- •Основные принципы системного и ситуационного подходов в теории управления.
- •Ситуационный подход
- •Классические теории управления (Тейлор, Мейо, Файоль и др.)
- •Управленческая деятельность: понятие, основные виды, элементы.
- •Стратегия и тактика управления. Особенности управления в агрессивной внешней среде.
- •Модели управления в социальных системах.
- •Управление и манипулирование. Виды манипулирования.
- •Цели и задачи подготовки специалистов в области публичного администрирования – мировой стандарт и российская специфика (управляющий менеджер, служащий государственного аппарата).
- •Содержание и логика развития систем управления в условиях информационного общества.
- •Стратегические аспекты управления и процесс целеполагания.
- •Организация процесса профессионального контроля управленческой деятельности.
- •Принятие управленческих решений: проблема оптимизации.
- •Особенности системы органов власти и местного самоуправления в г. Москве.
- •Социальные и культурные предпосылки гражданского общества. Гражданское общество и государство: принципы и модели взаимодействия.
- •Основные модели административно-государственного управления в зарубежных странах.
- •Основные методы социологических исследований.
- •5. Метод фокус-группы
- •6. Интервью
- •7. Тестирование
- •Прогнозирование социально-экономических и политических процессов.
- •Государственное управление в древнерусских княжествах XII- начала XIII веков
- •Особенности административно-политических реформ Петра I.
- •Административно-политические реформы в России во второй половине XIX века.
- •Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX века.
- •Особенности системы административно-политического управления в советский период.
- •Государство как социально-политический институт: понятие, отличительные признаки, атрибуты.
- •Принцип разделения властей и его значение для практики политического управления в современном государстве
- •Роль и значение государства в регулировании социальных отношений
- •Форма государственного устройства: понятие, сущность.
- •Основные принципы и особенности российского федерализма.
- •Единство системы государственной власти.
- •Провозглашение равноправия субъектов рф.
- •Конституция Российской Федерации (1993 г.) и ее значение для современной России. Форма и структура Конституции Российской Федерации. Порядок внесения изменений.
- •Структура
- •Порядок принятия и внесения поправок и пересмотра положений конституции
- •Инициаторы поправок
- •Поправки по основным вопросам
- •Поправки по составу рф
- •Пересмотр фундаментальных положений. Процедура учреждения новой Конституции
- •Президент рф: конституционный статус, объем полномочий, порядок избрания.
- •Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: конституционно-правовой статус, основные модели взаимодействия законодательной (представительной) и исполнительной ветвей власти.
- •Каждый субъект рф имеет свою территорию в пределах границ субъекта рф.
- •Субъект рф имеет свою систему органов государственной власти.
- •Конституционные органы рф с особым правовым статусом
- •Система государственного и муниципального контроля в рф
- •Счётная палата рф как конституционный орган государственного финансового контроля: задачи, структура, формы и методы деятельности
- •Собственность как категория: экономическая и правовая сущность. Основные формы собственности и методы их изменения.
- •Денежная система и ее эволюция.
- •Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда.
- •Функции заработной платы: Мотивационная
- •Регион как объект хозяйствования и упр-я. Методы управления экономикой региона.
- •Валовой национальный продукт и методы его исчисления.
- •Метод добавленной стоимости (производственный метод)
- •2.Метод расчета ввп по расходам (производственный метод).
- •3.Метод расчета по доходам (распределительный)
- •Занятость и безработица: понятия, основные формы.
- •2 Показателя:
- •Кредитная система, особенности ее структуры и функции.
- •Правовое обеспечение внешнеэкономических сделок. Проблема применимого права в сфере вэд. Принцип автономии воли сторон, оговорка в публичном порядке, коллизионные нормы, варианты применения.
- •Инфляция: ее сущность, формы, последствия и антиинфляционная политика.
- •Финансовая система: экономическая природа, эволюция функций и структуры.
- •Грэ: основные задачи, функции, теоретические основы и методы осуществления.
- •Государственный сектор, его роль и функции в условиях рыночной экономики.
- •Государственная инвестиционная и структурная политика.
- •Антимонопольная политика государства: цели, формы и принципы.
- •Основные функции
- •Денежно-кредитные, бюджетные, налоговые инструменты грэ.
- •Государственное регулирование цен.
- •Понятие международной сделки купли-продажи, ее этапы. Заключение договоров во внешнеэкономической деятельности. Существенные условия договоров, включаемые в оферты и контракты.
- •Процессы глобализации в мировом хозяйстве: особенности движения товаров, капиталов, технологии, информации, рабочей силы.
- •Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли в международной практике и в России
- •Особенности институциональной структуры переходных обществ и проблема формирования рыночной среды.
- •Основные рыночные структуры: совершенная и монополистическая конкуренция, олигополия, монополия, монопсония.
- •Государственный суверенитет и идентичность в условиях глобализации. Проблема дисперсии властной вертикали национального государства в условиях глобализации.
- •Субъекты и объекты политики. Типология субъектов политики. Система политических отношений и ее особенности в рф.
- •Политическая власть: понятие, сущность, функции, ресурсы, основные концепции. Методы осуществления политической власти.
- •Административная реформа в рф: сущность и основные направления реализации.
- •Понятие государственной политики. Основные направления современной государственной политики Российской Федерации.
- •Источники собственных доходов местных бюджетов и проблема межбюджетных отношений в Российской Федерации.
- •Сущность и характерные черты местного самоуправления.
- •Основные проблемы системы мсу в Российской Федерации на современном этапе.
- •Уровни критериев эффективности муниципального управления. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления.
- •Социально-экономическая сущность и формы налогообложения.
- •80. Концепции «электронной демократии» и «электронного правительства»
- •Виды налогов в рф. Особенности налогообложения юридических и физических лиц.
- •Приоритеты социальной политики на государственном, региональном и местном уровне управления на современном этапе: сущность, направления.
- •Социальное страхование: сущность и виды.
- •Муниципальное хозяйство в контексте земельных и градостроительных проблем.
- •Основные аспекты взаимодействия муниципалитета с государственными органами, отраслями хозяйства, жилищным сектором.
- •Политика: понятие и его основные интерпретации. Предметное поле политической науки (в соответствии с решением экспертов юнеско).
- •Понятие политической партии. Типология политических партий. Федеральный Закон «о политических партиях» и тенденции развития многопартийности в современной России.
- •Понятие легитимности власти. Проблема соотношения между понятиями «легитимность» и «законность». Типы легитимации власти по м. Веберу.
- •Современные представления о правовом и социальном государстве.
- •Избирательные системы: понятие, виды. Взаимосвязь партийных и избирательных систем.
- •Основные концепции политического лидерства, их достоинства и недостатки. Типология политических лидеров.
- •Политическая система общества: понятие, компонентный состав. Модель д. Истона.
- •Политический режим как категория современной политической науки. Особенности политических режимов тоталитарного, авторитарного и демократического типов.
- •Демократия: понятие и его основные интерпретации в политических теориях. Основные модели демократии.
- •Геополитика, ее предмет и метод. Развитие геополитических идей и моделей в конце XIX – первой половине хх вв.
- •Современные геополитические концепции, их место и роль в политической теории и практике.
- •Угрозы национальной безопасности рф.
- •1. Информационные угрозы
- •2. Военные угрозы
- •3. Политические угрозы
- •4. Экономические угрозы
- •5. Социальные угрозы
- •6. Демографическая угроза
- •Коррупция: определения, причины, оценка масштабов этого явления. Правовые основы борьбы с коррупцией.
Порядок принятия и внесения поправок и пересмотра положений конституции
Под поправкой к конституции РФ понимается любое изменение норм глав с 3 по 8 Конституции. В частности исключение, дополнение или новая редакция какой-либо нормы.
Инициаторы поправок
Согласно ст. 134 Конституции России предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ могут вносить Президент РФ, Совет Федерации, Государственная дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной думы.
Поправки по основным вопросам
В соответствии со ст. 136 поправки к главам 3-8 Конституции (это главы о федеративном устройстве государства (ст. 65-79), президенте (ст. 80-93), парламенте (ст. 94-109), правительстве (ст. 110-117), судебной власти (ст. 118-129) и местном самоуправлении (ст. 130-133)) принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Таким образом они должны быть одобрены двумя третями голосов депутатов Госдумы и тремя четвертями голосов членов Совета Федерации. (п.2 ст. 108). После этого предложение о внесении конституционных поправок направляется законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. В течение года данное предложение должно быть одобрено законодательными (представительными) органами не менее чем в двух третях субъектов РФ. После установления результатов рассмотрения, Совет Федерации в течение семи дней направляет закон РФ о поправке к Конституции РФ Президенту, который в течение четырнадцати дней подписывает и опубликовывает его.
Поправки по составу рф
Согласно ст. 137 Конституции изменения в ст. 65 Конституции РФ, определяющую состав РФ, вносятся на основании ФКЗ о принятии в РФ и образовании в её составе нового субъекта РФ, об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ.
То есть по случаю появления нового субъекта федерации (в результате принятия в Россию какой-либо территории, упразднения, объединения или разъединения существующих субъектов РФ) либо изменения его статуса (например, с области на республику) должен быть принят ФКЗ, предусматривающий соответствующее изменение в ст. 65 Конституции. Например, в случае вступления в силу такого закона о слиянии регионов в ст.65 надлежало включить наименования новообразованного субъекта и исключить наименования упразднённых субъектов.
В случае простого изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в ст. 65 Конституции РФ. Данное действие (включение нового наименования и исключение прежнего) осуществляется указом Президента России без участия Федерального собрания.
Пересмотр фундаментальных положений. Процедура учреждения новой Конституции
Положения глав 1, 2 и 9 Конституции (это главы об основах конституционного строя, правах и свободах человека и гражданина, а также о самих конституционных поправках и пересмотру Конституции не могут быть пересмотрены Федеральным собранием.
Однако, если предложение о пересмотре положений этих глав Конституции будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, то в соответствии с ФКЗ созывается Конституционное Собрание. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции России.
Проект новой конституции России может быть принят либо двумя третями голосов от общего числа членов Конституционного Собрания, либо всенародным голосованием.
При проведении всенародного голосования новая Конституция России считается принятой, если за неё проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нём приняло участие более половины избирателей. Таким образом изменение фундаментальных положений (о конституционном строе России, а также о правах и свободах человека и гражданина) не может произойти до принятия новой конституции.