- •Курсовая работа
- •Труд осужденных в условиях отбывания наказания
- •Содержание
- •Глава 1. Роль и значение труда для осужденных, отбывающих наказание 7
- •Глава 2. Правовое и организационное регулирование труда осужденных 13
- •Глава 3. Участие социального работника в осуществлении 35
- •Введение
- •Глава 1. Роль и значение труда для осужденных, отбывающих наказание
- •Глава 2. Правовое и организационное регулирование труда осужденных
- •2.1. Законодательные рамки регулирования труда осужденных
- •2.2. Организационные основы регулирования труда осужденных
- •2.2.1. Центральные органы управления в сфере трудовой деятельности осужденных
- •2.2.2. Территориальные органы управления трудовой адаптацией осужденных
- •2.2.3. Цтао как структурные подразделения учреждений, исполняющих наказания
- •Глава 3. Участие социального работника в осуществлении трудовой адаптации осужденных
- •Заключение
- •Список использованной литературы
- •1.Официальные документы
- •Научные монографии, брошюры.
Глава 1. Роль и значение труда для осужденных, отбывающих наказание
Труд осужденных законодатель относит к числу основных средств исправления осужденных.1Труд есть необходимость, его цель – утвердить каждого осужденного в сознании того, что человек не может жить без труда. И в прежние времена, и сегодня труд осужденных был и остается главным фактором их исправления.2
Наличие осужденных, не занятых трудом в местах лишения свободы, весьма существенно осложняет криминогенную обстановку в них, деморализует людей, способствует усилению агрессии осужденных. Энергия их злобы вырывается наружу и зачастую приводит к совершению новых правонарушений и преступлений в исправительных учреждениях со стороны отбывающих наказание осужденных.
Для того чтобы представить современные масштабы производственного сектора уголовно-исполнительной системы приведём статистические данные. Согласно статистике ФСИН, в 2011 году исправительными учреждениями было выпущено товарной продукции, выполнено работ и оказано услуг на общую сумму более 31,6 млрд руб., причем 52,2% и 16,5 млрд рублей от общего объема товарной продукции произведено для нужд ФСИН России.1
Обращаясь к сведениям ведомственной статистической отчетности,
было трудоустроено 214,8 тыс. осужденных, в том числе, на производстве – 158,4 тыс. человек, из них:
- на собственном производстве – 150,6 тыс. человек;
- на контрагентских объектах – 7,8 тыс. человек;
- на работах по хозяйственному обслуживанию ИУ – 56,4 тыс. человек. 2
Вывод осужденных на оплачиваемые работы за 2011 год составил 31,7% от их среднесписочной численности. По сравнению с концом 2010 года количество трудоустроенных осужденных резко увеличилось 198,7 тыс. человек до 214,8 тыс. Кроме того, на работах по хозяйственному обслуживанию исправительных учреждений было трудоустроено 56,4 тыс. осужденных и 67,2 тыс. осужденных обучались рабочим профессиям и специальностям в профессиональных училищах и на производстве. Таким образом, в процессы трудовой адаптации за 2011 год было вовлечено 89,7% от среднесписочной численности трудоспособных осужденных, подлежащих обязательному привлечению к труду и профессиональному обучению1, а за 2010 год эта позиция составила 86,5%.2
Значение труда, наряду с его воспитательным потенциалом, определяется также и его экономической и оздоровительной ролью.3
Экономический аспект труда заключается прежде всего в том, что он способствует осознанию каждым осужденным своего личного вклада в общественный совокупный продукт – выпускаемую предприятием продукцию: предметы, изделия различного назначения.4 Также, работая на том или ином предприятии, осужденные зарабатывают деньги, которые могут тратить в установленном порядке на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в местах лишения свободы или же помочь своей семье материально. Также, заглядывая в будущее, деньги осужденному будут необходимы при освобождении из исправительного учреждения и обеспечения прожиточного минимума в период пост-криминальной адаптации и решении вопросов трудового и бытового устройства.
Оздоровительный аспект труда осужденных связан с развитием в процессе труда их физических способностей. Кроме того, труд отвлекает многих осужденных от негативных мыслей, он стабилизирует настроение людей, позволяет сосредоточиться и проявить терпение, способствует развитию коммуникативных навыков осужденных, так как в процессе осуществления трудовой деятельности осужденные общаются между собой. По словам Г.А. Стеничкина, труд вселяет в них надежды на лучшую жизненную перспективу. В местах лишения свободы все это приобретает особую значимость и ни с чем несравнимую окраску.5
Как видно, труд важную социальную функцию и в тоже время является обязанностью осужденных.
Трудовая деятельность осужденных выступает в качестве важного средства воспитания, поддержания порядка и дисциплины в местах лишения свободы.
Честное и добросовестное отношение осужденных к труду имеет ряд преимуществ и для самих осужденных, например, для их перевода из колоний строго режима на колонию поселение, или для условно-досрочного освобождения является также определяющим критерием добросовестное отношение к труду. Таким образом, общественно-полезный труд выступает организационной основой всего процесса исправления осужденных. Такая высокая роль труду возводится потому, что труд обладает всем многообразием воспитательных возможностей. В процессе общественно полезного труда человек развивает свои физические и профессиональные способности и формирует нравственные качества.
В ч. 2 ст. 1 Уголовно – Исполнительного Кодекса РФ указывается, что одной из задач уголовно-исполнительного законодательства является оказание осужденным помощи в трудовой и социальной адаптации и реабилитации.
Обратимся теперь к вопросу о трудовой адаптации и трудовой реабилитации, чем эти понятия схожи и какие существуют критерии их отличия.
Н.В. Никитин предполагает, что такие понятия, как «трудовая адаптация», «социальная реабилитация», «социально-трудовая реабилитация», «трудовая реабилитация», «трудовая ресоциализация», «реадаптация» имеют разное значение, но смысл этих понятий един – оказание помощи лицам, отбывающим наказания в установлении социально-полезных связей.1
Однако, И.В. Зейвальд заметил, что процесс трудовой адаптации имеет довольно четкую структуру, этапы и функциональную логику.2 Трудовая адаптация по Зейвальду включает в себя ряд содержательных аспектов. Во-первых, это процесс непрерывного контроля над соответствием/несоответствием поведения человека в организации, трудовом коллективе нормам и ценностям. Во-вторых, это система социальной, трудовой и профессиональной деятельности.
Трудовая адаптация – это двусторонний процесс взаимодействия между личностью и новой для нее социальной группой.3 И.В. Зейвальд различает этап трудовой и этап профессиональной адаптации. Этап трудовой адаптации характеризуется приспособлением работников к содержанию и условиям трудовой деятельности и непосредственной социальной среде, совершенствования деловых и личных качеств работников. В отличие от этапа трудовой адаптации, этап профессиональной адаптации выступает как постепенная доработка профессиональных навыков и навыков профессионального сотрудничества до определенного уровня в формировании некоторых необходимых качеств личности, в развитии устойчивого положительного отношения работника к своей профессии.
Согласно Зейвальду, существует два вида адаптации: психологическая и трудовая. Зейвальд утверждает, что трудовая адаптация неразрывно связана с психологической адаптацией. Трудовая адаптация, по сути, означает установление нормальных, социально-полезных отношений, социальную реабилитацию гражданина, в том числе в трудовом коллективе. Психологическая адаптация представляется как усвоение субъектом стандартов поведения и ценностных ориентаций. По мнению Зейвальда, социально-трудовая адаптация является условием и показателем успешности психологической адаптации и именно поэтому оба вида адаптаций неразрывны в своем понимании.
Социально-трудовая реабилитация по словам Н.В. Никитина означает восстановление нарушенной социальной справедливости в отношении конкретного человека, его интеграцию в общество посредством труда.1 Социально-трудовая адаптация – это процесс активного приспособления индивида к условиям социальной среды посредством труда, взаимодействия личности или социальной группы с социальной средой.
Н.В. Никитин говорит, что в условиях отбывания наказания прежде всего следует указать на необходимость выработки у осужденных в процессе исполнения и отбывания наказания адаптационных знаний и личностных качеств, облегчающих впоследствии их социально-трудовую адаптацию2. Социально-трудовая реабилитация отбывающих наказание в виде лишения или ограничения свободы в значительной мере зависит от пластичности личности, ее желания приобщиться к честной трудовой жизни.
Осуществление социально-трудовой реабилитации напрямую способствует предупреждению преступности, является одной из мер профилактики преступлений среди взрослого населения.
Таким образом, труд осужденных выполняет важную социальную роль по их исправлению. Выделяется экономический и оздоровительный аспекты труда. Но необходимо также учитывать и правовой и организационный аспекты регулирования труда осужденных. Необходимо отметить, что честное и добросовестное отношение осужденных к труду является одним из главных показателей оценки их поведения, критерием для положительного решения о переводе осужденных из исправительных колоний в колонии-поселения, для условно-досрочного освобождения и др. Столь высокая роль отводится труду в силу многообразия воспитательных возможностей, которыми он обладает. В процессе труда человек развивает свои физические и профессиональные способности, формирует и развивает нравственные качества.
