
- •1. Формы, объекты и участники сертификации
- •1.1. Законодательная и нормативно-методическая база сертификации
- •1.2. Сущность сертификации
- •3. Добровольная и обязательная сертификация
- •Российская федерация сертификат соответствия
- •1.4. Объекты обязательной и добровольной сертификации
- •1.5. Нормативная база подтверждения соответствия
- •1.6. Система сертификации
- •1.6.1. Государственный реестр объектов и участников Системы
- •1.7. Орган по сертификации продукции
- •1.8. Испытательная лаборатория
- •1.9. Аккредитация органов по сертификации и испытательных
- •1.10. Роль сертификации в повышении качества продукции
1.4. Объекты обязательной и добровольной сертификации
К объектам подтверждения соответствия в общем случае относятся продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, на которые в нормативных документах установлены требования. Причем объектом обязательной сертификации может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ (рис.1.7).
Рис. 1.7. Объекты обязательного и добровольного подтверждения
соответствия
Необходимыми условиями отнесения объектов к объектам обязательной сертификации являются:
-наличие к этим объектам однозначно понимаемых требований, подлежащих подтверждению соответствия;
-наличие методов контроля соблюдения требований, подлежащих подтверждению соответствия, обеспечивающих необходимые достоверность, воспроизводимость и повторяемость результатов контроля;
- наличие необходимости подтверждения соответствия данного объекта независимым органом.
Объекты могут подвергаться сертификации:
• автономно в качестве самостоятельных объектов сертификации;
• в рамках сертификации более сложных объектов, в состав которых они входят или при изготовлении которых они применяются (например, комплектующие изделия, промышленное сырье, материалы, элементы технологических процессов изготовления продукции и т.д.)
В первом случае соответствие рассматриваемого объекта сертификации подтверждается собственно сертификатом' соответствия. Во втором случае сертификат соответствия, выданный на сложный объект в целом, распространяется и на его составные части, если они:
• обеспечивают соблюдение требований, подтвержденных при сертификации данного сложного объекта
• выпущены тем же изготовителем, что и части, которые входили в состав сложного объекта при его сертификации;
- поставляются целевым назначением для применения в сертифицированном сложном объекте при его изготовлении, ремонте или техническом обслуживании.
Составные части сертифицированного сложного объекта, на которые распространяется выданный на этот объект сертификат соответствия, перечисляют в приложении к сертификату соответствия.
Не являются объектами обязательной сертификации:
• продукция, поставляемая на экспорт;
• товары для личных и бытовых нужд граждан, реализуемые в розничной торговле юридическому лицу, а не отдельному гражданину, или поставляемые юридическому лицу по импорту;
-средства производства, которые не принимаются в эксплуатацию, а используются в качестве составных частей (в частности, комплектующие изделия),
• продукция, бывшая в употреблении.
1.5. Нормативная база подтверждения соответствия
Под нормативной базой подтверждении соответствия понимают документы (документ в целом или отдельные его разделы, пункты, подпункты), на соответствие которым осуществляется подтверждение соответствия.
Нормативная база подтверждения соответствия при обязательной и добровольной сертификации различна (рис. 1.8).
Рис. 1.8. Нормативная база подтверждения соответствия
По Закону РФ «О техническом регулировании» обязательное подтверждение соответствия проводится исключительно на соответствие требований технических регламентов. Предполагается, что основные технические регламенты будут приняты до 2010 г. В случае если на момент обязательного подтверждения соответствия технический регламент на продукцию не принят, обозначения конкретных нормативных документов, на соответствие которым будет проводиться обязательная сертификация, указаны в «Номенклатуре продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация» (Номенклатура 1) (Постановление Госстандарта РФ от 30.07.2002 г. № 64). Поэтому до 2010 г. в сфере технического регулирования нормативная база подтверждения соответствия при обязательной сертификации должна будет включать и принятые технические регламенты и документы из Номенклатуры 1 для продукции, подлежащей обязательной сертификации, на которую технические регламенты не приняты.
Типовая форма Номенклатуры 1 включает (табл. 1.3):
а) наименование конкретных видов объектов обязательной сертификации и коды этих группировок согласно соответствующим общероссийским классификаторам технико-экономической информации (графы 1 и 2);
б) обозначения нормативных документов и их разделов, устанавливающих требования, подлежащие подтверждению при обязательной сертификации (графы 3 и 4).
В настоящее время принят ряд технических регламентов в области пожарной безопасности, на дизельное топливо, на молочную продукцию и др. Работы в этой области продолжаются.
Таблица 1.3
Фрагмент «Номенклатуры продукции, в отношении которой
законодательными актами Российской Федерации предусмотрена
обязательная сертификация»
(Номенклатура 1)
Наименование объекта
|
Код позиции объекта по ОК 005-93 [ОКП] |
Обозначение определяющего нормативного документа
|
Подтверждаемые требования определяющего нормативного документа
|
1 |
2 |
3 |
4 |
02 НЕФТЬ, НЕФТЕПРОДУКТЫ, ГАЗ |
|||
Парафины нефтяные твердые |
025511
|
ГОСТ 23683-89
|
п.1.3
|