
- •Основные принципы системного и ситуационного подходов в теории управления.
- •Ситуационный подход
- •Классические теории управления (Тейлор, Мейо, Файоль и др.)
- •Управленческая деятельность: понятие, основные виды, элементы.
- •Стратегия и тактика управления. Особенности управления в агрессивной внешней среде.
- •Модели управления в социальных системах.
- •Управление и манипулирование. Виды манипулирования.
- •Цели и задачи подготовки специалистов в области публичного администрирования – мировой стандарт и российская специфика (управляющий менеджер, служащий государственного аппарата).
- •Содержание и логика развития систем управления в условиях информационного общества.
- •Стратегические аспекты управления и процесс целеполагания.
- •Организация процесса профессионального контроля управленческой деятельности.
- •Принятие управленческих решений: проблема оптимизации.
- •Особенности системы органов власти и местного самоуправления в г. Москве.
- •Социальные и культурные предпосылки гражданского общества. Гражданское общество и государство: принципы и модели взаимодействия.
- •Основные модели административно-государственного управления в зарубежных странах.
- •Основные методы социологических исследований.
- •5. Метод фокус-группы
- •6. Интервью
- •7. Тестирование
- •Прогнозирование социально-экономических и политических процессов.
- •Государственное управление в древнерусских княжествах XII- начала XIII веков
- •Особенности административно-политических реформ Петра I.
- •Административно-политические реформы в России во второй половине XIX века.
- •Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX века.
- •Особенности системы административно-политического управления в советский период.
- •Государство как социально-политический институт: понятие, отличительные признаки, атрибуты.
- •Принцип разделения властей и его значение для практики политического управления в современном государстве
- •Роль и значение государства в регулировании социальных отношений
- •Форма государственного устройства: понятие, сущность.
- •Основные принципы и особенности российского федерализма.
- •Единство системы государственной власти.
- •Провозглашение равноправия субъектов рф.
- •Конституция Российской Федерации (1993 г.) и ее значение для современной России. Форма и структура Конституции Российской Федерации. Порядок внесения изменений.
- •Структура
- •Порядок принятия и внесения поправок и пересмотра положений конституции
- •Инициаторы поправок
- •Поправки по основным вопросам
- •Поправки по составу рф
- •Пересмотр фундаментальных положений. Процедура учреждения новой Конституции
- •Президент рф: конституционный статус, объем полномочий, порядок избрания.
- •Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: конституционно-правовой статус, основные модели взаимодействия законодательной (представительной) и исполнительной ветвей власти.
- •Каждый субъект рф имеет свою территорию в пределах границ субъекта рф.
- •Субъект рф имеет свою систему органов государственной власти.
- •Конституционные органы рф с особым правовым статусом
- •Система государственного и муниципального контроля в рф
- •Счётная палата рф как конституционный орган государственного финансового контроля: задачи, структура, формы и методы деятельности
- •Собственность как категория: экономическая и правовая сущность. Основные формы собственности и методы их изменения.
- •Денежная система и ее эволюция.
- •Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда.
- •Функции заработной платы: Мотивационная
- •Регион как объект хозяйствования и упр-я. Методы управления экономикой региона.
- •Валовой национальный продукт и методы его исчисления.
- •Метод добавленной стоимости (производственный метод)
- •2.Метод расчета ввп по расходам (производственный метод).
- •3.Метод расчета по доходам (распределительный)
- •Занятость и безработица: понятия, основные формы.
- •2 Показателя:
- •Кредитная система, особенности ее структуры и функции.
- •Правовое обеспечение внешнеэкономических сделок. Проблема применимого права в сфере вэд. Принцип автономии воли сторон, оговорка в публичном порядке, коллизионные нормы, варианты применения.
- •Инфляция: ее сущность, формы, последствия и антиинфляционная политика.
- •Финансовая система: экономическая природа, эволюция функций и структуры.
- •Грэ: основные задачи, функции, теоретические основы и методы осуществления.
- •Государственный сектор, его роль и функции в условиях рыночной экономики.
- •Государственная инвестиционная и структурная политика.
- •Антимонопольная политика государства: цели, формы и принципы.
- •Основные функции
- •Денежно-кредитные, бюджетные, налоговые инструменты грэ.
- •Государственное регулирование цен.
- •Понятие международной сделки купли-продажи, ее этапы. Заключение договоров во внешнеэкономической деятельности. Существенные условия договоров, включаемые в оферты и контракты.
- •Процессы глобализации в мировом хозяйстве: особенности движения товаров, капиталов, технологии, информации, рабочей силы.
- •Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли в международной практике и в России
- •Особенности институциональной структуры переходных обществ и проблема формирования рыночной среды.
- •Основные рыночные структуры: совершенная и монополистическая конкуренция, олигополия, монополия, монопсония.
- •Государственный суверенитет и идентичность в условиях глобализации. Проблема дисперсии властной вертикали национального государства в условиях глобализации.
- •Субъекты и объекты политики. Типология субъектов политики. Система политических отношений и ее особенности в рф.
- •Политическая власть: понятие, сущность, функции, ресурсы, основные концепции. Методы осуществления политической власти.
- •Административная реформа в рф: сущность и основные направления реализации.
- •Понятие государственной политики. Основные направления современной государственной политики Российской Федерации.
- •Источники собственных доходов местных бюджетов и проблема межбюджетных отношений в Российской Федерации.
- •Сущность и характерные черты местного самоуправления.
- •Основные проблемы системы мсу в Российской Федерации на современном этапе.
- •Уровни критериев эффективности муниципального управления. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления.
- •Социально-экономическая сущность и формы налогообложения.
- •80. Концепции «электронной демократии» и «электронного правительства»
- •Виды налогов в рф. Особенности налогообложения юридических и физических лиц.
- •Приоритеты социальной политики на государственном, региональном и местном уровне управления на современном этапе: сущность, направления.
- •Социальное страхование: сущность и виды.
- •Муниципальное хозяйство в контексте земельных и градостроительных проблем.
- •Основные аспекты взаимодействия муниципалитета с государственными органами, отраслями хозяйства, жилищным сектором.
- •Политика: понятие и его основные интерпретации. Предметное поле политической науки (в соответствии с решением экспертов юнеско).
- •Понятие политической партии. Типология политических партий. Федеральный Закон «о политических партиях» и тенденции развития многопартийности в современной России.
- •Понятие легитимности власти. Проблема соотношения между понятиями «легитимность» и «законность». Типы легитимации власти по м. Веберу.
- •Современные представления о правовом и социальном государстве.
- •Избирательные системы: понятие, виды. Взаимосвязь партийных и избирательных систем.
- •Основные концепции политического лидерства, их достоинства и недостатки. Типология политических лидеров.
- •Политическая система общества: понятие, компонентный состав. Модель д. Истона.
- •Политический режим как категория современной политической науки. Особенности политических режимов тоталитарного, авторитарного и демократического типов.
- •Демократия: понятие и его основные интерпретации в политических теориях. Основные модели демократии.
- •Геополитика, ее предмет и метод. Развитие геополитических идей и моделей в конце XIX – первой половине хх вв.
- •Современные геополитические концепции, их место и роль в политической теории и практике.
- •Угрозы национальной безопасности рф.
- •1. Информационные угрозы
- •2. Военные угрозы
- •3. Политические угрозы
- •4. Экономические угрозы
- •5. Социальные угрозы
- •6. Демографическая угроза
- •Коррупция: определения, причины, оценка масштабов этого явления. Правовые основы борьбы с коррупцией.
Содержание и логика развития систем управления в условиях информационного общества.
Система управления - совокупность звеньев, осуществляющих упр-е, и связей между ними. В жизни современного общества все большую значимость получает информация, системы и технологии ее сбора, анализа и воздействия на людей, увеличивается скорость передачи информации и электронный документооборот. Государственно-правовая реальность предстаёт в виде иерархии информационных моделей и систем, поэтому одной из широко признанных характеристик современного общества является понятие “информационное”.
В современных условиях передовые страны мира переживают переход от индустриального общества, основанного на жестком разделении труда, массовом производстве и обмене материальными продуктами, к постиндустриальному (информационному, посткапиталистическому) обществу, в котором главную роль будут играть компьютерные средства формирования и обмена знаниями, телекоммуникации и управления.
С развитием информационного общества объект управления всё более усложняется, но и системы управления становятся более гибкими, всё меньше централистских организаций, всё больше организаций «скелетного» типа. Принятие решений возможно на основе более полной информации, но проблема перенасыщения информацией. Обратная связь становится быстрее.
При информатизации управленческой деятельности к информационной системе предъявляются следующие требования:
1.устойчивость системы; 2. достоверность, непротиворечивость и полнота выдаваемой информации; 3. возможность проведения периодических ревизий, контрольных проверок; 4.максимальная доступность для пользователя; 5. надежность функционирования системы; 6.конфиденциальность системы, защита при доступности и транспарентности системы обществу.
Руководитель организации в условиях информационного общества должен точно представлять информационные потоки в организационной структуре и по возможности рационализировать ее.
Развитие управления организаций является частью общего поступательного движения общества. Развитие управления – это не разовые преобразования упр-я с целью достижения наилучшего состояния управления, а непрекращающейся во времени процесс. Развитие упр-я идёт скачкообразно. Следует различать развитие управления от его совершенствования. Если для развития управления характерно сравнение его наличного состояния с предыдущим, то для совершенствования управления характерно сравнение состояния системы управления с наилучшим по определённому критерию. Развитие управления и его совершенствования – это разноплановые явления, более глубинным и соответственно определяющим среди которых является развитие управления. Состояние развития управления находится в сильной зависимости от уровня развития производственных сил.
В зависимости от уровня развития средств производства выделяется три типа управления:а) традиционное управление – оно строилось в зависимости от возможностей человека. Человек находится в центре производственного процесса.б) управление промышленной стадии. На этой стадии чел-к выступает в качестве приложения к машине, технологии, которые он использует в своей труд.деят-ти. Иначе говоря, человек, хотя и является пользователем техники в процессе произ-ва, в первую очередь он выступает как специалист по приведению в действие необх.инструментов и технических ср-в для выполнения опред.операций. Управление преимущественно строится, исходя от машины, от технологии, а не от человека.в) управление постиндустриальной стадии. Научно–техническая революция развивает систему машин и технологию до такой степени, что человек, бывшей раннее при машине и подчинённый машинной технологии, отрывается от неё и становится над машиной. Управление идёт теперь от человека, а не от машины. Во – вторых: подавляющие большинство подходов к решению проблем развития управления связаны с отработанным в прошлом опытом решения аналогичных проблем.
Развитие управления осуществляется в соответствии с определённой логикой, проявляющейся и реализующийся через систему общих принципов развития.
Первый принцип развития управления: не зависимо от конкретного содержания причин, требующих и вызывающих развитие управления, его преобразования должно начинаться с преобразования исходных начал задающих построения и осуществление управления. Второй принцип развития управления состоит в том, что необходимость и направленность развития преимущественно определяются содержанием новых задач, возникающих перед организацией.Третий принцип развития управления. Ограничительным фактором любого преобразования управления являются кадры. Люди не только приводят в движение и создают новое, но они же и тормозят развитие. (ПЯТЬ шагов) - Первый шаг. Исходным началом для развития управления, является появление новых задач. Второй шаг. Выработка в системе управления реакции на основе задачи. Возможны 3 типа реакции: а) попытка ничего не менять в упр-нии либо провести небольшие, частные изменения, основное внимание сконцентрировать на выявлении причин, требующих изменения, и на их устранении. б) стереотипный подход к решению возникающих задач. Это попытка решать любые управленческие задачи практически независимо от их содержания, природы и динамики с помощью ранее оправданных себя подходов к преобразованию системы управления.в) комплексная перестройка системы управления в соответствии с содержанием и сущностью новых задач, возникающих перед управлением. Такой тип реакции с научной точки зрения является единственно верным, с практической точки зрения – единственно по-настоящему результативным
Третий шаг. Перестройка основополагающих начал, на которых строится система управления. Это предполагает приведение принципов, положенных в основу системы управления, в соответствии с сущностью и содержанием задач, возникших перед управлением.
Четвертый шаг. Шаг перестройки структуры и элементов системы управления.
Пятый шаг. Завершающий шаг.
Приведенная логическая схема развития управления показывает, что это не однозначный процесс, требующий постоянного соотнесения действий по преобразованию управления с задачами, стоящими перед управлением, а также с возможностями, которыми располагает организация в целом и существующая в ней система управления в частности.