
- •1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор в рф»
- •2. Правовые основы деятельности прокуратуры рф
- •3. Конституция рф - правовая основа организации и деятельности органов прокуратуры
- •5.. Фз «о прокуратуре рф» - как источник дисциплины «Прокурорский надзор в рф»
- •6. Значение приказов, указаний, распоряжений, инструкций и положений Генерального Прокурора рф для организации и деятельности органов прокуратуры рф
- •7. Понятие и сущность прокурорского надзора
- •8. Предмет, пределы, объект, субъект прокурорского надзора
- •9. Основные направления деятельности органов прокуратуры
- •10. Понятие принципов организации и деятельности органов прокуратуры в рф, их законодательное закрепление
- •11. Кадры органов прокуратуры. Порядок прохождения службы в органах прокуратуры
- •12. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокурора и следователя
- •13. Порядок назначения на должность Генерального прокурора рф
- •14. Порядок назначения на должность прокуроров и следователей органов прокуратуры
- •15. Классные чины работников органов прокуратуры
- •17. Основания прекращения службы в органах и учреждениях прокуратуры
- •18. Меры правовой и социальной защиты работников органов прокуратуры
- •19. Порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной и администр ответственности
- •20. Система органов прокуратуры рф
- •21. Структура Генеральной прокуратуры рф
- •22. Полномочия Генерального Прокурора рф
- •24. Организация и деятельность отделов Генеральной прокуратуры в федеральных округах
- •25. Коллегии в органах прокуратуры, их функции и задачи
- •27. Структура прокуратур субъектов рф и приравненных к ним прокуратур рф
- •28. Прокуратуры городов и районов
- •29. Понятие, виды, структура и полномочия специализированных прокуратур
- •30. Военная прокуратура: структура, полномочия, кадры
- •31. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов
- •32. Акты прокурорского надзора на нарушение закона, их классификация
- •33 Протест как акт прокурорского реагирования на нарушения закона
- •34. Представление как акт прокурорского реагирования на нарушения закона
- •35. Предостережение как акт прокурорского реагирования на нарушения закона
- •36. Постановление как акт прокурорского реагирования на нарушения закона
- •37. Предмет и пределы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •39. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия
- •40. Рассмотрение прокурором жалоб на действия органов дознания и предварительного следствия
- •41. Действия прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением или обвинительным актом
- •43. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами
- •44. Задачи и основные направления деятельности прокурора в суде
- •Процессуальный статус государственного обвинителя в суде
- •45. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел
- •47. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
- •48. Осуществление органами прокуратуры уголовного преследования
- •49. Участие органов прокуратуры в правотворческой деятельности
- •50. Координация прокуратурой деятельности по борьбе с преступностью
3. Конституция рф - правовая основа организации и деятельности органов прокуратуры
В соответствии с Конституцией РФ прокуратура и законодательство о прокуратуре относятся к исключительному ведению РФ (п. "о" ст. 71).
Согласно ст.129 Конституции РФ:
1. Прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
2. Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ.
3. Прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъектами.
4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ.
5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются федеральным законом.
4. Учреждение и основные этапы развития органов прокуратуры в России
1772 – 1864гг. – дореформенная (петровская) прокуратура.
1864 – 191 7гг.– пореформенная прокуратура.
1922 – 1991гг.– советская прокуратура.
С 1991г.– новая российская прокуратура.
Указом от 12 января 1772 г была учреждена должность генерал-прокурора для надзора за деятельностью и решениями Сената, а в дальнейшем и система надзора за другими центральными и местными учреждениями. Таким образом, созданная прокуратура была смешанного типа, осуществлявшая тотальный надзор за исполнением законов органами власти, учреждениями и подданными, а также уголовное преследование в суде.
Судебная реформа 1864 г., проведенная Александром II, привела к выполнению одной основной функции – обеспечению уголовного преследования на следствии и в суде. К полномочиям прокуроров было отнесено наблюдение за работой судебных следователей, присутствие при производстве отдельных следственных действий, право давать необходимые указания об их проведении, контроль за обоснованностью ареста обвиняемых и некоторые другие функции – обеспечения уголовного преследования на следствии и в суде.
Советская прокуратура была создана 28 мая 1922 г. В соответствии с Положением о прокурорском надзоре в РСФСР на прокуратуру возлагалось осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных и частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений; непосредственное наблюдение за деятельностью органов дознания за раскрытием преступлений, а также наблюдение за деятельностью органов ГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.
Закон РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре РФ» внес новые походы в прокурорскую практику. Прокурорский надзор за судом был заменен участием в рассмотрении судами уголовных и гражданских дел, изменился характер общенадзорной деятельности: исключался надзор за гражданами, сами проверки могли иметь место только в случаях поступления информации о нарушении закона и ряд других нововведений.
Правовой статус дореформенной прокуратуры в конечном итоге устанавливал ее прямое подчинение главе государства – императору. Пореформенная прокуратура входила в систему исполнительных органов государства и возглавлялась руководителем одного из центральных органов исполнительной власти – министром юстиции. Советская прокуратура формально была подчинена высшему законодательному органу – Верховному Совету страны и его Президиуму, ими контролировалась и выполняла их решения.