- •Глава I. Учебное пособие
- •Характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.1 Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •1.2 Классификация Чрезвычайных ситуаций
- •Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •2.1 Аварии на радиационно-опасных объектах
- •2.2 Аварии на химически-опасных объектах
- •2.4 Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •2.6 Аварии на коммунально-энергетических сетях
- •Чрезвычайные ситуации природного характера
- •3.1 Стихийные бедствия геологического характера
- •3.2 Стихийные бедствия метеорологического характера
- •3.3 Стихийные бедствия гидрологического характера
- •Природные пожары
- •3.5 Массовые заболевания
- •Чрезвычайные ситуации военного времени
- •4.1 Ядерное оружие
- •4.2 Химическое оружие
- •4.3 Биологическое оружие
- •4.4 Обычные средства поражения
- •Устойчивость функционирования объектов экономики
- •5.1 Общие положения по устойчивости функционирования объектов экономики
- •5.2 Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики
- •5.3 Основные мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики
- •Оповещение о чс и эвакуация населения
- •6.1 Организация оповещения населения о чс
- •6.2 Принципы и способы эвакуации
- •6.3 Эвакуационные органы
- •6.4 Подготовка населения к эвакуации и правила поведения при ее проведении
- •6.5 Экстренная эвакуация
- •Средства защиты населения
- •7.1 Средства индивидуальной защиты
- •7.2 Средства коллективной защиты
- •Правовое регулирование безопасности жизнедеятельности населения
- •8.1 Правовая основа обеспечения безопасности
- •8.2 Понятие вреда, наносимого здоровью граждан
- •8.3 Ответственность за нарушение нормативно-правовых актов по безопасности жизнедеятельности населения
- •Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •9.1 Мчс России
- •9.2 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •9.3 Силы и средства ликвидации чс
- •9.4 Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Защита населения при авариях на радиационно-опасных объектах
- •10.1 Общие сведения о радиационно-опасных объектах
- •10.2 Особенности радиоактивного загрязнения окружающей среды при авариях на аэс
- •10.3 Мероприятия по защите населения при авариях на аэс
- •10.4 Контроль радиационной обстановки и организация защиты населения при авариях на роо
- •Защита населения при авариях на химически опасных объектах
- •11.1 Общие сведения о химически опасных объектах
- •11.2 Мероприятия по защите населения при авариях на химически опасных объектах
- •11.3 Организация защиты населения при авариях на химически опасных объектах
- •Защита населения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах
- •12.1 Защита населения при землетрясениях
- •12.2 Защита населения при наводнениях
- •12.3 Защита населения при авариях на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •12.4 Защите населения при авариях и катастрофах на транспорте
- •Терроризм – угроза обществу
- •13.1 История возникновения современного терроризма
- •13.2 Характеристика современного терроризма
- •13.3 Действие населения при угрозе террористических актов
- •Список литературы
6.2 Принципы и способы эвакуации
Эвакуация как способ защиты населения используется давно, она необходима сегодня, и безусловно не потеряет своей значимости в будущем. Анализируя события последних лет, видно, что население все больше подвергается опасностям в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф на транспорте и в промышленности. В этих условиях роль МЧС значительно возросла. Эта система призвана осуществлять защиту населения в любой обстановке, в любых критических ситуациях, стремясь максимально уменьшить страдания и невзгоды людей.
При таких страшных природных явлениях как землетрясение и цунами нет других способов спасения, кроме эвакуации. Зачастую приходится эвакуировать население из зон затопления, в результате разливов рек. Лесные пожары – тоже частые летние явления, не раз приходилось выводит людей из зон массовых лесных пожаров. Слово «эвакуация» прочно вошло в лексикон жителей высокогорья. К этой мере защиты вынуждены прибегать там, где есть угроза схода снежных лавин. Не меньшую угрозу представляют и оползни.
Все чаще приходится прибегать к эвакуационным мероприятиям при авариях на атомных электростанциях, при выбросах и разливах сильнодействующих ядовитых и биологически вредных веществ, при крупных пожарах на нефтехимических и нефтеперерабатывающих заводах.
Из сказанного видно, что в чрезвычайных ситуациях эвакуация крайне необходима и порой является единственным надежным способом защиты.
Эвакуация в чистом виде бывает редко, она, как правило, сочетается с другими защитными мероприятиями: укрытием, проведением противорадиационных, медицинских, противопожарных, инженерных работ. А проводится эвакуация с целью вывода (вывоза) людей из опасных зон и сведения потерь до минимума.
Количество людей, подлежащих эвакуации, каждый раз определяется местными органами власти с учетом рекомендаций штабов ГО и ЧС, исходя из условий, характера и масштабов чрезвычайной ситуации.
Соответствующим руководителям следует помнить, что эвакуации подлежит также население, проживающее в зонах возможного катастрофического затопления, то есть на территории, где затопление может повлечь разрушение зданий и сооружений, гибель людей, выход из строя основного оборудования промышленных предприятий и уничтожение других материальных ценностей. Однако выводится это население недалеко — в населенные пункты вблизи таких зон.
Во время эвакуации вывозят (выводят) людей в загородную зону, т.е. в те районы и населенные пункты, где дальнейшее проживание не представляет опасности. Их удаленность может быть самой различной, от нескольких километров до сотен.
Районы, (населенные пункты), где размещается эвакуированное население, как правило, находятся вблизи железных и автомобильных дорог, речных пристаней.
Семьи не разбиваются, а вывозятся вместе, также и расселяются единым коллективом в домах местных жителей, в общественных зданиях (клубах, школах, на туристских и спортивных базах, в домах отдыха, пансионатах и санаториях).
В условиях возникновения чрезвычайной ситуации особо важное значение приобретает быстрота эвакуации. С этой целью может использоваться не какой-либо один вид транспорта, а все его многообразие, то есть комбинированно.
Комбинированный способ предусматривает, как вывоз населения автомобильным, железнодорожным, водным транспортом, так и массовый вывод пешком. Транспорт используется для тех, кто не может передвигаться самостоятельно (престарелых, инвалидов, больных, беременных женщин, женщин с детьми до 10 лет). Пешком выводится вся остальная здоровая часть населения.
Эвакуация рабочих, служащих и членов их семей осуществляется по производственному принципу, то есть по предприятиям, цехам, отделам. Эвакуация населения, не связанного с производством, производится по территориальному принципу — по месту жительства, через домоуправления и различные другие жилищно-эксплуатационные организации. Дети обычно эвакуируются вместе с родителями, но в особых случаях образовательные учреждения и детские сады вывозятся самостоятельно.
Организуют эвакуацию начальники ГО — главы администраций городов, районов, руководители предприятий, организаций, учреждений. Рабочим аппаратом у них служат штабы ГО и ЧС.