
- •Глава I. Учебное пособие
- •Характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.1 Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •1.2 Классификация Чрезвычайных ситуаций
- •Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •2.1 Аварии на радиационно-опасных объектах
- •2.2 Аварии на химически-опасных объектах
- •2.4 Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •2.6 Аварии на коммунально-энергетических сетях
- •Чрезвычайные ситуации природного характера
- •3.1 Стихийные бедствия геологического характера
- •3.2 Стихийные бедствия метеорологического характера
- •3.3 Стихийные бедствия гидрологического характера
- •Природные пожары
- •3.5 Массовые заболевания
- •Чрезвычайные ситуации военного времени
- •4.1 Ядерное оружие
- •4.2 Химическое оружие
- •4.3 Биологическое оружие
- •4.4 Обычные средства поражения
- •Устойчивость функционирования объектов экономики
- •5.1 Общие положения по устойчивости функционирования объектов экономики
- •5.2 Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики
- •5.3 Основные мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики
- •Оповещение о чс и эвакуация населения
- •6.1 Организация оповещения населения о чс
- •6.2 Принципы и способы эвакуации
- •6.3 Эвакуационные органы
- •6.4 Подготовка населения к эвакуации и правила поведения при ее проведении
- •6.5 Экстренная эвакуация
- •Средства защиты населения
- •7.1 Средства индивидуальной защиты
- •7.2 Средства коллективной защиты
- •Правовое регулирование безопасности жизнедеятельности населения
- •8.1 Правовая основа обеспечения безопасности
- •8.2 Понятие вреда, наносимого здоровью граждан
- •8.3 Ответственность за нарушение нормативно-правовых актов по безопасности жизнедеятельности населения
- •Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •9.1 Мчс России
- •9.2 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •9.3 Силы и средства ликвидации чс
- •9.4 Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Защита населения при авариях на радиационно-опасных объектах
- •10.1 Общие сведения о радиационно-опасных объектах
- •10.2 Особенности радиоактивного загрязнения окружающей среды при авариях на аэс
- •10.3 Мероприятия по защите населения при авариях на аэс
- •10.4 Контроль радиационной обстановки и организация защиты населения при авариях на роо
- •Защита населения при авариях на химически опасных объектах
- •11.1 Общие сведения о химически опасных объектах
- •11.2 Мероприятия по защите населения при авариях на химически опасных объектах
- •11.3 Организация защиты населения при авариях на химически опасных объектах
- •Защита населения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах
- •12.1 Защита населения при землетрясениях
- •12.2 Защита населения при наводнениях
- •12.3 Защита населения при авариях на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •12.4 Защите населения при авариях и катастрофах на транспорте
- •Терроризм – угроза обществу
- •13.1 История возникновения современного терроризма
- •13.2 Характеристика современного терроризма
- •13.3 Действие населения при угрозе террористических актов
- •Список литературы
6.5 Экстренная эвакуация
Экстренная эвакуация значительно отличается от той, о которой уже шла выше речь. Экстренная эвакуация вызывается обычно какими-то быстротечными чрезвычайными ситуациями, их масштабы большей частью носят ограниченный характер, но не всегда.
Можно привести несколько примеров организации экстренной эвакуации.
Лесной пожар подбирается к населенному пункту. Что делать? Конечно, уходить и всем вместе, а не по одиночке. Уходить по дорогам, уводящим от огня, и в ту сторону, которая короче всего выведет в поле, к реке или другое безопасное место. В отдельных случаях, может, быть придется эвакуироваться вдоль реки или непосредственно по воде.
Выход этот, хотя и скоротечный, но обязательно должен быть организованным. Нельзя допускать панического бегства, стихийности. Это приведет к неоправданным жертвам и потерям. Всю работу должен возглавить начальник ГО — глава местной администрации. Старший колонны обязан прекрасно знать местность, хорошо ориентироваться на ней.
Не стоит набирать много вещей. Конечно, жалко оставлять, хотелось бы взять все, но это невозможно. Берите самое-самое необходимое, а главное деньги, документы, ценности, продукты питания и воду. Не помешают и медикаменты (маленькая домашняя аптечка). Без этого просто не обойтись.
При авария на химически опасном объекте. Облако АХОВ движется в сторону вашего населенного пункта. Получена информация о случившемся. Смотрите, откуда и куда дует ветер. Главное — не мешкать. Время! Вот важнейший фактор в данной ситуации. Деньги, документы, немного продуктов и немедленно уходить. Уходить в сторону, перпендикулярную движению ветра.
Желательно, чтобы местные органы ГО и ЧС при проведении занятий с населением подробно рассматривали конкретные ситуации, которые могут сложиться в данном районе, рассказывали бы о том, как поступить в случае движения облака АХОВ в сторону населенного пункта. Очень неплохо пройтись со старшими или с главами семей по наиболее вероятному маршруту эвакуации. Хорошо, если он в жизни не пригодится. Но никто не застрахован. Может быть всякое, даже самое неожиданное.
При авариях на АЭС. Эвакуация в таких случаях имеет ряд особенностей. Для ее осуществления обязательно используется крытый транспорт. Выбираются кратчайшие маршруты по местам с наименьшими уровнями радиации. Выходить на улицу до прибытия транспорта не рекомендуется, чтобы не подвергаться излишнему облучению. Находясь в помещении, необходимо плотно закрыть окна, двери, форточки, заделать щели и строго выполнять режим радиационной защиты.
Нельзя забывать, что проблемы экстренной эвакуации, видимо, сохранятся еще надолго в жизни людей. Слишком много опасностей, которые подстерегают его, как природного, техногенного, так и военного характера.
Обязанности заместителя начальника ГО объекта по эвакуации
Заместителем начальника ГО объекта по эвакуации является председатель объектовой эвакокомиссии. Он назначается, как правило, из числа заместителей руководителя предприятия, подчиняется начальнику ГО и отвечает за подготовку членов комиссии к выполнению задач по эвакуации рабочих, служащих объекта и членов их семей в чрезвычайных ситуациях. Ему предоставляется право отдавать распоряжения по вопросам подготовки, проведения эвакомероприятий и их всестороннего обеспечения, которые обязательны для выполнения руководителями структурных подразделений и служб ГО предприятия, а также подчиненных объектов и их эвакуационными комиссиями.
Свои обязанности председатель эвакокомиссии выполняет в тесном взаимодействии с начальником отдела и начальниками служб ГО.
Он обязан:
при повседневной готовности:
организовать составление в структурных подразделениях объекта списков эвакуируемых, обобщить данные и представить их в эвакокомиссию района;
изучить выписку из плана эвакуации населения района, при необходимости уточнить в эвакокомиссии района исходные данные для планирования мероприятий на объекте;
провести рекогносцировку мест размещения сборных эвакопунктов, пунктов посадки на транспорт, маршрутов пешей эвакуации и районов расселения в загородной зоне;
участвовать в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и плана гражданской обороны объекта — на военное время по вопросам подготовки и проведения эвакомероприятий;
организовать разработку документации и материально-техническое обеспечение объектовой эвакокомиссии;
проконтролировать доведение до руководителей структурных подразделений расчетов на осуществление эвакомероприятий и организацию подготовки к их проведению;
организовать специальную подготовку личного состава эвакокомиссии, распределить функциональные обязанности между ее членами;
поддерживать взаимодействие с руководством администрации и эвакоприемных органов загородной зоны, совместно с начальником ГО объекта организовать выезды (не реже одного раза в год) в сельские районы для уточнения расчетов приема, размещения и всестороннего обеспечения рабочих, служащих объекта и членов их семей;
при угрозе чрезвычайных ситуаций в мирное время:
прибыть к начальнику ГО объекта экономики, уяснить обстановку и задачи эвакуационной комиссии;
собрать руководство комиссии, довести обстановку и поставить задачи по подготовке к развертыванию и организации работы эвакооргана;
при возникновении чрезвычайной ситуации в мирное время:
с принятием решения начальника ГО объекта на проведение эвакуации срочно собрать личный состав комиссии и поставить задачи;
выслать направленцев в структурные подразделения для контроля за сбором и выводом сотрудников с объекта;
организовать движение колонн по маршруту;
организовать встречу и размещение сотрудников в безопасном районе;
при переводе гражданской обороны на положение до проведения эвакуации:
по сигналу оповещения прибыть к начальнику ГО объекта, уяснить обстановку и задачи эвакокомиссии;
собрать личный состав комиссии, довести обстановку и уточнить задачи комиссии;
развернуть рабочие места членов комиссии, выдать им рабочие документы, определить порядок и сроки корректировки последних;
организовать проверку связи с органами ГО, а также взаимодействие со службами обеспечивающими эвакомероприятия;
отдать распоряжение на подготовку к выезду в загородную зону в составе оперативной группы объекта экономики;
организовать контроль за подготовкой к эвакомероприятиям в структурных подразделениях, о готовности комиссий нижестоящих эвакоорганов структурных подразделений к их проведению;
доложить о готовности к работе начальнику ГО объекта и председателю эвакокомиссии района;
совместно с начальником отдела ГО объекта экономики подготовить и доложить начальнику ГО предложения о порядке эвакуации;
руководить работой эвакокомиссии по управлению вывозом (выводом) рабочих, служащих и членов их семей в соответствии с решениями, принимаемыми начальником ГО объекта;
в установленные сроки докладывать своему начальнику ГО и в вышестоящую эвакокомиссию данные о ходе эвакуации;
с последним отправлением (поезда, автоколонны, судна) выехать в загородную зону (выслать своего заместителя), чтобы проверить размещение, организацию защиты и всестороннего обеспечения эвакуируемых;
доложить начальнику ГО объекта о завершении эвакомероприятий;
при внезапном нападении:
проконтролировать укрытие личного состава эвакокомиссии в защитных сооружениях;
после нападения организовать сбор информации об обстановке;
доложить начальнику ГО объекта и в эвакокомиссию района о численности сотрудников предприятия, подлежащих эвакуации;
по указанию начальника ГО объекта, эвакокомиссии района оперативно спланировать эвакомероприятия;
по распоряжению начальника ГО объекта и районной комиссии организовать и провести ускоренную эвакуацию сотрудников.