
- •Глава I. Учебное пособие
- •Характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.1 Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •1.2 Классификация Чрезвычайных ситуаций
- •Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •2.1 Аварии на радиационно-опасных объектах
- •2.2 Аварии на химически-опасных объектах
- •2.4 Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •2.6 Аварии на коммунально-энергетических сетях
- •Чрезвычайные ситуации природного характера
- •3.1 Стихийные бедствия геологического характера
- •3.2 Стихийные бедствия метеорологического характера
- •3.3 Стихийные бедствия гидрологического характера
- •Природные пожары
- •3.5 Массовые заболевания
- •Чрезвычайные ситуации военного времени
- •4.1 Ядерное оружие
- •4.2 Химическое оружие
- •4.3 Биологическое оружие
- •4.4 Обычные средства поражения
- •Устойчивость функционирования объектов экономики
- •5.1 Общие положения по устойчивости функционирования объектов экономики
- •5.2 Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики
- •5.3 Основные мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики
- •Оповещение о чс и эвакуация населения
- •6.1 Организация оповещения населения о чс
- •6.2 Принципы и способы эвакуации
- •6.3 Эвакуационные органы
- •6.4 Подготовка населения к эвакуации и правила поведения при ее проведении
- •6.5 Экстренная эвакуация
- •Средства защиты населения
- •7.1 Средства индивидуальной защиты
- •7.2 Средства коллективной защиты
- •Правовое регулирование безопасности жизнедеятельности населения
- •8.1 Правовая основа обеспечения безопасности
- •8.2 Понятие вреда, наносимого здоровью граждан
- •8.3 Ответственность за нарушение нормативно-правовых актов по безопасности жизнедеятельности населения
- •Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •9.1 Мчс России
- •9.2 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •9.3 Силы и средства ликвидации чс
- •9.4 Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Защита населения при авариях на радиационно-опасных объектах
- •10.1 Общие сведения о радиационно-опасных объектах
- •10.2 Особенности радиоактивного загрязнения окружающей среды при авариях на аэс
- •10.3 Мероприятия по защите населения при авариях на аэс
- •10.4 Контроль радиационной обстановки и организация защиты населения при авариях на роо
- •Защита населения при авариях на химически опасных объектах
- •11.1 Общие сведения о химически опасных объектах
- •11.2 Мероприятия по защите населения при авариях на химически опасных объектах
- •11.3 Организация защиты населения при авариях на химически опасных объектах
- •Защита населения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах
- •12.1 Защита населения при землетрясениях
- •12.2 Защита населения при наводнениях
- •12.3 Защита населения при авариях на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •12.4 Защите населения при авариях и катастрофах на транспорте
- •Терроризм – угроза обществу
- •13.1 История возникновения современного терроризма
- •13.2 Характеристика современного терроризма
- •13.3 Действие населения при угрозе террористических актов
- •Список литературы
6.3 Эвакуационные органы
Планирование, непосредственную подготовку и проведение эвакомероприятий осуществляют эвакоорганы, которые создаются решениями соответствующих руководителей ГО.
Заблаговременно формируются:
эвакуационные комиссии (ЭК);
сборные эвакуационные пункты (СЭП);
промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);
эвакоприемные комиссии (ЭПК);
приемные эвакуационные пункты (ПЭП);
оперативные группы (ОГ).
Эвакуационные комиссии создаются на предприятиях, в организациях и учреждениях. Ведут учет количества рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации. Разрабатывают документы, контактируют с районными (городскими) органами, сборным эвакуационным пунктом (СЭП), эвакоприемной комиссией и приемным эвакопунктом (ПЭП) в загородной зоне.
Сборные эвакуационные пункты (СЭП) формируются на базе одного объекта экономики. Они осуществляют сбор и учет эвакуируемых, их отправку в загородную зону. СЭП располагаются в зданиях общественного назначения, вблизи пунктов посадки на транспорт и в начале маршрутов пешей эвакуации. Каждый из них обеспечивается связью с районной эвакокомиссией, пунктами посадки и исходным пунктами (при пешей эвакуации) с загородной зоной. Ему присваивается номер, и за ним закрепляются транспорт, расположенные вблизи защитные сооружения и предприятия, рабочие и служащие которых с членами семей, как и остальное население, будет через него эвакуироваться. К одному СЭП приписывается не более 4000-5000 человек. В соответствии с этим определяется и количество выделяемых для эвакуации транспортных средств.
ППЭ создаются за пределами зон возможных разрушений (заражений, загрязнений) в ближайших к ним населенных пунктах, близи путей сообщения. Они заблаговременно подготавливаются инженерном отношении и предназначаются для кратковременного размещения (отдыха) эвакуируемого населения, его перерегистрации, проведения, при необходимости, дозиметрического и химического контроля, санобработки людей и отправки их в места расселения в загородной зоне. Если требуется, на ППЭ осуществляется обмен или специальная обработка одежды и обуви.
Эвакоприемные комиссии создаются для организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения. По решению местной администрации в загородной зоне формируются районная (городская) ЭПК, возглавляемая заместителем главы администрации. В ее состав включают начальников отделов и служб администрации района (города) или их заместителей, представителей ОВД и других работников, связанных с приемом, размещением и обеспечением эвакуируемых. В такой комиссии создаются группы учета и информации, приема и размещения, дорожного и транспортного обеспечения.
ПЭП предназначаются для приема, учета и размещения прибывающего населения. Располагаются они вблизи пунктов (станций, пристаней) высадки в общественных административных зданиях. В структуру входят: группы встречи, приема и размещения горожан, учета, отправки и сопровождения эвакуируемых, охраны общественного порядка, а также стол справок, медпункт, комната матери и ребенка, комендантская служба.
При локальных военных конфликтах требуется, как правило, ускорить вывоз населения из пунктов приграничной зоны (40 км.). Задачи по организации мероприятий в этом случае возлагаются на оперативные группы. Они формируются из представителей органов местного самоуправления и военного управления, органов управления ГОЧС, соответствующих эвакоорганов. В их состав входит подразделения оповещения населения, его учета и регистрации, транспортные, охраны, общественного порядка, размещения людей, посты организации общественного питания, обеспечение предметами первой необходимости и медицинские.
Пункты посадки организуются на железнодорожных станциях и платформах, в портах и на пристанях, у подъездных путей предприятий. Пункты посадки на автотранспорт создаются, как правило, непосредственно у СЭП.
Пункты высадки располагаются вблизи мест размещения эвакуируемого населения.