61. Понятие государственной политики. Основные направления современной государственной политики Российской Федерации.

Гос.политика есть политический процесс управленческого влияния главным образом институтов исполнительной власти государства на основные сферы общества, опирающийся на непосредственное применение гос.властных полномочий как при разработке, так и при осуществлении стратегии и тактики регулирующего и организующего воздействия на все компоненты и аспекты функционирования и развития экономики, социальной сферы и других подсистем общества посредством размещения ресурсов, распределения, перераспределения общественных благ и других мер. Таким образом, гос.политику разрабатывают и осуществляют преимущественно такие публичные институты власти, как правительство, президент и др. Сказанное не исключает возможность участия законодательных институтов в разработке политической стратегии и контроле за ее реализацией. Но парламент не является органом исполнения гос.политики, ибо он выступает публичным институтом законодательной и представительной власти. Государственная политика ограничивается рамками права.

Большое влияние на эффективность политики оказывают финансовые возможности государства.

Государственная политика в определенной сфере - система взаимосвязанных, последовательных управленческих воздействий, объединенных единством цели, объекта и принципов деятельности. Государственную политику необходимо рассматривать как один из видов государственно-управленческой деятельности.

(Цели государственной политики РФ заключаются в оказании гос.поддержки и помощи людям в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, законодательством РФ, а также с учетом законодательства иностранных государств в реализации и обеспечении прав и свобод человека и гражданина, в том числе права: свободно выражать, сохранять и развивать свою самобытность, поддерживать и развивать духовный и интеллектуальный потенциал; устанавливать и свободно поддерживать всесторонние связи между соотечественниками и связи с РФ, получать информацию из РФ; создавать национально-культурные автономии, общественные объединения, СМИ и участвовать в их деятельности; участвовать в работе неправительственных организаций на национальном и международном уровнях; осуществлять свободный выбор места жительства или права на возвращение в РФ.)

Основные направления внутренней и внешней политики Российского государства определяет Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Он обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Послание Президента РФ парламенту России одновременно является посланием стране. Послание Президента РФ опирается на доктрины, концепции по различным направлениям развития страны, среднесрочные и долгосрочные прогнозы.

к направ гос.политики РФ можно отнести: 1) принятие мер по дальнейшему повышению уровня и качества народного представительства во власти. Меры, способные обеспечить большую включённость граждан в политическую жизнь. 2) Национальный план противодействия коррупции. В первоочередном устранении тех причин коррупции, которые порождены несовершенством гос.и хозяйственного механизмов. Во-первых, серьёзно повышаются требования к гос.и мун.служащим. Речь идёт о предоставлении доп.сведений об их доходах и имуществе – в том числе принадлежащих членам их семей. Достоверность декларируемых сведений будет тщательно проверяться вплоть до использования оперативно-разыскных возможностей. Во-вторых, гос.и мун.служащие обязаны соотносить свои действия с установленными правилами поведения на службе. Их невыполнение должно влечь дисциплинарную, а в необходимых случаях и административную, и уголовную ответственность. В-третьих, вводятся меры уголовного наказания за злоупотребление полномочиями лицами, которые исполняют управленческие функции в негосударственных организациях. 3) новая система формирования кадрового резерва, которая позволит привлечь в органы гос.и мун.управления, в бизнес наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей. 4)программы, направленные на реш-е проблем федерализма. Наприм, это достигнуть оптимального баланса разграничения полномочий между Федерацией и регионами.

ВЫВОД:Гос.политика призвана согласовывать интересы, находить консенсус, необходимый для стабильности. Если государственная политика выражает интересы не всего народа, а отдельных социальных слоев, то ее целью становится удержание власти. В этом случае политика главенствует над экономикой в интересах сохранения власти.

Научно обоснованная внутренняя и внешняя политика вырабатывается на основе ясной идеологии, национальной идеи. Только в этом случае она получает установку на достижение каких-то целей, приверженность определенным ценностям.

В демократическом обществе основой формирования гос.внутренней и внешней политики является воля народа, которую он проявляет на референдумах, выборах представительной и исполнительной власти, в акциях одобрения или протеста и в других формах.