34. Собственность как категория: экономическая и правовая сущность. Основные формы собственности и методы их изменения.

Собственность - отношение между субъектом и объектом (человеком и вещью), когда данному объекту приписывается принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владение и пользование этим объектом; отношения между людьми по поводу вещей и экономической системы присвоения объектов собственности.

Собственность - это материальные объекты, потребность в которых испытывают или могут испытывать два или более человек одновременно (сочетание в себе как социальных аспектов с понятием о собственности как о вещи).

Экономическая теория анализирует экономическое содержание этого явления, юриспруденция – правовое. Понятие собственность составляет основу социально-экономических отношений. Категория собственность имеет вещный характер и главное – те отношения, которые складываются между людьми по поводу собственности. Виды и формы собственности, характер отношений собственности служат определяющими признаками экономической системы.

Под собственностью в экономическом смысле подразумеваются сложившиеся фактически на деле отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ. Экономические отношения собственности — это, прежде всего отношения, складывающиеся между субъектами экономической деят-ти по поводу неких благ.

Собственность в юридическом понимании показывает, как реальные имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, которые устанавливает государство в обязательном порядке для всех граждан.

В экономическом отношении у собственности есть 2 стороны: субъект (собственник) и объект (имущество).

В законодательном порядке субъектами права собственности являются: гражданин (физ.лицо), юр. лицо, государство и муниципальные образования. Объекты гражданских прав: недвижимое имущество, движимые вещи, интеллектуальная собственность.

Осн формы собственности: част., гос., муницип.,иные формы собст-ти (наприм., интелектуальная).

В составе част. собств-ти различ собственность граждан и юр лиц.

В составе гос.собственности – фед.собст-ть и собст-ть субъектов федерации, муниципальной - собственность гор. и сельских поселений и собст-сть др. муницип образований.

Методы изменения форм собст-ти:

Особенности приобретения и прекращения права собст-ти на имущ-во зависят от того в чьей собственности имущество находится сейчас и кто хочет его приобрести. Имущество, находящееся в гос. или муниц.собств-ти – частнику – приватизация. Наоборот – национализация, но органы власти обязаны выплатить компенсацию. Частник – на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, так же надо сказать про наследство, а в случае реорганизации юр. лица собственность переходит к правопреемнику.

Государственная собственность

Базой применения государственной формы собственности являются те формы экономики, в которых объективно велика потребность в прямом централизованном управлении, осуществлении государственных инвестиций, в которых ориентация на прибыльность не является критерием, достаточным для функционирования в общественных интересах.

Сюда относятся такие виды деятельности, возникшие в процессе развития общественных производительных сил, которые могут функционировать только как общие (как единое целое), благодаря чему объективно складывается государственная форма управления ими и их материальной основой (средства информации, социальная и производственная структура, экологическая защита, фундаментальная наука и наукоемкое производство, такое, как космос, его освоение и т.д.). Государственная форма собственности возникает и при необходимости государственной помощи для санации терпящих банкротство негосударственных предприятий. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их санации с помощью государственных средств и последующей реприватизации.

Под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности. В таком понимании есть своя логика. Государство выступает в качестве представителя всего общества, а остальные субъекты собственности олицетворяют лишь часть общества и поэтому правомерно считать их представителями частной собственности.

Многие сегодня считают, что частная собственность - это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное право производить над объектом своей собственности все операции, которые сочтет нужными, лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других людей. В цивилизованном обществе выработаны определенные правила поведения собственников.

К частной собственности можно отнести:1) домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд;2) легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера от индивидуального, кустарного производства до крупных предприятий;3) нелегальные частные предприятия в составе "теневой экономики". Сюда относится вся деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, которые частные лица осуществляют без специального разрешения властей;4) любой вид использования частного хозяйства или личных сбережений - от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

Частный сектор развивается спонтанно, без каких-либо инструкций из центра, что свидетельствует о жизнеспособности частной собственности.

Муниципальная собственность — имущество, принадлежащее, на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

М.с. относятся: средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли, право собственности на которые возникло по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (ст. 19 Земельного кодекса РФ), другие природные ресурсы.

Кроме того, в собственности территориальной общины могут находиться кооперированные средства населения определенной территории, построенные на эти средства сооружения детских, дворовых, спортивных площадок, жилой и нежилой фонд. В состав М.с. входят также муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество. Права собственника в отношении указанного имущества и управление М.с. осуществляют органы местного самоуправления.

Также существуют:

Коллективная собственность представлена прежде всего в виде кооперативной собственности колхозов, потребительской и других, форм кооперации, а также акционерной собственности и собственности совместных, смешанных предприятий.

Кооперативная форма собственности - это коллективная форма собственности, но не утратившая индивидуализма, что проявляется в связи дохода с индивидуальным вкладом (паем). Отсюда ее более сильный мотивационный потенциал.

Разновидностью коллективной формы собственности является акционерная собственность. Например, собственность фирмы "Дженерал моторе" принадлежит 3 млн акционеров. Акционерная собственность является коллективной и по способу возникновения, функционирования и по экономическим формам реализации. Акционерная собственность возникает на основе добровольного объединения денежных средств различных слоев населения. Такое объединение становится основой совместного коллективного создания в процессе функционирования акционерного предприятия доходов и их индивидуального присвоения в виде дивидендов. В пределах индивидуального пакета акций (т.е. суммы акций, приходящейся на каждого акционера) акционер получает свободу самостоятельно принимать решения, оказывая тем самым соответствующее воздействие на перспективы развития данного предприятия. Акционерная собственность наследовала частную собственность, не разрушая, но постепенно преобразуя ее, поэтому К.Маркс назвал ее "всеобщей частной собственностью".