник Зубатов предложил привлечь рабочих на сторону правительства, воспитывать их в духе преданности самодержавию. Он предложил создавать «общества взаимного вспомоществования рабочих» под контролем полиции. Рабочим разрешалось избирать старосту, который следил бы за исполнением условий найма. Разрешалось проводить экономические забастовки. В 1904 г. в Петербурге возникла рабочая организация во главе со священником Г. Гапоном.

2. В этот период продолжался спор между западниками и славянофилами о дальнейшем пути развития России. Этот спор отталкивал общественность от либерального варианта развития.

На рубеже XIX - XX вв. в России происходит формирование социалистических партий. Их становлению и развитию способствовало распространение идей К. Маркса среди интеллигенции и передовых рабочих. Русские марксисты мечтали о революции и связывали будущее России только с социализмом. Активную роль в распространении марксизма играли Г. В. Плеханов, Л. Мартов,

А. Н. Потресов, Ф. И. Дан и др. В 1898 г. в Минске состоялся I съезд РСДРП (Российская социал-демократическая рабочая партия). На съезде присутствовали 9 делегатов. Однако оформление партии и принятие программы произошло на II съезде РСДРП в 1903 г. Программа состояла из двух частей:

* ПРОГРАММА-МИНИМУМ предусматривала задачи буржуазно-демократической революции:

свержение самодержавия и установление республики, политические свободы, право наций на самоопределение, отмену выкупных платежей, 8-часовой рабочий день, отмену штрафов и т.д.;

* ПРОГРАММА-МАКСИМУМ ставила задачи: победа социалистической революции, установление диктатуры пролетариата, построение социалистического общества.

На съезде развернулись споры при обсуждении пункта Устава о членстве в партии. Радикалы (Ленин) считали, что член партии помимо признания программы и поддержки её материальными средствами обязательно должен лично участвовать в партийной работе. Умеренное крыло (Мартов) предлагало считать достаточным личное содействие партийным организациям.

По организационным вопросам произошёл раскол. В итоге выборов в центральные органы сторонники Ленина получили большинство голосов и стали называться большевиками, а их противники (Мартов, Плеханов) – меньшевиками.

В 1901-1902 гг. оформилась революционно-демократическая партия «социалистов-революционеров» (ПСР) – эсеров. Социальная база эсеров – зажиточные слои города и деревни, интеллигенция, молодёжь. Их общественный идеал – уничтожение капиталистической собственности и создание общинного социализма. Достичь этого они предлагали через социалистическую революцию, революционную диктатуру, передачу земли крестьянским общинам и раздел её по едокам. Лидером партии был В. М. Чернов.

Тактикой борьбы эсеры избрали индивидуальный террор. В 1901 г. была создана террористическая «Боевая организация ПСР», во главе которой стоял агент царской охранки Евно Азеф.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, СКЛАДЫВАНИЕ МНОГОПАРТИЙНОСТИ В РОССИИ НАЧАЛОСЬ С СОЗДАНИЯ ПАРТИЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИ, ЧТО ВО МНОГО РАЗ СНИЗИЛО ШАНСЫ РОССИИ В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА НА ЭВОЛЮЦИОННЫЙ, А НЕ РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПУТЬ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ОБЩЕСТВЕ.