1. Понятие, структура и функции политики Термин используется во многих значениях. Политика тесно связана с государством и властью, но не сводится к ним. Под политикой может подразумеваться 1. политическая сфера 2. политическая система, совокупность институтов 3. политический курс, цели (в том числе и в обыденном смысле – политика школы, политика воспитания детей) 4. сфера гос.управления, подконтрольная общественности. Основное определение политики – сфера общественных отношений по поводу власти.В научный оборот термин "политика" ввел Аристотель . По его определению политика – это цивилизованная форма общности, которая служила достижению "общего блага" и "счастливой жизни". Такой формой Аристотель считал античный полис (город-государство).Структура политики:

— политический интерес (представляет собой внутренний источник политического поведения, побуждающий людей к постановке определенных политических целей и осуществлению конкретных политических действий по их достижению),

— политическая организация (отражает роль институтов публичной власти как центров управления общественными процессами),

— политическая деятельность (выступает разновидностью социальной активности субъектов, действия которых выражают реализацию ими своих политических статусов),

— политическое сознание (характеризует зависимость политической жизни от осознанного отношения людей к своим властно значимым интересам),

— политические отношения (выражают устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и институтами власти).

Функции политики

Политика в современном обществе выполняет ряд наиболее значимых функций:

1) функцию обеспечения целостности и стабильности общества. Политика осуществляет эту функцию в русле своего предназначения: формулировать общие цели, определять социальные ориентиры, изыскивать для их осуществления необходимые ресурсы;

2) функцию мобилизации и обеспечения общей деятельности, реализация значимых общественных запросов;

3) управленческую и регулятивную функцию (политика управляет социальными процессами, регулирует их):

4) функцию политической социализации (политика включает личность в общественные отношения);

5) гуманитарную функцию (функция выражается в создании гарантий прав и свобод личности, обеспечении общественного порядка, гражданского мира и организованности)

2. Основные этапы становления и развития политологии

Существует три точки зрения на время зарождения политической науки: Античность, Новое время(XV-XVII вв.), XXв.

Аристотель, Платон – нормативный подход, создание идеала, сравнение реальности с ним, философский подход. Платон в «Идеальном государстве» дает следующую классификацию типов государств: идеальное государство (правят мудрецы), тимократия (правят воины), олигархия, демократия, тирания, где каждое является отклонением от предыдущего. В «Законах» Платон классифицирует реальные полисы по критериям сколько людей правят (один, многие, немногие) и в чьих интересах они правят (своих или граждан). Монархию, аристократию и демократию он считает правильными формами, тиранию, охлократию, олигархию - неправильными. Аристотель говорит о таком понятии, как общее благо. Полития, монархия, аристократия – правильные, тирания, олигархия, демократия – неправильные. Полития – это смешанная система правления, которая сочетает в себе все самые лучшие черты других. Аристотель устанавливает связь между соц.устройством и полит.режимом с положением людей (бедное общество – демократия, богатое – олигархия).

В Средние века все сводится к теологии. 13 в. Фома Аквинский: критерии власти – это вера и законность. Он допускает возможность сопротивления власти, если власть идет против божественных законов.16 в., Макиавелли «Государь» - уходит от понятия нормы и идеала, говорит о реальности. Отделяет политику от морали и религии.

После Макиавелли полит.наука развивается во время Просвещения. Томас Гоббс, Джон Локк – теория общественного договора. Гоббс за монархию, Локк за разделение власти.Руссо: учение о народном суверенитете, критерий власти – общая воля. Считает парламент ненужным, так как законы должны приниматься непосредственно.

Монтескье – разделение властей плюс говорит о несоциальных факторах (климат, менталитет), определяющих форму правления.

19в. Маркс, Энгельс. Маркс: классовая теория, то есть субъекты – это классы, а двигатель политики – классовая борьба, в ходе которых происходит смена формаций.

20 век. 1903 г. – образование Американской ассоциации политических наук. Профессионализация знаний, появление кафедр, факультетов. Появляется чикагская школа, бихевиоризм, ученые этого течения хотели превратить политологию в точную науку, изучить поведение отдельных людей, способы воздействия на людей. Это течение процветало до Второй Мировой.После войны – теория демократии, теория рационального выбора человека, так как подразумевалось, что человек стремится к максимизации выгоды и минимуму издержек.Течение нового институционализма предполагает исследование неформальные институтов – традиций, ценностей, культур.

3. Политология как наука: объект, предмет, структура и функции. Методы политологических исследований.

Объектом политологии является политическая сфера жизни общества в самом широком смысле.

Поскольку политика есть специфическая форма деятельности социальных групп и индивидов, направленная на организацию и использование политической власти, непосредственным предметом политологии являются:

сама политическая власть, ее сущность и структура;

механизм распределения и осуществления власти;

легитимация политической власти, т.е. ее способность обеспечить себе поддержку со стороны общества.

Структура политологии в самом общем смысле состоит из теоретического и практического знания.

Теоретическая политология формирует фундаментальные знания о политической деятельности и процессах политического развития, разрабатывает концептуальный аппарат науки, методологию и методы политических исследований.

Прикладная политология изучает проблемы преобразования политической действительности, анализирует пути и средства целенаправленного воздействия на политические процессы, предлагает конкретные рекомендации для достижения практических результатов. Сфера ее внимания - технология и техника организации власти, конкретная деятельность различных политических институтов, избирательные кампании, общественное мнение, особенности политической ориентации и политического поведения различных социальных групп. Выводы прикладной политологии могут служить основанием для формулирования положений теоретической политологии.

Методы политологии:

- ценностно-нормативный подход зародился еще в древности. Согласно этому подходу, политические явления рассматриваются с точки зрения соответствия их нормам морали, справедливости, общего блага. Он предполагает выработку идеального политического порядка и необходимость подведения под него реально существующих отношений.

- в рамках исторического метода политика рассматривается с точки зрения возможности использования положительного политического опыта прошлого для решения современных актуальных проблем. Одним из первых в политической науке его стал использовать Н. Макиавелли.

- социологический метод выявляет взаимосвязь политики и других сфер жизни, раскрывает социальную природу государства, власти, права и т.д. Социологический подход позволяет определить социальную направленность принимаемых государством решений, установить, в интересах каких групп они осуществляются.

- антропологический метод требует не ограничиваться определением влияния на политику социальных факторов (уровня жизни, формы собственности, типа культуры и т.д.), а предполагает выявление в политике роли инстинктов, устойчивых черт интеллекта, психики, национального характера, т.е. качеств человека как биосоциального существа.

- хорошо известен институциональный метод, ориентирующий на изучение институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность: государства, партий и других организаций, а также права и иных регуляторов политики.

- революцию в политической науке совершил бихевиористский метод, возникший в 20-30-х годах XX века как альтернатива юридическому методу, в рамках которого политика анализировалась путем изучения государственно-правовых и политических институтов, их формальной структуры, процедур их деятельности. В противовес этому бихевиористский метод позволил изучать политическое поведение личности или групп. Заслуга бихевиоризма состояла не только во внедрении в политологию методов точных наук (математики, статистики и т.д.); бихевиористский метод стал основой создания прикладной политологии.

- в 50-60-х годах XX века возникла потребность в системном подходе, который позволяет раскрывать устойчивые внутренние взаимосвязи составных частей политики и тем самым определять возможности приспособления системы к изменяющимся условиям внешней среды. С помощью системного подхода удается четко определить место политики в развитии общества, ее важнейшие функции, возможности при осуществлении преобразований. Однако системный подход малоэффективен при анализе индивидуального поведения в политике (например, роли лидера), при рассмотрении конфликтов и исследовании кризисных ситуаций.

- особое место среди методов политической науки занимает психологический подход, в том числе психоанализ. На основе учета бессознательного возможно объяснение различных типов политического поведения: поведения толпы, избирателей, властной личности и т.д.

- для российской политической науки весьма актуален сравнительный метод. Сущность его заключается в сопоставлении однотипных политических явлений, которые развиваются в различных странах, культурных средах. Рассмотрение процесса формирования и развития государства, партий, движений, политической системы у различных народов дает возможность выявлять как общие черты политического процесса, так и его особенности.

Политическая наука выполняет в обществе ряд социально значимых функций:

Теоретическая функция предполагает анализ конкретных политических явлений и процессов, выработку определенных ценностей и идеалов политической жизни, обогащение политического знания в целом.

Методологическая функция политологии заключается в разработке принципов и способов познания политических реалий, категориального аппарата этой науки.

Практическая функция политологии заключается в определении способов, методов и средств рационализации политической жизни, выработке рекомендаций для властных структур, предварительной экспертизе политико-управленческих решений с точки зрения ожидаемого от них эффекта.

Прогностическая функция политологии предполагает определение ближайших и отдаленных перспектив развития стран и регионов, моделирование будущих политических процессов. Возможности прогнозирования расширились благодаря привлечению в сферу общественных наук методов и средств точных и естественных наук.

Воспитательная функция политологии состоит в формировании политического сознания и политической культуры граждан, в осуществлении их политической социализации, в обеспечении функционирования демократического общества.